Stockholm

En leverantör, vars anbud hade förkastats, ansökte om en överprövning av en upphandling av städtjänster och yrkade att upphandlingen skulle göras om.  Skälet var att den leverantör som tilldelats kontraktet inte heller hade uppfyllt samtliga obligatoriska krav. Om myndigheten förkastat även det vinnande anbudet skulle upphandlingen behövt göras om. Förvaltningsrätten avslog ansökan om överprövning. Leverantören överklagade till kammarrätten och vidhöll att den vinnande leverantören inte uppfyllt ett obligatoriskt krav på att ha kapacitet i form av en maskin för städning av rulltrappor, utan den fanns i ett annat bolag som tillhörde samma koncern som den vinnande leverantören. Kammarrätten konstaterade att…

En upphandlande myndighet hade upphandlat ett ramavtal för målning av belysnings- och trafiksignalstolpar. Den leverantör som kom tvåa ansökte om överprövning och yrkade rättelse i form av en ny utvärdering utan beaktande av den vinnande anbudsgivarens anbud då denne inte hade uppfyllt samtliga obligatoriska krav på referenser.  Den upphandlande myndigheten bestred ansökan och förvaltningsrätten avslog ansökan. Leverantören överklagade domen till kammarrätten, som instämde i förvaltningsrättens bedömning att de lämnade referensuppdragen till sin art, innehåll och omfattning fick anses motsvara de uppställda kraven. Att samma referensuppdrag hade lämnats för både anbudsgivaren och projektledaren utgjorde inget hinder. Kammarrätten instämde i förvaltningsrättens bedömning…

Två upphandlande myndigheter hade gemensamt upphandlat måleriarbeten. Ett anbud förkastades på grund av bristande kravuppfyllnad, gällande att ett timpris inte fick underskrida 350 kr/tim. Ska-kravet hade motiverats med att det ”anses som oskäligt lågt”. Leverantören ansökte om överprövning och menade att det rörde sig om hantering av onormalt låga anbud, för vilka det enligt 12 kap. 3 § 2007 års LOU, fordras att anbudsgivaren får möjlighet att förklara sig innan anbudet förkastas. De upphandlande myndigheterna invände att bestämmelsen inte var tillämplig och att det är tillåtet att uppställa krav på en konkret lägsta beloppsnivå. Myndigheterna jämförde bland annat med fast…

En leverantör yrkade att avtal mellan ett landsting och ett bolag för medicinsk sakkunnig i psykiatri  skulle förklaras ogiltiga. Leverantören anförde att bolaget hade fakturerat belopp över direktupphandlingsgränsen och därför var det en otillåten direktupphandling. Landstinget menade att direktupphandling hade skett genom separata beslut samt att det totala beloppet för avtalen inte översteg beloppsgränserna för direktupphandling. Förvaltningsrätten fann det visat att det sammanlagda kontraktsvärdet understeg beloppsgränsen för direktupphandling och avslog ansökan. Leverantören överklagade till kammarrätten och anförde att det rörde sig om samma typ av arbete, under samma tidsperiod och att de samlade kostnaderna översteg beloppsgränser för direktupphandling. Landstinget menade…

En upphandlande myndighet upphandlade ögonoperationsmaterial och implantat. Anbudsgivare skulle bifoga dokumentation för att styrka vissa utvärderingskriterier som kunde ge mervärden i utvärderingen. Tilldelningsbeslut fattades varvid anbud från annan än den sökande leverantören antogs för en viss produktgrupp. Den sökande leverantören yrkade rättelse och anförde att vinnande leverantör inte visat att de uppfyllde vissa utvärderingskriterier vid tidpunkten för tilldelningsbeslutet. Förvaltningsrätten fann att myndigheten agerat lagenligt och avslog ansökan om överprövning. Leverantören överklagade förvaltningsrättens dom. Kammarrätten anförde att när ett utvärderingskriterium vid tilldelningsbeslutet inte är uppfyllt, utifrån uppgifterna i anbudet, är det inte möjligt att genom kompletteringar och förtydliganden därefter visa att…

