Stockholm

I överprövningsmål enligt 2007 års LOU invände motparten att den inte var ett offentligt styrt organ, det vill säga var inte en upphandlande myndighet och att LOU inte var tillämplig. Motparten yrkade därför att ansökan i första hand skulle avvisas och i andra hand, om LOU var tillämplig, att ansökan skulle avslås. Konkurrensverket yttrade sig i målet i frågan om motparten var ett offentligt styrt organ. Förvaltningsrätten avslog motpartens avvisningsyrkande och avslog leverantörens ansökan om överprövning. Motparten överklagade till kammarrätten som i beslut avvisade överklagandet. Dom eller beslut får överklagas av den som det angår, om det gått honom eller…

I en upphandling av upphandlingskonsulter ansökte en leverantör om överprövning och yrkade rättelse i form av en ny utvärdering med beaktande av leverantörens anbud. Leverantörens anbud hade förkastats sedan leverantören inte hade inkommit med begärda handlingar inom den frist som myndigheten fastställt. Den upphandlande myndigheten bestred ansökan. Förvaltningsrätten avslog ansökan. Leverantören överklagade till kammarrätten som avslog överklagandet. Kammarrätten slog fast att det var korrekt att utesluta den klagande leverantören eftersom denne inte uppfyllt ett obligatoriskt krav. Vidare konstaterade kammarrätten att någon proportionalitetsbedömning inte ska göras i ett fall som detta – enligt EU-domstolen ska den upphandlande myndigheten ”strängt följa de…

En myndighet upphandlade ett reservkraftaggregat genom ett förenklat förfarande enligt 2007 års LOU. Efter att ett andra tilldelningsbeslut meddelats där samma leverantör återigen tilldelats kontrakt, ansökte en förlorande leverantör om överprövning och yrkade rättelse. Den vinnande leverantörens anbud uppfyllde inte ställda obligatoriska krav enligt den sökande leverantören. Myndigheten bestred ansökan. Förvaltningsrätten biföll ansökan och beslutade att rättelse skulle ske utan beaktande av den vinnande leverantörens anbud. Den upphandlande myndigheten överklagade domen till kammarrätten som avslog överklagandet. Det var i målet ostridigt att den vinnande leverantörens anbud inte uppfyllde ett obligatoriskt krav för omsättning. Efter att myndigheten inhämtat ett moderbolagsintyg som…

En upphandlande myndighet hade i en upphandling av tillsyn, skötsel samt akut underhåll av mark tilldelat en leverantör kontrakt. Två andra leverantörer ansökte om överprövning av två delar av upphandlingen och yrkade rättelse och göra om. Myndigheten bestred och förvaltningsrätten avslog ansökningarna. En av leverantörerna överklagade till kammarrätten, som biföll överklagandet och beslutade att upphandlingen skulle göras om i de aktuella delarna. Kammarrätten fann att utvärderingsmodellen i  upphandlingen, som inte rörde en intellektuell tjänst där hänsyn kunde tas till yrkeserfarenhet (C-601/13 Ambisig), innebar en sammanblandning av kvalificerings- och utvärderingsfaserna (C-532/06 Lianakis). Kriterierna organisation och referenstagning avsåg leverantörernas förmåga och kapacitet…

I en upphandling av lokalvård hade en myndighet fattat tilldelningsbeslut och antagit tre leverantörer. En annan leverantör ansökte om överprövning och yrkade rättelse och göra om. Myndigheten bestred och förvaltningsrätten avslog ansökan. Leverantören överklagade till kammarrätten, som upphävde förvaltningsrättens dom och beslutade om rättelse i form av en ny utvärdering där två av de tre vinnande leverantörernas anbud inte skulle vara med. Kammarrätten slog fast att en förutsättning för att rättelse ska bli aktuell är att de brister som förekommit inte har påverkat upphandlingens konkurrensuppsökande skede. Kammarrätten prövade först åberopade brister hänförliga till det konkurrensuppsökande skedet och fann att utvärderingsmodellen…

