Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?

Rättsfallsanalys

Kammarrätten har prövat om bestämmelsen i 20 kap. 13 § 3 LOU ska tolkas så att ett felaktigt förkastat anbud kan utgöra grund för ogiltigförklaring av avtal vid överprövning. Kammarrätten fann att en sådan tolkning är nödvändig för att säkerställa att varje beslut under ett upphandlingsförfarande kan bli föremål för överprövning. Lukas Granlund och Karolina Marazaité, Cirio Advokatbyrå, analyserar domen.

Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?

Rättsfallsanalys

Kammarrätten i Göteborg har prövat huruvida domstolen kan tillämpa 20 kap. 14 § LOU på eget initiativ och om en upphandlande myndighet har talerätt när domskäl medför upphandlingsskadeavgift. Lukas Granlund och Matteus Romare, Cirio advokatbyrå, analyserar domen.

ANNONS FRÅN INDUS OCH EXPANDIA

Guide–upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Här får du tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Ladda ner kostnadsfritt >

Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande

Rättsfallsanalys

En leverantör gjorde gällande att den tilldelade leverantören i en upphandling av serviceresor inte på egen hand uppfyllde kraven på personella samt organisatoriska resurser och arbetssätt och inte heller hade åberopat andra företags kapacitet. Kammarrätten gick på den klagandes linje och ansåg att kommunen gjort fel. Upphandlingen skulle därför rättas. Johan Rappmann och Nadja Nordlund, Norma Advokater, analyserar domen.

ANNONS FRÅN AFF

Per Ollas: Så lyckas du med tjänsteupphandlingen

Att upphandla tjänster är en konstform. Oavsett om det gäller städning, fastighetsförvaltning eller drift av samhällskritiska system krävs både tydlighet och långsiktighet. Per Ollas, expert på upphandling och avtal, delar här med sig av sina fem viktigaste råd för att få en fungerande entreprenad – från start till slut.

SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet

Juridik

I en replik på en krönika om auktorisationssystem framförde parkeringsbolaget Parksters Elin Keim bland annat kritik mot att det saknas rättsmedel att agera mot missbruk av auktorisationssystem. Nu bemöter advokat Per-Owe Arfwedson och biträdande juristen Alice Grapp, Bokwall Rislund kritiken i en slutreplik.

Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet

Juridik

ESPD-systemet underlättar varken för upphandlande myndigheter och enheter eller leverantörer, och bör därför avskaffas och ersättas med en enklare huvudregel, menar Kahn Pedersen i sitt femtonde och sista förslag för en bättre upphandlingslagstiftning.

Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas

Rättsfallsanalys

Kammarrätten i Sundsvall har prövat frågan om en leverantör kan anses ha lidit eller komma att lida skada vid ett avrop inom ett dynamiskt inköpssystem. Lukas Granlund och Ida Markusson, Cirio Advokatbyrå, analyserar domen.

REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna

Juridik

Flera anskaffningar av digital parkering har genomförts som auktorisationssystem trots att de i rättslig mening borde publiceras i enlighet med LOU eller LUK. Etiketten ”auktorisation” används samtidigt som innehållet motsvarar regelrätta upphandlingar för samma tjänster, skriver Elin Keim, Head of Legal & Compliance, Parkster, i en replik på en krönika från Bokwall Rislund.

Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad

Juridik

EU:s upphandlingsdirektiv bör förtydligas så att det uttryckligen framgår att de endast ger rättigheter till leverantörer från EU/EES-länder samt leverantörer från tredjeländer som till följd av internationella avtal ska tillförsäkras samma rättigheter, anser Kahn Pedersen i sitt näst sista förslag för en bättre upphandlingslagstiftning.

Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten

Krönika

Kategoristyrning låter enkelt på pappret. Det ser rent av elegant ut i ett par snygga powerpoint-slides. Men att få det att fungera i verkligheten, i en organisation med riktiga människor, verkliga avtal och tvättäkta begränsningar, det är något helt annat, skriver Linus de Mander, Forefront Consulting, i den andra delen i serien om kategoristyrning.

Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?

Rättsfallsanalys

Kammarrätten i Göteborg har prövat om domstolen kan tillämpa 20 kap. 14 § LOU på eget initiativ och om en upphandlande myndighet har talerätt när domskäl medför upphandlingsskadeavgift. Lukas Granlund och Matteus Romare, Cirio Advokatbyrå, analyserar domen.

Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande

Upphandling

Bestämmelserna om förhandlade förfaranden där det förekommer olämpliga, ogiltiga eller oacceptabla anbud bör ses över och förenklas, menar Kahn Pedersen i sitt trettonde förslag för en bättre upphandlingslagstiftning.

Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet

Rättsfallsanalys

Kammarrätten i Jönköping har i en dom bedömt att en allmän uppgift om underleverantörer i en företagsbeskrivning inte kan anses medföra att anbudsgivaren inte uppfyller kvalificeringskrav, när bolaget uttryckligen angett att det inte åberopar andra företags kapacitet. Advokaten Peter Wahlbäck och biträdande juristen Isabella Mellberg, Advokatfirman Lindahl, analyserar domen.

Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?

Juridisk krönika

Det finns en allmän uppfattning om att möjligheten att välja bort avtalsspärr vid ingående av avtal i vissa typer av upphandlingar är en regellättnad. Inte minst från ett överprövningsperspektiv. I den här krönikan reflekterar Erik Edström, och Sara-Li Olovsson, Upp Advokatbyrå, kring innebörden av frivillig avtalsspärr i förhållande till överprövningsreglerna.

Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om

Rättsfallsanalys

Vid en upphandling av tjänster gällande utredningar av olika funktionsvariationer inom regionen diskvalificerades en leverantör på grund av att tillgång till specialistpsykolog inte redovisats i anbudet. Leverantören ansökte om överprövning och yrkade bland annat att upphandlingen skulle göras om. Johan Rappmann och Linus Lundberg, Norma Advokater, analyserar domen.

Varför har vi inte fler auktorisationssystem?

Gästkrönika

Det offentliga ska som utgångspunkt upphandla sitt behov av varor, tjänster och byggentreprenader med stöd av upphandlingsreglerna. Vissa typer av anskaffningar träffas överhuvudtaget inte av upphandlingsreglerna. En grundläggande fråga är varför auktorisationssystem inte tillämpas i större utsträckning? Per-Owe Arfwedson och Alice Grapp från Bokwall Rislund Advokatbyrå vill ge inspiration till fler auktorisationssystem och ge legalt stöd för upphandlingsformen.

Upphandlingsdokument lämnade tolkningsutrymme

Rättsfallsanalys

Kammarrätten i Stockholm har slagit fast att en upphandlande myndighet inte har brutit med LOU när man tillåtit kompletteringar och förtydliganden. Enligt kammarrätten lämnade upphandlingsdokumenten tolkningsutrymme och de kompletteringar som skedde innebar inte att den vinnande leverantören tillfört helt ny information på ett otillåtet sätt. Någon risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning ansågs därför inte föreligga. Lukas Granlund och Karolina Marazaité Cirio Advokatbyrå analyserar domen.

Del 1: Kategoristyrning? Inte ett möte till…

Juridik

Kategoristyrning handlar inte om att styra hårdare – utan om att förstå vad som är viktigt och varför, och genom den insikten använda resurserna smartare. Linus de Mander, konsult på Forefront Consulting, skriver i en ny artikelserie om kategoristyrning och hur rätt arbetssätt kan frigöra tid, skapa tydlighet och ge verkligt resultat.

EU-domstolen klargör gränserna

Rättsfallsanalys

När får en upphandlande myndighet ändra ersättningsmodellen i ett ramavtal utan att genomföra en ny upphandling? EU-domstolen har nu preciserat innebörden av begreppet ”ändring av ett avtals övergripande karaktär” i ett mål där den upphandlande myndigheten ändrade prissättningen från rörlig till fast ersättning. Lukas Granlund och Karolina Marazaité Cirio Advokatbyrå analyserar domen.

