Orosmoln över fria konkurrensen Expertkommentar Terminen går mot sitt slut och vi kan konstatera att den offentliga upphandlingen är i ständig rörelse. Det är just därför denna lagstiftning är så spännande. Under 2022 skedde en hel del lagförändringar och nu är det upp till bevis under 2023 för att se om det blev så mycket enklare eller bättre, skriver Magnus Johansson.
EU styr internationell upphandling Juridisk krönika EU:s nya internationella upphandlingsinstrument, IPI, vars syfte är att begränsa tillgången till unionens upphandlingsmarknader för tredjeländer som inte erbjuder ett ömsesidigt tillträde för EU-företag, trädde ikraft i går, den 29 augusti. Cornelia Medrek och Jesper Fahlgren från Advokatfirman Schjødt kommenterar det nya instrumentet.
Effektivare tillsyn föreslås Juridisk krönika Finansdepartementet har tagit fram lagförslag som ger Konkurrensverket utökade sanktions-och utredningsmöjligheter vid tillsynen av offentlig upphandling. Fredrik Linder och Cornelia Medrek, Advokatfirman Schjødt, kommenterar förslagen.
Skyldighet beakta samhällsintressen Juridisk krönika Finansdepartementets promemoria med förslag att införa en skyldighet i upphandlingslagstiftningen för myndigheter att beakta klimat, miljö, människors hälsa och vissa andra samhällsintressen vid offentlig upphandling sammanfattas av Fredrik Linder och Jesper Fahlgren på Advokatfirman Schjødt.
Har ignorerat LOU i mer än 25 år Lagstiftning Norrköpings kommuns event- och konferensbolag har bedrivit verksamhet sedan 1994 utan att hedra LOU. Efter uppmärksammade och numera också bötfällda köp av alkohol och livsmedel utlovas regelefterlevnad.
Vill veta vad företagarna vet EU Europeiska kommissionen vill göra offentlig upphandling mer småföretagsvänlig. En del av det arbetet är att ta reda på vad svenska företagare faktiskt vet om hur upphandling fungerar inom EU.
Undrar verkligen hur det går Lagstiftning År 2017 infördes skyldigheten att ställa arbetsrättsliga villkor i upphandlingar. Nu är regeringen nyfiken på hur det gått med den saken och ber Statskontoret att undersöka hur myndigheterna har arbetat med frågan.
Upphandlare behöver prioritera barnen Lagstiftning Barnkonventionen är numera upphöjd till svensk lag. Det ställer i sin tur krav på att barnens bästa prioriteras högst vid upphandlingar som på något sätt påverkar barn.
EU-dom sänker populära ramavtal EU Den statliga och kommunala inköpscentralen i Danmark tvingas upphandla om två mycket populära och välanvända ramavtal. Anledningen är en sträng tolkning av Coopservice-domen.
”Stora och ofta orimliga kostnader” Lagstiftning Tillståndsplikten för att bedriva viss upphandlad vård har kritiserats från olika håll. Nu aviserar regeringen en översyn för att försäkra sig om att kostnaderna står i proportion till handläggningsinsatsen.
Bisysslor går ofta under radarn Juridik Bisysslor är vanliga bland offentligt anställda och enligt Statskontoret kräver bisysslor i samband med upphandling särskilt uppmärksamhet. Ändå är arbetsgivarna dåliga på att granska saken.
Viktigt att inte göra något urval Lagstiftning För ett år sedan började Konkurrensverket att sprida ljus kring kniviga överväganden som behöver göras i upphandlingar eller där rättsläget inte är helt klart. Det tredje i raden av ställningstaganden rör ickevalsalternativ i valfrihetssystem.
Upphandlat flyg behöver utredas Lagstiftning Karlstads kommun får Sveriges Kommuner och Regioner med sig i flygfrågan. Organisationen ska verka för att kommuner och regioners möjlighet att på egen hand upphandla flygtrafik utreds.
Statliga bolag behöver skärpa kraven Lagstiftning Statligt ägda bolag som inte omfattas av upphandlingslagstiftningen bör vid behov ställa arbetsrättsliga villkor vid inköp. Det föreslås i en utredning som genomförts av Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten.
Dags att byta ut en bokstav Lagstiftning Landstingen är sedan årsskiftet historia och SKL vill därför bli SKR. Fast det nya namnet är redan upptaget, vilket kan ge sammanblandningsproblem.
