Kammarrätten
Ingen anledning att låta sökande yttra sig om framtida tilldelningsbeslut, när det överprövade tilldelningsbeslutet hade återkallats
Ett antal kommuner upphandlade, genom en kommun, gymnastik- och idrottsmateriel. Tilldelningsbeslut meddelades varpå en leverantör ansökte om överprövning. Kommunerna upphävde tilldelningsbeslutet och avsåg att meddela ett nytt efter ny utvärdering. Leverantören hemställde då i förvaltningsrätten att få yttra sig i målen när nytt tilldelningsbeslut hade meddelats. Förvaltningsrätten konstaterade att det tilldelningsbeslut som överprövats var upphävt och att det inte fanns skäl att invänta ett yttrande från sökanden gällande kommunernas framtida tilldelningsbeslut i upphandlingen. Sökanden har möjlighet att ansöka om överprövning av det beslutet och då kan även frågan om det funnits förutsättningar att ompröva det första tilldelningsbeslutet aktualiseras. Förvaltningsrätten bedömde…Leverantörsbyte efter sista anbudsdag, men före tilldelningsbeslut, förhindrade inte att anbudet utvärderades när moderbolag i allt väsentligt övertagit dotterbolagets rättigheter, förpliktelser och resurser
En kommun upphandlade måltidsförsörjning till skolor och förskolor, genom förenklat förfarande. Leverantör A tilldelades kontrakt på flera anbudsområden och leverantör B tilldelades kontrakt för ett anbudsområde. Efter sista anbudsdag, men före tilldelningsbeslut, hade A genom fusion med sitt holdingbolag (a) uppgått helt i detta och bildat ett nytt bolag (Aa), med samma namn som A. A hade angett att och hur fusionen skulle ske i sitt anbud. B ansökte om överprövning och yrkade i första hand att upphandlingen skulle rättas genom ny anbudsutvärdering för övriga anbudsområden, i vilken anbudet från A, alternativt a, inte skulle beaktas. B menade att A:s…Ogiltigförklaring av avtal – leverantör i avtalet måste få yttra sig
Ett kommunalt bostadsbolag upphandlade kommunikationsoperatör och ingick avtal med en leverantör (A). En annan anbudsgivare (B) begärde överprövning av avtalets giltighet och förvaltningsrätten förklarade avtalet ogiltigt. A hade inte beretts tillfälle att yttra sig dessförinnan. A överklagade till kammarrätten och yrkade i första hand att målet skulle återförvisas till förvaltningsrätten för förnyad handläggning, i andra hand att kammarrätten skulle avvisa eller avslå B:s ansökan om överprövning. A anförde att förvaltningsrätten borde ha berett A tillfälle att yttra sig i målet, och att så inte hade gjorts utgjorde ett allvarligt förfarandefel. Kammarrätten konstaterade att Högsta förvaltningsdomstolen har slagit fast att en…Nya LOU – Avtalsspärr kunde inte förlängas genom e-postmeddelande
En kommun upphandlade projektering och utförande av lekplats och sände ut en underrättelse om tilldelningsbeslut. Leverantör A begärde att få ut anbuden under avtalsspärren, men detta drog ut på tiden. Dagen innan avtalsspärren skulle löpa ut meddelade kommunen i e-post till A att kommunen tänkte tillämpa förlängd avtalsspärr till och med visst datum. A ansökte om överprövning inom den förlängda fristen, men talan avvisades eftersom den kom in för sent. Enligt förvaltningsrättens uppfattning medför 20 kap. 1 och 11 § LOU att det inte finns någon laglig möjlighet att besluta om en längre avtalsspärr efter att en underrättelse om tilldelningsbeslut…Inte skäl att fatta interimistiskt beslut att avtal inte skulle fullgöras då led-vägg redan fanns på plats
Ett kommunalt bolag upphandlade en led-vägg till ett kongresshus och gav leverantör A avtalet. Sedan en begäran om överprövning kommit in till förvaltningsrätten beslutade bolaget att avbryta upphandlingen. Det beslutet överprövades och prövades i andra mål. Bolaget tecknade under tiden avtal med leverantör B som gällde hyra av en led-vägg till kongresshuset. Leverantör A ansökte om överprövning av avtalets giltighet och yrkade att ett interimistiskt beslut skulle fattas, som innebar att avtalet inte fick sättas i verket innan något annat bestämts. A menade att denne skulle gå miste om möjligheten att konkurrera om kontraktet. Bolaget invände att det bara rörde…Oproportionerligt och godtyckligt att kräva tio referensuppgifter i prioritetsordning, när enbart en referens skulle kontrolleras och möjlighet fanns att ta annan intern referens
En kommun upphandlade ramavtal för tekniska konsulttjänster och tio leverantörer fick avtal. Leverantör A kom på elfte plats i rangordningen och ansökte om överprövning. A ansåg att referenserna skötts på ett godtyckligt, otydligt och icke-likabehandlande sätt, då anbudsgivarna skulle lämna tio referenser enligt viss prioritetsordning, men myndigheten enbart valt ut en av dessa på måfå. A hade även invändningar mot bruket av interna referenser. Kommunen invände att det visst varit transparent i upphandlingsdokumenten hur referenstagningen skulle gå till. Kommunen hade inte styrt referenstagningen på något otillbörligt sätt och den hade skett i enlighet med LOU. Förvaltningsrätten instämde med kommunen och…Nya LOU – Ej klagorätt för tilldelad leverantör när förvaltningsrätten förordnat rättelse så att annan anbudsgivare får lämna förklaring av sitt anbud