En upphandlande myndighet ingick avtal med en konstnär. En leverantör ansökte om överprövning och yrkade bland annat att avtalet skulle ogiltigförklaras. Myndigheten bestred och yrkade i första hand att ansökan skulle avvisas eftersom talerätt saknades (inte leverantör). Om talerätt förelåg skulle ansökan avslås eftersom myndigheten inte brutit mot LOU. Förvaltningsrätten ansåg talerätt föreligga men avslog ansökan om överprövning av avtalets giltighet. Myndigheten hade enligt förvaltningsrätten tillämpat undantaget med den urskillning som förutsätts i 15 kap. 3 § i 2007 års LOU (med hänvisning till 4 kap. 5 § andra punkten och konstnärliga skäl). Leverantören överklagade till kammarrätten, som avslog överklagandet.…

En myndighet ingick avtal med en konstnär. En leverantör ansökte om överprövning och yrkade bland annat att avtalet skulle ogiltigförklaras. Myndigheten bestred och hävdade att undantag från annonsering var tillämpligt eftersom det bara var just den konstnären som kunde utföra uppdraget. Förvaltningsrätten biföll ansökan och förklarade avtalet ogiltigt. Myndigheten överklagade till kammarrätten som upphävde förvaltningsrättens dom och beslutade att avtalet skulle bestå. Kammarrätten använde sig av direktivkonform tolkning (skälsats 50 till 2014/24/EU) av 4 kap. 5 § andra punkten i 2007 års LOU och ansåg att konstnärens identitet i sig kunde avgöra konstföremålets unika art och värde, vilket medförde att…

I en upphandling av patientmonitorering hade den upphandlande myndigheten i ett andra tilldelningsbeslut förkastat den ursprunglige vinnande leverantörens anbud då det innehöll en reservation. Leverantören ansökte om överprövning och yrkade rättelse på så vis att anbudet skulle beaktas. Myndigheten bestred. Förvaltningsrätten avslog ansökan och leverantören överklagade till kammarrätten. Kammarrätten delade förvaltningsrättens bedömning att det var ett orent anbud och skriver: ”Uppgifter i form av kryss i rutor kan inte anses ha en sådan självständig betydelse om anbudsgivaren samtidigt lämnar andra uppgifter med klart motsatt innebörd”. Leverantören som kryssat en ruta men samtidigt bifogat sina egna leverans- och betalningsvillkor, som avvek…

I en upphandling av webbaserade rättsdatabastjänster hade myndigheten gjort en frivillig förhandsinsyn och meddelat att man avsåg att ingå avtal med en viss leverantör. Skälet var ensamrätt på grund av upphovsrätt och 4 kap. 5 § i 2007 års LOU åberopades. En annan leverantör ansökte om överprövning och yrkade att upphandlingen skulle göras om eftersom det inte förelåg skäl för undantagsförfarandet. Förvaltningsrätten beslutade att upphandlingen skulle göras om. Myndigheten överklagade till kammarrätten som avslog överklagandet. Kammarrätten slog fast att det är myndigheten som har bevisbördan för att undantaget är tillämpligt och att det ska tillämpas restriktivt. Undantaget i fråga bygger,…

En myndighet upphandlade lokalvårdstjänster som ett öppet förfarande. Tilldelningsbeslut fattades i april 2016. Den leverantör som hamnat på andra plats i utvärderingen ansökte om överprövning, yrkade rättelse och menade att den vinnande leverantörens anbud inte uppfyllde vissa ska-krav. Myndigheten bestred och förvaltningsrätten avslog ansökan med hänvisning till att den sökande leverantören inte visat att den vinnande leverantören inte uppfyllde samtliga skall-krav samt vidare att det vore oproportionerligt att utesluta den vinnande leverantörens anbud med hänvisning till de påstådda bristerna. Leverantören överklagade till kammarrätten, och anförde att myndigheten hade frånfallit obligatoriska krav i förfrågningsunderlaget då den godtog ett registreringsbevis som inte…