Förslag 12: Öppna upp för längre ramavtal

Juridik

Kahn Pedersen anser att en gemensam regel som anger att ett ramavtal bara får löpa under en så lång tid som är vederbörligen motiverat i det enskilda fallet bör införas, som ersätter nuvarande regler om ramavtalstidens längd. Advokatbyrån har skrivit 15 förslag till en förbättrad upphandlingslagstiftning.

Kammarrätten prövar mål med flera grunder

Rättsfallsanalys

Förvaltningsrätten och kammarrätten har prövat ett mål där en anbudsgivare ansökt om överprövning och anförde att vinnande anbudsgivare borde ha uteslutits från upphandlingen eftersom denna omfattas av EU:s förordningar om sanktioner med anledning av anfallskriget i Ukraina. Den klagande anbudsgivaren yrkar även på att den upphandlande organisationen borde ha begärt en förklaring av vinnande anbudslämnarens onormalt låga anbud. Johan Rappmann och Linus Lundberg, Norma, kommenterar domen.

Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?

Juridisk krönika

AMA AF används ofta som mall för administrativa föreskrifter vid bygg- och anläggningsentreprenader. Om detta system tillämpas är det dock viktigt att upphandlande myndighet/enhet på förhand sätter sig in i var i systematiken ett visst krav återfinns och vad följderna blir av detta i anbudskvalificeringen, utvärderingen eller avtalsuppföljningen.
Detta illustreras av ett nytt avgörande från Förvaltningsrätten i Jönköping. Sara Fogelberg, advokat på MundeAhlberg Advokatbyrå analyserar betydelsen av att hitta rätt i upphandlingsdokument baserade på AMA AF.

Skada inte styrkt vid hävt ramavtal

Rättsfallsanalys

En leverantör yrkade på skadestånd för utebliven vinst efter att beställaren hävt ett ramavtal inom takarbeten på ett större fastighetsbestånd. Domen visar på de stränga krav som ställs på leverantören att föra bevisning om beräkning av utebliven vinst vid hävning av kontrakt, konstaterar Johan Rappmann och Linus Lundberg, Norma, som analyserat domen.

Ok att utestänga svenska bolag med utländskt ägande

Rättsfallsanalys

Kammarrätten i Stockholm har bedömt att det är tillåtet att ställa säkerhetsrelaterade krav som innebär att svenska bolag som har ägare från länder som SÄPO utpekar som hot inte får delta i en upphandling. Annika Blomqvist och Sofie Petersson, Advokatfirman Cederquist, analyserar domen.

Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?

Gästkrönika

Den 1 juli 2022 infördes preklusionsregler i 20 kap. 5 b – 5 d §§ LOU. Motsvarande bestämmelser har införts i LUF, LUFS och LUK. Bestämmelserna reglerar när domstolen får beakta nya omständigheter som åberopas i en överprövningsprocess och infördes i syfte att effektivisera och öka förutsebarheten i dessa mål. Lina Håkansson Kjellén, Sara Ståhl och Alice Grapp, BOKWALL RISLUND Advokatbyrå summerar vad vi lärt oss under de tre åren.

När är prövning av ett avtals giltighet berättigad?

Rättsfallsanalys

Kammarrätten har prövat om prisjusteringar inom ett offentligt upphandlat ramavtal för bemanningstjänster utgjorde otillåtna avtalsändringar enligt LOU. Lukas Granlund och Karolina Marazaité, Cirio Advokatbyrå, analyserar domen.

Skaderisk inte visad vid bristfällig utvärdering

Rättsfallsanalys

Förvaltningsrätten beslutade i en upphandling gällande en skolplattform att upphandlingen inte fick avslutas förrän utvärderingen gjorts om, eftersom kommunen hade agerat i strid med principerna om likabehandling och transparens. I den nya utvärderingen kvalificerade sig samma två anbudsgivare som tidigare. Kommunen beslutade tilldela kontraktet till den andra leverantören. Johan Rappmann och Linus Lundberg, Norma, analyserar domen.

