Kammarrätten
Nya LOU – Då alla anbud borde förkastas lider anbudsgivare, vars anbud rätteligen förkastats, skada – upphandlingen ska göras om
En myndighet upphandlade ramavtal för tekniska konsulttjänster. På ett av anbudsområdena antogs leverantör A och B. Leverantör C, vars anbud förkastats för att dess offererade timpriser inte stämde överens med obligatoriska krav, ansökte om överprövning och yrkade rättelse där det egna anbudet skulle beaktas och A:s och B:s anbud förkastas för att de inte uppfyllde obligatoriska krav avseende referenser. I andra hand yrkade C, som var befintlig leverantör, att upphandlingen skulle göras om. Fråga var, avseende C:s anbud, om det varit godtagbart att lämna timpriser som inte var angivna i hela kronor. Myndigheten ansåg att detta var en manipulation av…Fråga om väsentlig ändring av förfrågningsunderlag gjorts eller inte – ändringen skedde efter anbudstidens utgång
En enhet upphandlade vägskyddssystem genom förhandlat förfarande enligt 2007 års LUF. Ett konsortium tilldelades kontrakt varpå en annan leverantör ansökte om överprövning och yrkade att upphandlingen skulle göras om. Den upphandlande enheten hade gjort en ändring i en formel i en Excel-fil i samband med anbudsgenomgång och därefter gett anbudsgivarna fem dagar på sig att justera anbuden. Ändringen påverkade utvärderingen beroende på om man offererat reservdelar med viss livslängd eller inte. Leverantören menade att denne hade beräknat och utformat sitt anbud från de ursprungliga förutsättningarna och inte fått tillräckligt med tid för att omarbeta anbudet och därför hindrats att lämna…Nya LOU – Fråga om helt eller delvis upphävande av förlängd avtalsspärr
En myndighet upphandlade inkontinensprodukter. Anbud kunde lämnas på hela eller delar av upphandlingen och en leverantör kunde antas för en eller flera produktgrupper. Sedan myndigheten fattat tilldelningsbeslut ansökte en leverantör om överprövning av upphandlingen och den förlängda avtalsspärren började löpa. Den sökande leverantören yrkade rättelse utan beaktande av en viss leverantörs anbud, då det inte uppfyllde alla obligatoriska krav. Den upphandlande myndigheten yrkade att förvaltningsrätten skulle upphäva den förlängda avtalsspärren för samtliga produktgrupper utom tre, eftersom det enbart var för dessa tre som den sökande leverantören riskerade att lida skada. Den sökande leverantören bestred och invände att bristerna rörande de…Nya LOU – Fråga om processens ram, övergång till förhandlat förfarande utan föregående annonsering
En myndighet påbörjade en upphandling av tillfälliga enheter för EM i ridsport 2017, men avbröt upphandlingen med motiveringen att inga inkomna anbud uppfyllde de obligatoriska kraven. Myndigheten övergick till förhandlat förfarande utan föregående annonsering, där alla tidigare anbudsgivare inbjöds att lämna nya fullständiga anbud. Förfrågningsunderlaget hade förändrats i vissa avseenden. Senare sände myndigheten ut ett brev där den uppgav att den ingått avtal med leverantör A på grunden att denne uppnått lägst pris. Leverantör B som informerats om att denne inte uppfyllt alla obligatoriska krav, ansökte om överprövning och yrkade att avtalet skulle ogiltigförklaras och att tilldelningen och upphandlingen skulle…Obligatoriskt krav måste upprätthållas – upphandlingen skulle rättas
En myndighet upphandlade bilpool och hyrbilar. Sedan myndigheten fattat tilldelningsbeslut ansökte den leverantör som placerats på andra plats om överprövning och yrkade rättelse i form av en ny utvärdering utan beaktande av vinnarens anbud. Myndigheten bestred ansökan och förvaltningsrätten avslog ansökan om överprövning. Leverantören överklagade till kammarrätten och vidhöll sina yrkanden. Det obligatoriska kravet om typ referensuppdrag borde vara viktigt för myndigheten och kravet måste upprätthållas under utvärderingen. Kammarrätten fann att den vinnande leverantören inte hade lämnat någon information om vilken typ av uppdrag som referensuppdragen avsåg. Av HFD 2016 ref. 37 följer att obligatoriska krav som uppställs i underlaget…Nya LOU – Ej grund för ogiltigförklaring av avtal som ingåtts efter utgången av den förlängda avtalsspärren
En myndighet upphandlade ramavtal avseende offentliga toaletter. Efter fattat tilldelningsbeslut ansökte den leverantör som hamnat på andra plats i utvärderingen om överprövning och yrkade rättelse utan beaktande av vinnarens anbud. Vinnaren hade enligt sökande leverantör inte uppfyllt vissa obligatoriska krav. Myndigheten bestred ansökan. Förvaltningsrätten avslog ansökan om överprövning, Efter det att tiodagarsfristen hade löpt ut ingick myndigheten avtal med vinnaren. Leverantören överklagade till kammarrätten och vidhöll sitt yrkande samt lade till ett yrkande om att avtalet i fråga skulle ogiltigförklaras. I överklagandet fanns inget yrkande om interimistiskt beslut. Kammarrätten skrev av målet i den del det avsåg överprövning av upphandlingen.…Ingen talerätt för vinnande leverantör då förvaltningsrätten beslutat att upphandlingen ska göras om på grund av att anbudens giltighetstid löpt ut