En kommun upphandlade en konstgräsplan genom förenklat förfarande. Tilldelningsbeslut fattades och leverantör A fick kontrakt. En annan leverantör, B, ansökte om överprövning och yrkade rättelse på så sätt att A:s anbud skulle förkastas. Förvaltningsrätten förordnade om rättelse genom ny anbudsutvärdering. Kommunen fattade därefter nytt tilldelningsbeslut varvid leverantör C antogs. A ansökte om överprövning och yrkade i första hand rättelse som innebar att dess anbud skulle beaktas, i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Frågan rörde hur kravet på ekonomisk stabilitet skulle förstås. Det stod i upphandlingsdokumenten att anbudsgivare skulle uppnå viss kreditrating eller annars styrka att denne hade motsvarande…Minuspriser för att vinna marknadsandelar tillåtna
En region genomförde en förnyad konkurrensutsättning av bevakningstjänster. Tre leverantörer lämnade anbud och A tilldelades kontrakt. Leverantör B yrkade att A skulle uteslutas för att denne lämnat en oskäligt låg månadskostnad, vilket enligt B syftat till att vinna marknadsandelar och slå ut små och lokala konkurrenter. Regionen invände att den begärt en förklaring av priset, som förefallit onormalt lågt, men fått en godtagbar förklaring av A. Det hade därmed inte funnits någon grund för att förkasta anbudet. Förvaltningsrätten konstaterade att B inte hade invänt mot att myndigheten godtagit förklaringen, utan enbart hade hänvisat till att A försökt utmanövrera mindre konkurrenter.…Fråga om omfattning av ramavtal, skada vid allvarligt fel i yrkesutövningen
Ett kommunalt bostadsbolag hade år 2016 annonserat en upphandling av totalentreprenad av fönsterbyte och fönsterrenovering. Avtalet med leverantör A hävdes 2017. A hade då hunnit beställa ett antal fönster som övertogs av myndigheten. Myndigheten avropade senare på två ramavtal (fönsteravtalet och måleriavtalet). A ansökte om ogiltigförklaring av dessa båda avtal, då A menade att myndigheten gått utanför omfattningen av dem och tillämpat dem på felaktiga förutsättningar, vilket innebar att avropen varit otillåtna direktupphandlingar. Myndigheten bestred och invände också mot att A utvidgat talan till att gälla också måleriavtalet, vilket myndigheten ansåg utgjorde en annan sak. Förvaltningsrätten fann att 2007 års…LUK – Vinnande leverantör har inte klagorätt då upphandling om tjänstekoncessioner ska göras om
En kommun upphandlade lånecykelar samt stadsinformation i form av en tjänstekoncession enligt LUK. Fem leverantörer lämnade anbud men enbart två kvalificerades, varav en tilldelades koncessionen (A). En av anbudsgivarna (B) och en leverantör som inte lämnat anbud (C) begärde överprövning. B ansåg att dess anbud felaktigt förkastats och att upphandlingsdokumenten stred mot de grundläggande principerna då avtalet hade en längre löptid än vad som kan förväntas krävas för att leverantören ska kunna kompenseras för gjorda investeringar för tjänsten. C ansåg att upphandlingen annonserats i strid med lag, att obligatorisk information utelämnats, att utvärderingsmodellen och upphandlingsdokumenten stred mot de grundläggande principerna,…
Lediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
Roland Sjögren
Intressant resonemang. Jag delar tanken att fler fel borde kunna redas ut genom dialog innan frågan går till domstol. Från leverantörssidan funderar jag dock på…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Roland Sjögren på Inför en reklamationsfrist före överprövningDavid Sundgren
Jag har företrätt min arbetsgivare (upphandlande myndighet) i ett 50-tal överprövningar och den absoluta majoriteten av dessa överprövningar har varit tämligen utsiktslösa. Trots dialog med…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av David Sundgren på En rättssäker överprövningsprocess?Småföretagaren
Och även om det är färre som får rätt mot myndigheterna så kan man ifrågasätta vad som ändrats egentligen. Innan lagändringen fick vi rätt i…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av Småföretagaren på En rättssäker överprövningsprocess?Björn
Jag skulle beskriva utvecklingen under de senaste ca fyra åren som att myndigheternas rättssäkerhet inom upphandling i det närmaste har kollapsat. Att frekvensen av bifall…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av Björn på En rättssäker överprövningsprocess?
Rättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyser
Få vårt nyhetsbrev!
Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Nyhetsbreven är kostnadsfria och utkommer en gång per vecka.
Leverantörens aktivitetsplikt/preklusion före och efter tilldelning (dvs i kombination med införande av en reklamationsfrist) innan en ansökan om överprövning skulle bl a kräva att: 1.…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Inköparen på Inför en reklamationsfrist före överprövning