Expert

Det är inte så enkelt som att upphand­laren är god och den stora livsmedels­grossisten är ond. Linda Bjarle, som arbetat på båda sidor av förhand­lings­bordet, konstaterar att leverantören inte är en fiende utan en samarbetspartner – som med fördel hålls i kort koppel.

Att ställa miljökrav i samtliga upphandlingar är inget självändamål anser Malin Möller. Hon tycker att du ska våga prioritera – och ställa miljökraven där de gör störst nytta.

Det räcker inte att förbättra upphandlingsprocessen genom att ta fram och förfina rutiner och checklistor. Ulrika Ajax, som inspireras av FN-rådgivaren Dennis Pamlin, tycker det är hög tid att lyfta blicken från det formella och omvärdera inköpsfunktionens uppdrag till att bli mer strategiskt.

I bland annat Gårdsten i Göteborg bevisas att socialt ansvarsfull offentlig upphandling främjar sysselsättningsmöjligheter och social integration. Modiga upphandlare kan enligt Mohamed Hama Ali bidra till ett samhälleligt lyft genom tydliga mål, leverantörsträffar och väl genomförd uppföljning.

Upphandlare och leverantörer måste gå från misstroende till förtroende. Roger Himmelsköld anser att det är hög tid att välja dialog framför monolog och välvilja framför illvilja. För att upphandling ska bli den goda affären får vi inte veckla in oss i ett juridiskt skyttegravskrig, menar han.

Trots att miljökrav kan leda till såväl minskad miljöbelastning och kostnadsbesparingar ställs inte alltid denna typ av krav. Enligt Malin Möller beror det på flera faktorer: rädsla för överprövning, brist på kompetens och, framför allt, resursbrist.

Krav som i ökande utsträckning ställs i upphandlingar på exempelvis miljö och arbetsvillkor måste självklart följas upp. Therese Klaar konstaterar att uppföljning kräver tid och resurser – något som dessvärre alltför sällan följer med dessa nya arbetsuppgifter.

Olika länders rättsregler är en försvårande faktor vid upphandlingar över gränserna. Jon Kihlman poängterar att lagvalet, åtminstone vid varuköp, därför måste vara mer exakt än att bara hänvisa till svensk rätt.

Som nyanställd livsmedelscontroller ställdes Linda Bjarle inför det faktum att väldigt många av kommunens enheter beställer livsmedel och att överblick saknades. Hennes första uppgift blev därför att skapa struktur och förtroende inom organisationen – här bjuder hon på sina bästa praktiska tips om hur det går till.

Vad har konkurrens med offentlig upphandling att göra? Frågan, som ställdes under en fikapaus på Konkurrensverket för åtta år sedan, fick Robert Moldén att börja skriva på en doktorsavhandling om just detta. I kommande krönikor utlovar han svar på denna brännheta fråga.

Att locka små och medelstora företag, som har liten erfarenhet av offentlig upphandling, står högt på agendan hos många upphandlande myndigheter och enheter. Här berättar Emma Björnbom om hur hon gjorde rent praktiskt för att få in anbud från en typisk en- och fåmansbransch: fotografer.

Johan Almesjö reflekterar över alla de utmaningar vi har framför oss. Hur är vi som offentliga upphandlare egentligen rustade för att möta de förändringar som samhället står inför?