Juridisk krönika

Upphandlande myndigheter har begränsade möjligheter att upptäcka brott och andra oegentligheter som ska medföra att leverantörer utesluts. Fredrik Linder och Jesper Fahlgren på Advokatfirman Schjødt kommenterar läget och en utredning som har tillsatts för att göra leverantörskontrollen mer effektiv och tillförlitlig.

EU:s nya internationella upphandlingsinstrument, IPI, vars syfte är att begränsa tillgången till unionens upphandlingsmarknader för tredjeländer som inte erbjuder ett ömsesidigt tillträde för EU-företag, trädde ikraft i går, den 29 augusti. Cornelia Medrek och Jesper Fahlgren från Advokatfirman Schjødt kommenterar det nya instrumentet.

Konkurrensverket inför en ny kanal för visselblåsare inom offentlig upphandling enligt EU:s visselblåsardirektiv. Nathalie Miskin och Oskar Helsing, Hannes Snellman Advokatbyrå, berättar om nyheten som kan bidra till att otillåtna direktupphandlingar och annan konkurrensskadlig verksamhet uppmärksammas.

Det är inte alltid som avgöranden från Högsta förvaltningsdomstolen får genomslag. Men underinstanserna har snabbt anammat HFD:s resonemang om tillämpningen av skaderekvisitet. Johan Stern och Alexander Hantosi, Ramberg Advokater, reflekterar kring dess negativa konsekvenser och vad som kan göras för att motverka dem.

Björn Bergström och Victor Pålsson Lundell vid Ramberg Advokater reflekterar över skaderekvisitet och affärsmässigheten i påtalandeinstitutet.

Lagrådsremissen för en effektivare överprövning av offentliga upphandlingar föreslås träda ikraft den 1 juli 2022. Björn Bergström och Johan Stern på Ramberg Advokater reflekterar över om den verkligen kommer att tjäna sitt syfte.

Nu är det bestämt att ett nytt 19 kapitel införs från den 1 februari, tillsammans med ytterligare ett kapitel (19a) om direktupphandlingar. Nya begrepp och nya direktupphandlingsgränser, men vad är nytt? Björn Bergström och Johan Stern går igenom ett par av ändringarna utifrån ett praktiskt perspektiv.

Finansdepartementets promemoria med förslag att införa en skyldighet i upphandlingslagstiftningen för myndigheter att beakta klimat, miljö, människors hälsa och vissa andra samhällsintressen vid offentlig upphandling sammanfattas av Fredrik Linder och Jesper Fahlgren på Advokatfirman Schjødt.

Finns det ett tydligt obligatoriskt krav måste det uppfyllas. Sker inte det, då ska anbudet som huvudregel förkastas. Det är svårt att se rättsläget på annat sätt, skriver Björn Bergström och Johan Stern, Ramberg Advokater.

Svenska kammarrätter har bedömt frågan om leverantörsbyte under pågående upphandlingsförfarande helt annorlunda jämfört med EU-domstolen. Fredrik Linder och Jesper Fahlgren på Advokatfirman Schjødt kommenterar rättsläget.

Björn Bergström och Johan Stern på Ramberg Advokater reflekterar kring sommaren som inte bara står för dörren, utan är här i full blom. Härligt! Det är sannolikt inte bara vi som ser fram emot semestern i år. En försiktig spaning är att Jobb-Sverige kommer att vara tystare än någonsin nu i sommar.

Nyligen släppte Nordiska ministerrådet rapporten Sustainable Public Procurement and the Sustainable Development Goals som visar på ett konkret samband mellan offentlig upphandling och globala hållbarhetsmål. Rapporten kommenteras av Fredrik Linder och Nike Berlin på Advokatfirman Schjødt.

Johan Stern och Björn Bergström, Ramberg Advokater, reflekterar över varför vi i Sverige, jämfört med andra länder inom EU, har så många överprövningar. En anledning som det inte pratas så mycket om, och som inte heller fångas upp av promemorian En effektivare överprövning av offentliga upphandlingar (Fi2020/05179), är bristen på tillit inom den offentliga affären.

EU-kommissionen har nyligen publicerat en vägledning om hur upphandlande myndigheter praktiskt kan gå till väga för att motverka och upptäcka anbudskarteller. Fredrik Linder och Filippa Gyllsten på Advokatfirman Schjødt sammanfattar vägledningen.

