Kammarrätten
Anonymt domslut berättigade inte vinnande leverantör att överklaga dom – kammarrätten avvisade överklagandet
Efter att A har antagits som leverantör har B ansökt om överprövning av upphandlingen och yrkat rättelse i form av en ny utvärdering i enlighet med vad som följer av upphandlingsdokumenten. Myndigheten bestred. Förvaltningsrätten biföll ansökan och beslutade att upphandlingen inte fick avslutas förrän efter rättelse har gjorts genom en ny anbudsutvärdering. Leverantör A (det vill säga vinnaren och den som tilldelats kontrakt i upphandlingen) överklagade förvaltningsrättens dom till kammarrätten och påpekade att förvaltningsrättens domslut ”inte är det mest ekonomiskt fördelaktiga” för myndigheten. Kammarrätten konstaterade att det inte finns några bestämmelser i LOU om vem som kan överklaga förvaltningsrätten avgöranden.…Idéburet offentligt partnerskap (”IOP”) – betraktades som upphandling av tjänst, som skulle upphandlas enligt LOU
En kommun och en stiftelse ingick den 30 juni 2016 ett avtal kallat en överenskommelse om ett idéburet offentligt partnerskap. Kontraktet skulle löpa under perioden 1 oktober 2016 – 30 september 2019, med möjlighet till förlängning utan angiven tidsbegränsning. Syftet med partnerskapet var enligt avtalet att ”skapa förutsättningar för en sammanhållen vårdkedja för personer med demenssjukdom”. Värdet av avtalet uppgick till cirka 18 miljoner kronor per år. De verksamheter som ingick i partnerskapet var ett vård- och omsorgsboende, hemtjänst med demensinriktning som skulle bedrivas enligt lagen om valfrihetssystem, LOV, förebyggande insatser och demensvård i primärvården. Stiftelsen skulle enligt avtalets ekonomiska…Tolkning av begreppet ”i början av vecka 7” – myndigheten hade agerat enligt vad som framkom i upphandlingsdokumenten
En kommun upphandlade bemanningstjänster och fattade tilldelningsbeslut. A:s anbud hade diskvalificerats. A ansökte om överprövning och yrkade i första hand rättelse i form av en ny utvärdering med längre tid för referent att svara och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Av upphandlingsdokumenten kunde utläsas att referenter skulle kontaktas ”i början av vecka 7” och det begreppets innebörd var parterna i målet oense om. A menade att det inte avsåg onsdagen i vecka 7 medan kommunen hävdade motsatsen. Förvaltningsrätten tolkade begreppet ”i början av vecka 7” på så vis att det inte kunde anses betyda någon specifik dag,…Mål avskrevs efter att vinnande anbudsgivare, som också var en av de klagande parterna gått i konkurs
Den upphandlande myndigheten återkallade sitt överklagande efter det framgått att medklagande (leverantör A, vinnaren) försatts i konkurs. Konkursförvaltaren ville inte träda in i processen. Eftersom A inte längre kunde ingå avtal hade även ändamålet med A:s talan förfallit. Kammarrätten avskrev på grund av båda dessa anledningar målet.Ramavtal eller leveransavtal? Särskilda skäl för längre ramavtalstid än fyra år förelåg inte
En region upphandlade artoskopiutrustning. Upphandlingen omfattade dels ett avtal för artroskopistaplar, dels ett avtal för leverans av förbruksmaterial, tillbehör och reservdelar. Det första avtalet var i upphandlingsdokumenten benämnt ramavtal medan det andra avtalet var benämnt leveransavtal. Avtal 2 hade en maximal löptid på elva år. A ansökte om överprövning och yrkade att upphandlingen skulle göras om. A ansåg att avtal 2 avsåg ett ramavtal och inte ett leveransavtal. Avtal 2 hade därmed en för lång ramavtalstid. Särskilda skäl för att avtalet skulle få överstiga den tillåtna ramavtalstiden om fyra år enligt 7 kap. 2 § LOU saknades. A ansåg också…Sedan avtal tecknats efter överklagande ändrade leverantören sin talan och yrkade ogiltigförklaring – återförvisning med hänsyn till instansordningens princip
En ansökan om överprövning av en upphandling hade avslagits av förvaltningsrätten. Sökanden överklagade domen till kammarrätten. Sedan avtal tecknats (1,5 månad efter förvaltningsrättens dom) justerade sökanden, som nu var klagande, sitt yrkande och yrkade nu att avtalet skulle ogiltigförklaras. Med hänsyn till instansordningens princip återförvisade kammarrätten målet till förvaltningsrätten, eftersom den ansåg att yrkandet inte bör prövas av kammarrätten som första instans.Kammarrätten delade inte förvaltningsrättens bedömning, upphäver dom – kravet var uppfyllt