En kommun upphandlade IT-service och antog en leverantör. Upphandlingen överprövades på grunderna att de två anbuden med bäst resultat inte hade uppfyllt alla obligatoriska krav och att förfrågningsunderlaget var otydligt. Förvaltningsrätten fann att det vinnande anbudet brustit för vissa krav, men eftersom den klagande leverantören placerats på tredje plats i utvärderingen ansågs den inte ha lidit eller riskerat att lida skada. Överprövningen avslogs därför. Leverantören överklagade, och den leverantör som rankats på andra plats inträdde i processen och ansåg att ett nytt tilldelningsbeslut skulle fattas där den vinnande leverantören uteslöts. Den ursprungligen klagande leverantören framhöll dock att även tvåans anbud…

Ett fastighetsbolag upphandlade ett ramavtal för måleriarbeten, som överprövades av två anbudssökande efter tilldelningsbeslut. Som grund anförde de att förfrågningsunderlaget varit otydligt och felaktigt, varpå anbudsgivare A yrkade rättelse såtillvida att dennes anbud skulle tas upp till prövning, och anbudsgivare B att upphandlingen skulle göras om. Fastighetsbolaget invände att anbudsgivare B inte uppfyllde skaderekvisitet, då de hade högst anbudssumma av alla. B genmälde att de inte kunnat utforma anbudet optimalt på grund av förfrågningsunderlagets brister, samt att det inte kunde uteslutas att utvärderingen annars skulle ha gett andra resultat. Förvaltningsrätten fann visserligen att förfrågningsunderlaget brustit i transparens, men ansåg att…

En upphandlande myndighet genomförde ett samordnat avrop från ett statligt ramavtal för 313 upphandlande myndigheter. Avropet skedde genom förnyad konkurrensutsättning. En leverantör ansökte om överprövning och menade att avropet stred mot lagen på flera sätt och att leverantören på grund av enskilda och sammantagna brister varit förhindrad att lämna avropssvar vilket gjort att den lidit skada. Myndigheterna bestred ansökan. Förvaltningsrätten avslog leverantörens ansökan. Leverantören överklagade till kammarrätten, som prövade om det leveransavtal som avropet skulle utmynna i var ett otillåtet ”ramavtal i ramavtalet”, om förfrågningsunderlaget varit tillräckligt tydligt utformat, och om anbudstiden respektive tiden fram till avtalstecknande varit tillräcklig. Kammarrätten…

En myndighet upphandlade  ett ramavtal för lasermätningar och modellering av byggnader, rum och installationer. Tre leverantörer skulle antas. Efter sista anbudsdag bad myndigheten alla anbudsgivare att inom en viss frist bekräfta att de uppfattat prismomentet på rätt sätt eller annars rätta sitt anbud. En anbudsgivare lämnade inte svar under fristen och uteslöts därför från fortsatt utvärdering. Den uteslutna anbudsgivaren ansökte om överprövning och menade dels att myndighetens begäran om bekräftelse stred mot LOU och dels att anbudsgivaren i vart fall inte borde ha uteslutits för att denne inte svarat, eftersom detta inte framgick av förfrågningsunderlaget eller myndighetens begäran. Anbudsgivaren ansåg…

En upphandlande myndighet upphandlade barmarksrenhållning och vinterväghållning av gatumark och antog en leverantör. Ett annat anbud förkastades eftersom myndigheten fann att anbudsgivaren inte uppfyllt ett krav på referenser rörande teknisk och yrkesmässig kapacitet. I upphandlingsdokumenten framgick att referenterna kunde använda betygen godkänd, delvis godkänd och icke godkänd samt att myndigheten krävde betyget godkänd i alla delar för att anbudet skulle anses uppfylla kravet på referens och därmed tas med i utvärderingen. Om detta betyg inte uppnåddes skulle anbudet förkastas. Anbudsgivaren, vars anbud förkastats, ansökte om överprövning och yrkade rättelse i första hand och göra om i andra hand. Anbudsgivaren menade…