EU-domstolen
EU-domstolen – Inte tillåtet att utvidga området för undantag när det gäller ambulanstjänster
EU-domstolen slår fast att art.10 h i direktiv 2014/24/EU, jämförd med skäl 28 i samma direktiv, ska tolkas så att den utgör hinder för en nationell lagstiftning enligt vilken ambulanstjänster omfattas av undantaget i denna bestämmelse när akut behov av sjukvård inte föreligger. Artikeln föreskriver att det i ambulansen ska finnas en ambulansförare/ambulanssjukvårdare och åtminstone en ambulanssjukvårdare som har erforderlig utbildning och kompetens, vilket styrks med att vederbörande har genomgått kunskapsprov för att kunna utföra hjärt- och lungräddning, samt transporttjänster inom grundläggande hälso- och sjukvård som genomförs med utryckningsfordon.EU-domstolen – Medlemsstaterna får inte hindra upphandlande myndigheter från att tillämpa de frivilliga uteslutningsgrunderna i vissa fall
Målet avsåg Italiens implementering av reglerna om frivilliga uteslutningsgrunder i art. 57.4 c och g i direktiv 2014/24/EU. EU-domstolen konstaterade att art. 57.4 c och g i direktiv 2014/24/EU utgör ett hinder för en nationell lagstiftning enligt vilken det förhållandet att talan har väckts mot en upphandlande myndighets beslut att säga upp upphandlingskontrakt på grund av att det förekommit allvarliga brister i fullgörandet av kontraktet innebär att den upphandlande myndigheten, i samband med att den gör en ny anbudsinfordran, är förhindrad att vid urvalet av anbudsgivare göra en bedömning av pålitligheten hos den ekonomiska aktör som berörs av nämnda uppsägning.…Förändringar i anbudsgivarens identitet behöver inte innebära ett åsidosättande av likabehandlingsprincipen – fusion av ytterligare en (kvalificerad) anbudssökande var förenligt med krav på identitet
Italienska högsta förvaltningsdomstolen begärde ett förhandsavgörande som gällde tolkningen av artikel 28.2 i direktiv 2014/24/EU. Frågan var om artikeln skulle tolkas så att det föreskrivs att de ekonomiska aktörer som valts ut att lämna anbud genom ett selektivt förfarande ska vara fullständigt identiska i rättsligt och ekonomiskt hänseende med dem som lämnar anbud. Även frågan om bestämmelsen ska tolkas så att den utgör ett hinder mot att en utvald anbudssökande lämnar anbud genom ett selektivt förfarande, då sökanden i enlighet med ett fusionsavtal som ingåtts mellan urvalsfasen och anbudsfasen åtar sig att absorbera en annan utvald anbudssökande. EU-domstolen konstaterade att…EU-domstolen – vissa juridiska tjänster tillhandahållna av advokater samt vissa skiljemanna- och förlikningstjänster är så speciella (har sådana objektiva särdrag) att undantag från lagen är nödvändigt. Strider inte mot principerna om likabehandling
Talan väcktes i belgisk domstol om ogiltigförklaring av de bestämmelser i lagen om offentlig upphandling genom vilka vissa juridiska tjänster samt vissa skiljemanna- och förlikningstjänster uteslutits från lagens tillämpningsområde. Klagandena hävdade att bestämmelserna leder till en skillnad i behandling som inte kan accepteras. Domstolen ställde en fråga till EU-domstolen för att få klarhet i om artikel 10 c samt d i, d ii, och d v i direktiv 2014/24 är giltiga i förhållande till principerna om likabehandling och subsidiaritet samt artiklarna 49 och 56 FEUF. Subsidiaritetsprincipen innebär att unionen, förutom på områden där man har exklusiv behörighet, endast ska vidta…EU-domstolen – brott mot konkurrensreglerna kan vara ett allvarligt fel i yrkesutövningen
En italiensk myndighet inledde ett selektivt förfarande för tilldelning av kontrakt, kontraktet omfattade sex delkontrakt. Myndigheten gav ett företag tre av delkontrakten för att därefter upphäva tilldelningen. Orsaken var att företaget ålagts böter av den italienska konkurrens- och marknadsmyndigheten för att ha deltagit i en kartell som begränsar konkurrensen. Domstolen ställde frågan till EU-domstolen om artikel 45.2 första stycket d i direktiv 2004/18/EG utgör ett hinder för en nationell bestämmelse som innebär att ett så kallat allvarligt fel som en leverantör gör sig skyldig till i yrkesutövningen inte omfattar överträdelser av konkurrensrätten. Den innebär att den nationella myndigheten inte får…EU-domstolen – Fråga om direkttilldelning enligt Kollektivtrafikförordningen
En tysk myndighet offentliggjorde ett förhandsmeddelande om direkttilldelning av ett avtal avseende kollektivtrafik med buss och andra fordon som inte tilldelades i form av en koncession om tjänster. Enligt förhandsmeddelandet skulle avtalet tilldelas det av myndigheten helägda bolaget A. En leverantör överklagade beslutet. Beslutet efter överklagandet blev att myndigheten förbjöds att sluta avtal med bolaget A. Detta beslut överklagades av bolaget A. Domstolen ställde en fråga till EU-domstolen för att få klarhet i om art. 5.2 i förordning nr 1370/2007 är tillämplig på direkttilldelning av ett avtal avseende kollektivtrafik med buss som inte har formen av en koncession. EU-domstolen anmärkte…EU-domstolen utvecklar principerna om rättssäkerhet, likabehandling och öppenhet – hur anbudsformulärets utformning påverkar möjligheter och skyldigheter