I den här krönikan reflekterar Johan Stern och Björn Bergström, Ramberg Advokater, kring hur frågan om sommartid eller inte har blivit en upphandlingsrättslig fråga inom EU. Något som verkar ha passerat under tystnad från Sveriges samlade upphandlingskår.

Nyligen släppte Upphandlingsmyndigheten och Konkurrensverket rapporten Statistik om offentlig upphandling 2020. Av rapporten framgår att andelen avbrutna upphandlingar minskar och att antalet anbud per upphandling fortsätter öka. Rapporten kommenteras av Fredrik Linder och Nike Berlin på Advokatfirman Schjødt.

Finansdepartementets promemoria och utkast till lagrådsremiss för en effektivare överprövning av offentliga upphandlingar får Björn Bergström och Johan Stern, Ramberg Advokater, att reflektera över frågan. De uppmanar även dig som läser krönikan att vara med i diskussionen.

Har skadebegreppet utvidgats vid överprövning av en upphandling och hur påverkar det i så fall klagandens bevisbörda? Advokaterna Christian Härdgård och Martin Bogg, Advokatfirman Delphi, reflekterar över skadebegreppet.

Flera domar under senare tid väcker frågor om i vilken utsträckning offentliga beställare kan begränsa anbudsgivares möjlighet att konkurrera med pris. Fredrik Linder och Viktor Hård af Segerstad, Advokatfirman Schjødt, reflekterar kring frågan: vilket anbud är det ekonomiskt mest fördelaktiga, särskilt vid ramavtal?

Praxis tenderar att leda till en ökande sekretess på relativt lösa grunder för uppgifter i leverantörers anbud. Hur står det står sig i förhållande till den genom grundlag manifesterade rätten till insyn? Alexander Hantosi och Johan Stern, Ramberg Advokater, resonerar om sekretess för anbud.

Alla vet väl vad som menas med en arbetsledare, eller? Christian Härdgård och Martin Bogg, Advokatfirman Delphi, reflekterar över vad upphandlande myndigheter och leverantörer bör tänka på för att undvika begreppsförvirring vid en upphandling.

I upphandlingssammanhang kan det vara lätt att enbart fokusera på regelverken som gäller specifikt för offentlig upphandling. Därutöver finns en avsevärd mängd andra regler som också måste beaktas. Här uppmärksammar Joakim Lavér och Frida Svensson, Hannes Snellman Advokatbyrå, reglerna om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet.

I den här krönikan reflekterar Björn Bergström och Johan Stern på Ramberg Advokater kring inköp och upphandling.

Var går gränsen mellan en sund och osund konkurrens? Johan Stern och Björn Bergström på Ramberg Advokater resonerar om skillnaden mellan en sund strategisk prissättning och en osund sådan.

Jäv uppkommer ganska frekvent vid upphandlingar, men det är inte alltid som det upptäcks eller hanteras på ett korrekt sätt. Christian Härdgård och Joel Fingal, Advokatfirman Delphi, reflekterar över vad en upphandlande myndighet bör tänka på.

Covid-19-pandemin har resulterat i att många leverantörer till offentlig sektor har problem att leva upp till kraven i offentliga avtal. Fredrik Linder och Viktor Hård af Segerstad, Advokatfirman Schjødt, välkomnar därför Upphandlingsmyndighetens nya vägledning om möjligheterna att ändra offentliga avtal.

Covid-19-pandemin har lett till att många företag befinner sig i ett svårt ekonomiskt läge. Joakim Lavér och Nathalie Miskin, Hannes Snellman Advokatbyrå, diskuterar vad företags möjlighet till anstånd med skatteinbetalningar kan innebära vid upphandlingar.

Ett leverantörsbyte medför ibland en verksamhetsövergång som aktualiserar de arbetsrättsliga reglerna. Viktor Hård af Segerstad och Martina Sterner, Advokatfirman Schjødt, tar upp frågor i gränslandet mellan upphandlingsrätt och arbetsrätt.

Den rådande coronapandemin kan förorsaka plötsliga eller helt andra behov av varor, tjänster och byggentreprenader. Advokaterna Martin Bogg och Christian Härdgård, Advokatfirman Delphi, redogör för hur du ska gå tillväga.

Förhållandet mellan de grundläggande principerna och nationell rätt analyseras av Nathalie Miskin och Frida Svensson, Hannes Snellman Advokatbyrå. De utgår från praxis från HFD och EU-domstolen.