Vill ha höjd upphandlingsskadeavgift Lagstiftning Konkurrensverket vill höja maximal upphandlingsskadeavgift till det dubbla alltså 20 miljoner kronor. Utvidgade möjligheter till ingripande och hot om vite hör också till förslagen i syfte att förbättra upphandlingstillsynen.
Konkurrensverket brister i tillsyn Insyn Svag intern kontroll, ojämnt fördelade resurser och en prioriteringspolicy som inte alltid används. Riksrevisionens dom över Konkurrensverkets tillsynsverksamhet är bitvis hård.
Hon ska axla upphandlingsansvaret Lagstiftning Vår nya civilminister Lena Micko har kanske inte samma sakkunskap kring upphandling som sin företrädare. Däremot har hon kommunperspektiv och lång erfarenhet av politiskt arbete.
Bluffakturor nu också elektroniska EU Hittills har svindlarna nöjt sig med att skicka pappersfakturor. I Norge har, vad som verkar vara, det första bedrägeriförsöket med standardiserad e-faktura just rapporterats.
Så hämtas sekretessbelagda bevis Lagstiftning De uppgifter om företags obetalda skatter och socialförsäkringsavgifter som Skatteverket sekretessbelagt kan hämtas från Kronofogden. Det framgår av Upphandlingsmyndighetens nyttiga vägledning.
Nekat prövningstillstånd i mejlkorgen Lagstiftning Faxen är på väg att försvinna när domstolarna behöver spara pengar. På Högsta förvaltningsdomstolens ersätts nu också vissa brev med mejl.
Så ska domstolarna hinna ikapp Juridik En allt tuffare ekonomisk situation vid många domstolar gör att handläggningstiderna riskerar att öka. Digital kommunikation har potential att effektivisera arbetet samtidigt som regeringen aviserar resursförstärkningar.
LOU ändras när landstingen försvinner Juridik Regeringen aviserar ändringar i lagarna om offentlig upphandling. Orsaken till justeringarna är att landstingsbegreppet föreslås försvinna.
Flaggar för risker i nya yrken Lagstiftning Inom upphandlingsområden som taxi, måleri och lokalvård finns risk för oskäliga arbetsrättsliga villkor. Nu för Upphandlingsmyndigheten även upp parkskötare och skogsvårdare på listan över yrken att se upp med.
Okej att krångla till jobbet Insyn Skatteverket lämnar sedan i våras inte lika frikostigt ut information om fysiska och juridiska personers skattekonton. Kammarrätten har enligt en färsk dom inget att invända mot den skärpningen.
Inga nyheter kring vårdmomsen Lagstiftning Civilminister Ardalan Shekarabi har fått frågan om hur han ska tackla den vårdmoms som slår mot konkurrensen i vården. Svaret är att saken bereds i Regeringskansliet.
Personer måste få veta att de registreras Insyn Anbud som lämnas i offentliga upphandlingar innehåller ofta personuppgifter, till exempel om anbudsgivarens anställda. GDPR innebär att anbudsgivare och myndighet måste informera de anställda om hur deras personuppgifter behandlas. Martin Brinnen och Kristian Pedersen, Advokatfirman Kahn Pedersen, beskriver vad upphandlare och anbudsgivare bör tänka på.
Pressad domstol behöver mer resurser Juridik Ökad arbetsbörda och besparingskrav kommer att innebära längre handläggningstider vid Svea hovrätt. Enligt hovrättspresident Anders Perklev är situationen likartad på många andra domstolar.
Framgångar för leverantör under lupp IT Atea har tagit hem flera stora danska IT-kontrakt under senare tid. Fast mutdomen gör att det inte är självklart att företaget får vara med och konkurrera om offentliga kontrakt, utan bolagets etik utvärderas löpande.
Upptrappad strid kring personalmoms Konkurrens Moms på bemanningstjänster gör upphandlad vård dyrare för privat drivna vårdmottagningar. Ardalan Shekarabi måste nu förklara vad som ska göras för att konkurrensvillkoren mellan privat och offentlig sjukvård inte ska snedvridas.
Danska nyheter i upphandlingslagen Anbud Vid halvårsskiftet justerades lagen om offentlig upphandling i vårt grannland Danmark. Lagen förändras visserligen inte i grunden, men på ett par rätt avgörande punkter har nyheter införts.
När ägarfrågan är viktig Korruption Att känna sin leverantör är viktigt av bland annat formella skäl. Vembi ägarinformation kompletterar Bolagsverkets huvudägarregister för den som vill se hela bilden.
Hjälp med att hitta riskbranscherna Lagstiftning Klokt genomförda upphandlingar är ett sätt att bekämpa oschyssta villkor på arbetsmarknaden. Upphandlingsmyndigheten tipsar om yrken som är i riskzonen.