Komplexa ersättningsmodeller och riskfördelning

Rättsfallsanalys

Förvaltningsrätten i Stockholm avslog en leverantörs ansökningar om överprövning av tre upphandlingar avseende busstrafik. Domstolen bedömde att upphandlingsdokumentens villkor var tillräckligt tydliga och förutsebara samt inte stred mot de upphandlingsrättsliga principerna. Det ansågs rimligt, affärsmässigt och proportionerligt att kräva att anbudsgivare prissätter risker och osäkerhet i sina anbud. Advokaterna Linnea Tornberg och Sarah Ottosson, Advokatfirman Lindahl, kommenterar domen.

Offentlig-privat samverkan åter i ropet

Expertkommentar

Efter att frågan varit i det närmaste död i Sverige under flera års tid har debatten kring offentlig-privat samverkan, OPS, åter vaknat till liv. Trafikverket har nyligen identifierat nio olika projekt som bedöms lämpliga att genomföra i form av OPS. I den här artikeln beskriver Kristian Pedersen på Advokatfirman Kahn Pedersen vad OPS är, för- och nackdelar och den senaste utvecklingen på området.

Bevisbördan – vem ska visa vad i upphandlingsmål?

Juridisk krönika

Huvudregeln är att den leverantör som ansöker om överprövning också måste visa att dess påståenden stämmer. Det är alltså leverantören som har den så kallade bevisbördan i upphandlingsmål. Men i upphandlingens värld är det, som i så många fall, inte alltid fullt så enkelt. I den här krönikan reflekterar Erik Edström och Sara-Li Olovsson, Upp Advokatbyrå, kring vilken part som måste visa vad i upphandlingsmål.

Tillräckligt tydliga krav räcker enligt rätten

Rättsfallsanalys

En leverantör uteslöts från en ramavtalsupphandling efter att inte ha lämnat in egenförsäkran för de företag vars kapacitet åberopats för att uppfylla kvalificeringskraven. Leverantören ansåg att det var otydligt att detta skulle lämnas in och ansökte om överprövning. Lukas Granlund och Karolina Marazaite, Cirio Advokatbyrå, analyserar domen.

Lediga jobb

Socialstyrelsen söker upphandlingsjurist

Socialstyrelsen söker upphandlare inom offentliga affärer

Stockholm Vatten och Avfall söker strategisk upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Kommentarer från läsarna

Inköparen : Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Det borde tydligare framgå i lag att obligatorisk avtalsspärr SKA tillämpas i avrop från samtliga typer av ramavtal om något…
Björn : Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
Här kommer min analys av vad hände: Förvaltningsrätten försöker att panikreparera en kommuns mycket inkompetenta agerande. Kommunen skriver: "En flytt…
Gammal i gamet : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Bästa förslaget ever! Bort med den onödiga många sidor långa skiten! Ingen vill ha det!
Jonte : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Min erfarenhet är att ESPD-systemet varken gör till eller från numera, i vart fall i upphandlingar med endast svenska anbudsgivare.…
Torsten : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
ESPD är typiskt för hela upphandlingslagstiftningen. Det finns en jättebra grundtanke med att man vill ha tydliga och klara regler…
Elin Keim : SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Tack för er replik. Vi vill inledningsvis förtydliga något som också framgår av vår artikel: vi kritiserar inte auktorisationssystem som…
Camilla Hulkki : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Haha, exakt! :)
Jakob Waldersten : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
För er som inte helt inlästa på ESPD och dess fördelar kommer här är en lista på allt bra/positivt som…
Kerstin : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Hoppas verkligen att ESPD tas bort, då det endast är krångligt och medför bara extraarbete för både upphandlaren och för…
Björn : Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
Rättsfallet är ett klart rättsövergrepp. Att UM angriper partens talerätt är fullständigt oacceptabelt och upprörande – skamlöst. Företeelsen är vanligare…
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Senaste inläggen

  • Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
  • Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
  • REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
  • Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad
  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
  • Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet
  • Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
  • Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om
  • Varför har vi inte fler auktorisationssystem?

Nytt från Upphandling24

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Våren 2026 (distans)
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026