En italiensk domstol begärde förhandsavgörande av EU-domstolen. Förhandsavgörandet skulle svara på frågan huruvida principerna om rättssäkerhet, likabehandling och öppenhet som avses i direktiv 2014/24 skulle tolkas så att de utgör hinder för en nationell lagstiftning, såsom den är aktuell i det italienska målet. Det nationella målet rörde ett överklagande av ett tilldelningsbeslut, där leverantör A blivit tilldelad kontrakt i en offentlig upphandling efter att fått möjlighet att komplettera sitt yttrande. Kompletteringen gällde skyldigheten att ange arbetskraftskostnaderna enligt den italienska motsvarigheten till lagen om offentlig upphandling. Denna skyldighet var alltså lagstadgad i den italienska rätten men angavs inte uttryckligen i upphandlingsunderlaget.…EU-domstolen – Sådan verksamhet som järnvägsföretag som SJ bedriver omfattas av LUF-direktivet
SJ ingick i januari 2012 två avtal genom vilka man tilldelade kontrakt för städservice av företagets tåg utan att genomföra någon anbudsinfordran. Konkurrensverket ansökte om att SJ skulle åläggas betala upphandlingsskadeavgift eftersom företaget tillhandahåller ett publikt nät för transporttjänster, i den mening som avses i 1 kap. 8 § i 2007 års LUF, och därför hade varit skyldigt att uppfylla kraven på annonsering i samband med offentlig upphandling. Varken förvaltningsrätt eller kammarrätt ansåg att SJ:s verksamhet omfattades av 1 kap. 8 § i 2007 års LUF. Konkurrensverket överklagade till Högsta förvaltningsdomstolen som beslutade begära förhandsavgörande från EU-domstolen. Högsta förvaltningsdomstolen ville…EU-domstolen – upphandlande myndigheter som inte är parter i ramavtal, men som kan identifieras som kommande avropande myndigheter, måste ange den kvantitet de kan komma att avropa senare
En italiensk upphandlande myndighet A anslöt sig till ett redan befintligt ramavtal om renhållning samt insamling och bortskaffande av avfall som en annan upphandlande myndighet B hade ingått med leverantör C tre år tidigare. I förfrågningsunderlaget till den ursprungliga ramavtalsupphandlingen fanns en utvidgningsklausul som innebar att en eller flera av de myndigheter som angavs i klausulen hade möjlighet att lämna en förfrågan till den leverantör som tilldelades kontraktet om att kontraktet skulle utvidgas till att omfatta även den eller de myndigheterna. Leverantör D, som fram till dess hade ansvarat för städningen av upphandlande myndighet A:s lokaler, och den italienska konkurrensmyndigheten…EU-domstolen – fråga om talerätt för leverantör som inte lämnat anbud på grund av vad denne anser som utestängande krav
En italiensk myndighet inledde ett informellt anbudsförfarande för tilldelning av kollektivtrafik i en region. Kollektivtrafiken hade tidigare bedrivits och tilldelats på provins- och mellanprovinsnivå, men skulle nu omfattas av ett enda kontrakt i hela regionen. En leverantör, som inte själv lämnat anbud i förfarandet, väckte talan och menade att leverantörer som, liksom denne, tidigare bedrivit verksamhet på mer lokal nivå nu i princip saknade möjligheter att få kontrakt. Den italienska domstolen ställde en fråga för att få klarhet i om artikel 1.3 i direktiv 89/665 och artikel 1.3 i direktiv 92/13 utgör hinder för en nationell lagstiftning. Frågan i det…
Lediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
Senior jur.
Björn, du skriver själv att problemet huvudsakligen ligger hos domstolarna och den praxis som vuxit fram. Samtidigt avslutar du med att upphandlarna ska sluta "skylla…
Den inte så offentliga upphandlingenKommentar av Senior jur. på Den inte så offentliga upphandlingenBjörn
Det är viktigt att det finns fungerande verktyg inom offentlig upphandling för att stänga ute oseriösa aktörer. Jag tycker dock att det som framgår av…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Björn på Uteslutning och onormalt låga anbudUpphandlaren
Tack vare den här gedigna domen av Förvaltningsrätten i Malmö så kanske vi äntligen kan börja utesluta oseriösa anbudsgivare! Jag hoppas att domen står sig…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlaren på Uteslutning och onormalt låga anbudMilena Prav
Jag håller med att det avgränsar mycket till frågan om vilka handlingar/information som anbudsgivare kan få för att granska upphandlingen. Min tanke att det inte…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Milena Prav på Inför en reklamationsfrist före överprövning
Rättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyser
Få vårt nyhetsbrev!
Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Nyhetsbreven är kostnadsfria och utkommer en gång per vecka.
Aktuella utbildningar
Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.- Kvalificerad entreprenadupphandlare | 20-21 okt
- AI för upphandlare | 5 nov
- Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
- Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
- Robusta IT-avtal | 17 nov
- Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
- Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
- Dialogförfaranden | 26 nov
- LOU på två dagar | 2-3 dec 2026
- Avtalsuppföljning med AI | 9 dec
Björn, jag får nog säga att jag tycker att ditt resonemang visar på en ganska förenklad bild av hur offentlig upphandling faktiskt fungerar. Du återkommer…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlare på Uteslutning och onormalt låga anbud