En myndighet upphandlade skrivare och kopiatorer. I ett första tilldelningsbeslut fick leverantör A kontraktet. Efter att leverantör B ansökt om överprövning och domstolen beslutat om en ny utvärdering utan beaktande av A:s anbud meddelade myndigheten ett andra tilldelningsbeslut där B fick kontraktet. A ansökte om överprövning av det nya tilldelningsbeslutet och begärde att upphandlingen skulle göras om eftersom anbudens giltighetstid hade löpt ut vid tidpunkten för det nya tilldelningsbeslutet. Myndigheten medgav ansökan och förvaltningsrätten beslutade att upphandlingen skulle göras om. B, det vill säga vinnaren enligt det andra tilldelningsbeslutet, överklagade domen till kammarrätten och begärde att kammarrätten skulle ändra förvaltningsrättens…Nya LOU – Volymer för utvärderingsviktning som inte stämde med verkligheten, vilket en men inte övriga anbudsgivare känt till, medförde att upphandlingsdokumenten varit otydliga
En myndighet upphandlade glasmästeritjänster och tilldelade leverantör A kontraktet. Leverantör B ansökte om överprövning och menade bland annat att A inte hade lämnat pris i enlighet med myndighetens förfrågan, utan lämnat onormalt låga priser då A som befintlig leverantör hade information som skiljde sig från upphandlingsunderlagets. Den upphandlande myndigheten invände bland annat att den vidtagit ett korrekt kontradiktoriskt förfarande då A:s lämnade pris föreföll onormalt lågt. Förklaringen hade varit tillfredsställande och det fanns ingen anledning att förvänta sig leveransvägran. Inga volymer hade garanterats i underlaget, fortsatte myndigheten. Förvaltningsrätten konstaterade att A hade lämnat en förklaring där denne hänvisade till tidigare…Fel att i frågor och svar tillåta underleverantör uppfylla visst kvalificeringskrav om behörighet att utöva yrkesverksamhet (14 kap. 6 § LOU)
En myndighet upphandlade ramavtal av personlarm. Leverantör B fick ramavtalet. Leverantör A ansökte om överprövning och begärde rättelse. A menade att den upphandlande myndigheten i upphandlingsdokumenten, tillsammans med frågor och svar, ställt ett obligatoriskt krav som innebar att både anbudsgivare och eventuella underleverantörer som tillhandahöll en larmcentral skulle vara auktoriserade. Eftersom varken B eller C själva var auktoriserade menade A att dessa inte uppfyllde kravet. Enligt 14 kapitlet 6 § tillsammans med 14 kapitlet 1 och 2 §§ LOU kan en leverantör inte åberopa kapacitet som rör behörighet att utöva yrkesverksamhet, fortsatte A, som menade att kravet på auktorisation var…Nya LOU – Fråga om styrelsesuppleants möjlighet att underteckna anbud när krav på undertecknande av behörig firmatecknare förelåg
En myndighet upphandlade blodgrupperingsutrustning. Två anbud kom in men ett förkastades då det enligt myndigheten inte hade undertecknats i enlighet med kraven, som var behörig firmatecknare eller om sådan inte undertecknade anbudet någon som med stöd av fullmakt var behörig att företräda anbudsgivaren Leverantören, som hade fått sitt anbud förkastat, ansökte om överprövning och begärde i första hand att upphandlingen skulle rättas och att dennes anbud skulle tas upp till prövning, och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Leverantören menade bland annat att den styrelsesuppleant som undertecknat anbudet vid tidpunkten hade gått in i ordinarie styrelseledamots ställe. Den…
Lediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
Roland Sjögren
Intressant resonemang. Jag delar tanken att fler fel borde kunna redas ut genom dialog innan frågan går till domstol. Från leverantörssidan funderar jag dock på…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Roland Sjögren på Inför en reklamationsfrist före överprövningDavid Sundgren
Jag har företrätt min arbetsgivare (upphandlande myndighet) i ett 50-tal överprövningar och den absoluta majoriteten av dessa överprövningar har varit tämligen utsiktslösa. Trots dialog med…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av David Sundgren på En rättssäker överprövningsprocess?Småföretagaren
Och även om det är färre som får rätt mot myndigheterna så kan man ifrågasätta vad som ändrats egentligen. Innan lagändringen fick vi rätt i…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av Småföretagaren på En rättssäker överprövningsprocess?Björn
Jag skulle beskriva utvecklingen under de senaste ca fyra åren som att myndigheternas rättssäkerhet inom upphandling i det närmaste har kollapsat. Att frekvensen av bifall…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av Björn på En rättssäker överprövningsprocess?
Rättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyser
Få vårt nyhetsbrev!
Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Nyhetsbreven är kostnadsfria och utkommer en gång per vecka.
Aktuella utbildningar
Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.- Kvalificerad entreprenadupphandlare | 20-21 okt
- AI för upphandlare | 5 nov
- Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
- Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
- Robusta IT-avtal | 17 nov
- Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
- Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
- Dialogförfaranden | 26 nov
- LOU på två dagar | 2-3 dec 2026
- Avtalsuppföljning med AI | 9 dec
Leverantörens aktivitetsplikt/preklusion före och efter tilldelning (dvs i kombination med införande av en reklamationsfrist) innan en ansökan om överprövning skulle bl a kräva att: 1.…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Inköparen på Inför en reklamationsfrist före överprövning