Så ska lagen skydda visselblåsare EU Det EU-direktiv som syftar till att bättre skydda visselblåsare ska införas i svenska lagar. En särskild utredare kommer att föreslå hur detta ska genomföras rent praktiskt.
Posta ditt överklagande i god tid Juridik Postlagen kräver inte längre övernattleverans av brev. I korrespondens med domstolar gäller det dessutom att ta höjd för ytterligare försening, vilket rent praktiskt betyder att Postnord måste ges tre arbetsdagar.
Inte nödvändigt med e-fakturaportal E-handel Upphandlande myndigheter och enheter blir inte skyldiga att tillhandahålla e-fakturaportaler. Enligt Digg:s föreskrift, som börjar gälla den 1 december, räcker det med registrering i Peppol.
Måste ange total kvantitet och belopp EU En upphandlande myndighet som är part i ett ramavtal är skyldig att ange den totala kvantitet och det högsta belopp som ramavtalet omfattar. Det anser Konkurrensverket i ett färskt ställningstagande.
Har fått nog av upphandlingsmonopol Lagstiftning Karlstads kommun och Region Värmland säger sig ha fått nog. För tillväxtens och näringslivets kan inte staten ensam få upphandla flygtrafik menar kommunstyrelsens ordförande Per-Samuel Nisser.
Omstritt flygavtal studsar tillbaka Lagstiftning Flygrutten mellan Karlstad och Frankfurt, med mellanlandning i Jönköping, kan vara på väg tillbaka. Detta trots att åsikterna om vem som får och ska upphandla fortfarande går vitt isär.
Bättre statistik blir en riksdagsfråga Insyn Regeringens proposition om ny lag för förbättrad statistik om offentlig upphandling är klar. Den överlämnas idag till riksdagen av civilminister Ardalan Shekarabi.
”Skatteverket övertolkar momsdom” Konkurrens Momskravet på upphandlad personal från halvårsskiftet väntas slå hårt mot vården. Germund Persson på SKL vill att Skatteverket skjuter på införandet till dess att frågan är helt avgjord rättsligt.
Bedräglig nämndeman får fängelse Insyn Trots att nämndemannen inte hade någon anställning begärde han och fick ersättning i miljonklassen för inkomstförlust. Bedrägeriet resulterar i en fängelsedom.
”Missvisande och olycklig” vägledning Insyn Konkurrensverkets hittills enda ställningstagande döms ut av två advokater vid Vinge. Vägledningen beskrivs som juridiskt felaktig och dessutom olycklig i och med att den öppnar för att stora uppdrag inte konkurrensutsätts.
Lagrådet ger grönt ljus för statistiklag Insyn Förslaget kring förbättrad svensk upphandlingsstatistik har tagit ett rejält kliv framåt. Lagrådet har i sin granskning inte funnit några invändningar som kan försena den nya lagstiftningen.
Bättre statistik är långt från gratis Insyn Regeringens lagförslag om förbättrad upphandlingsstatistik innebär att all annonsering framöver ska göras i registrerade annonsdatabaser. Detta kommer att påverka både databasföretag och myndigheter.
Statistikdatabasen är äntligen på gång Lagstiftning Trots att alla varit rörande överens om behovet av förbättrad svensk upphandlingsstatistik har förslaget dröjt. Nu har regeringen beslutat om en lagrådsremiss.
Vägrar upphandla med hemlig rabatt Insyn Landets regioner upphandlar läkemedel med dolda rabatter och hemliga återbäringsavtal. Även om det gör behövliga mediciner billigare finns det ett motstånd mot att tydliggöra hemlighetsmakeriet i en ny lag.
Så mycket tjänar vi på e-faktura E-handel Lagen om e-fakturering är en vinstlott enligt Elżbieta Bieńkowska. Utöver sänkta kostnader pekar hon på förbättrad möjlighet till finansiell insyn och effektivitet vid offentlig upphandling.
Hög tid att lösa molnfrågan ESPD Trots att molnbaserade tjänster blir allt mer populära att upphandla finns olösta rättsliga problem. SKL efterlyser nationell samsyn kring framför allt molntjänster som sägs av utländska aktörer.
Många undantag från e-fakturakravet Avtal E-faktura till offentlig sektor efter den 1 april är ett obligatorium med en hel del förbehåll. Fakturor som rör löpande avtal berörs exempelvis inte, vilket öppnar för pappersfakturor och äldre e-format i ytterligare flera år.