En kommun upphandlade skolskjuts och tilldelade kontrakt till leverantör A. Leverantör B ansökte om överprövning och yrkade rättelse i form av en ny utvärdering utan beaktande av anbudet från A då detta inte hade uppfyllt alla obligatoriska krav. Förvaltningsrätten biföll ansökan och beslutade om rättelse utan beaktande av anbudet från A. A och kommunen överklagade domen till kammarrätten. Kammarrätten tolkade upphandlingsdokumentet annorlunda än förvaltningsrätten. Det som förvaltningsrätten tolkat som ett krav i upphandlingsdokumentet ansågs enligt kammarrätten vara två helt fristående krav – det fanns inget krav på att äga fordon. Därmed kom kammarrätten fram till att det saknades grund för…Så länge utvärderingsmodell tillämpas i enlighet med upphandlingsdokument behöver exakt resultat inte redovisas – inga ovidkommande hänsyn hade tagits
En region upphandlade operationshandskar och tilldelade A kontrakt. B ansökte om överprövning och yrkade rättelse i form av en ny utvärdering där B skulle få samma kvalitetspoäng som A. B yrkade också syn. Förvaltningsrätten avslog ansökan. B överklagade till kammarrätten och vidhöll sitt yrkande. B menade att deras handskar hade fått dåligt betyg vid utvärderingen på grund av att regionen inte vill ha B som leverantör och att det inte haft med handskarnas kvalitet att göra. B ansåg att utvärderingen stred mot kravet på transparens och likabehandling. Kammarrätten menade att en upphandlande myndighet har stor frihet att utforma sin upphandling…Avslag på överklagande – leverantören kunde inte visa skada
Ett kommunalt bostadsbolag genomförde, genom öppet förfarande, en upphandling avseende inre skötsel och tilldelade A kontrakt. Leverantör B ansökte om överprövning och yrkade att upphandlingen skulle göras om eller rättas. B gjorde gällande att bostadsbolaget brutit mot transparens- och likabehandlingsprincipen genom att ha gjort en felaktig bedömning av leverantör A:s anbud i utvärderingen. Leverantör B ansåg även att förfrågningsunderlaget stred mot de grundläggande principerna om öppenhet och transparens, eftersom det inte framgick hur poängen för referenstagning skulle omvandlas till en procentuell nedjusteringsfaktor. B menade även att bostadsbolaget blandat ihop kvalificeringskrav och utvärderingskriterier. Förvaltningsrätten avslog ansökan eftersom B inte visat att…Visst mått av subjektiv bedömning ofrånkomlig i utvärderingsmodell för strategiskt partneringavtal
En kommun skulle upphandla en ny- och ombyggnad av en skola och detta skulle ske som en totalentreprenad med partneringssamverkan. A antogs och B ansökte om överprövning. B yrkade rättelse eller att upphandlingen skulle göras om. B ansåg att man hade fått för låg poäng. B menade att utformningen och poängsättningen av kommunens utvärderingsmodell som gällde platschef inte varit tillräckligt tydlig (att platschef skulle ha eftergymnasial utbildning gick inte att utläsa av upphandlingsdokumenten) och att kommunen brutit mot likabehandlingsprincipen på flera punkter i utvärderingsprocessen samt att B lidit skada därav. Förvaltningsrätten biföll ansökan och beslutade att upphandlingen skulle göras om.…
Lediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
Roland Sjögren
Intressant resonemang. Jag delar tanken att fler fel borde kunna redas ut genom dialog innan frågan går till domstol. Från leverantörssidan funderar jag dock på…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Roland Sjögren på Inför en reklamationsfrist före överprövningDavid Sundgren
Jag har företrätt min arbetsgivare (upphandlande myndighet) i ett 50-tal överprövningar och den absoluta majoriteten av dessa överprövningar har varit tämligen utsiktslösa. Trots dialog med…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av David Sundgren på En rättssäker överprövningsprocess?Småföretagaren
Och även om det är färre som får rätt mot myndigheterna så kan man ifrågasätta vad som ändrats egentligen. Innan lagändringen fick vi rätt i…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av Småföretagaren på En rättssäker överprövningsprocess?Björn
Jag skulle beskriva utvecklingen under de senaste ca fyra åren som att myndigheternas rättssäkerhet inom upphandling i det närmaste har kollapsat. Att frekvensen av bifall…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av Björn på En rättssäker överprövningsprocess?
Rättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyser
Få vårt nyhetsbrev!
Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Nyhetsbreven är kostnadsfria och utkommer en gång per vecka.
Leverantörens aktivitetsplikt/preklusion före och efter tilldelning (dvs i kombination med införande av en reklamationsfrist) innan en ansökan om överprövning skulle bl a kräva att: 1.…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Inköparen på Inför en reklamationsfrist före överprövning