Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Nyheter
    • Arbetsmarknad
      • Karriär
      • Lön
    • Bransch
      • IT
      • Livsmedel
      • Samhällsbyggnad
      • Transport
      • Utbildning
      • Vård & omsorg
      • Övriga tjänster
    • Hållbarhet
      • Miljökrav
      • Sociala krav
    • Innovation
    • Juridik
      • Avtal
      • Korruption
      • Lagstiftning
      • Upphandlingsavgift
      • Överprövning
    • Praktiskt
      • Metod
      • Upphandlingsstöd
      • Utvärderingsmodell
    • Samhälle
      • EU
      • Insyn
      • Konkurrens
      • Politik
    • Upphandling
      • Dialog
      • Direktupphandling
      • Förfrågningsunderlag
      • Ramavtal
      • Uppföljning
      • Anbud
  • Domstolskoll
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Vi som jobbar här
    • Integritetsspolicy

Nordisk kraftsamling gav nya uniformer

Mitt under brinnande pandemi slutförde de nordiska länderna en gemensam upphandling av stridsuniformer för närmare 5 miljarder kronor. ”De olika länderna är mer olika än jag först trodde”, säger Robert Gutgesell, upphandlare på FMV.

| 2023-02-22

I februari 2022 tecknade medlemsländerna i Nordic Defense Cooperation (NORDEFCO) ett ramavtal för stridsuniformssystemet Nordic Combat Uniform System.

Systemet omfattar allt från underkläder till ytterplagg och det är bara kamouflagemönstret på ytterplaggen som varierar mellan länderna.

– Det är första gången som de nordiska länderna går in med gemensamma krafter i ett enskilt upphandlingsprojekt. Det är extra roligt att det gjorts i fullständig konkurrens, säger Louise Johansson, avdelningschef på Marknad och inköp Logistiksystem på Försvarets materielverk, FMV.

Det sjuåriga kontraktet är värt 425 miljoner euro (drygt 4,7 miljarder kronor). De första delleveranserna till Sverige sker i år, den kompletta initiala ordern levereras hösten 2024.

Bakom den gemensamma lösningen ligger ett flerårigt samarbete över landsgränserna.

2017 deltog 16 leverantörer i en förkvalificering. Sex stycken passerade nålsögat och fick lämna in anbud året därpå. I stället för att, som brukligt, göra en detaljerad specifikation tillämpades funktionella krav som anbudsgivarna fick fylla med sina egna lösningar.

Uniformerna skulle fungera i vårt europeiska klimat, men även i hettan i öken och djungel, som kan vara fallet i samband med internationella insatser.

– Systemet skulle också vara lika anpassat till både män och kvinnor säger Josefine Grahn, strategisk inköpare.

Under vintern och våren 2020 genomfördes tester där 400 soldater från de fyra nordiska länderna deltog. 

I maj 2020 summerades soldaternas synpunkter utifrån enkäter som de regelbundet fyllt i. Detta analyserades tillsammans med labb-tester och sammanställdes till en teknisk bedömning av uniformssystemen.

Anbuden viktades enligt följande: 60 procent tekniska krav, där leverantörerna betygsattes på en skala 1-5, och 40 procent pris. Betygen skilde förhållandevis lite. Desto större variation var det på priserna, som dessutom förändrades en del under resans gång eftersom det var ett förhandlat förfarande.

En upphandlingsform som fungerade väldigt väl, enligt Robert Gutgesell, strategisk upphandlare

– Vi hade möjlighet att förtydliga och ge de rätta förutsättningarna. Därmed kunde leverantörerna minska sina risker, säger han.

Efter den sista förhandlingen återstod två leverantörer där  vinnaren sedan blev den norska leverantören Oskar Pedersen.

Ställde ländernas olika upphandlingslagar till några problem?

– Vi har lite olika synsätt och praxis, men det har fungerat väldigt väl. Där det funnits tveksamheter har vi fått stämma av med den nationella lagstiftningen, säger Robert Gutgesell.

Samtidigt konstaterar han att de olika länderna är mer olika än han först trodde.

– Ett exempel är att jag trodde att absolut sekretess kring vilka som lämnat anbud gällde även i de andra länderna. Men i Norge har man anbudskonferenser där alla blir synliga.

Projektet har involverat många specialister från flera olika länder, vilket krävt tydliga kontaktvägar.

– Alla kan inte prata med alla, då blir det kaos. Vi har därför haft officiella kanaler inom projektet, säger Josefine Grahn, som berättar att covidpandemin också innebar särskilda utmaningar.

Upphandlingen gjordes enligt norsk lagstiftning, och representanter för de olika länderna hade regelbundna träffar i Norge. När pandemin stängde gränsen blev det problem.

– Jag var tvungen att begära specialtillstånd för att få resa in i Norge. Det var när vi höll på med den sista förhandlingen så det var viktigt att träffas, säger hon.

Trots tre överklaganden i Norge har projektet följt tidsplanen.

– Ett ärende lades ned och de övriga två har ”levt på i bakgrunden” och inte stört processen eftersom vi fick rätt i dessa, säger Louise Johansson och tillägger:

– Det känns extra bra att vi lyckats med den gemensamma upphandlingen nu när vi är på väg in i Nato, vi var lite före vår tid. Ur beredskapsperspektiv är det också viktigt att både huvudleverantör och underleverantörer finns i Europa.

 

Fakta:

Medlemsländerna i Nordic Defense Cooperation (NORDEFCO) är Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige. Ramavtalet är ett resultat av en gemensam upphandling utförd av det danska försvarsdepartementets anskaffnings- och logistikorganisation (DALO), det finska försvarets logistikkommando (FDFLOGCOM), norska försvarsmaterielbyrån (NDMA) och svenska Försvarets materielverk (FMV).


 

 

Läs mer: Upphandling FMVNordiskt samarbete

Olof Axelsson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars
  • LOU på två dagar | 19-20 april
  • Ramavtal – fördjupningskurs | 3 maj
  • Hållbar upphandling | 10 maj
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj
  • Anbudsutvärdering | 18 oktober
  • Agil upphandling | 19 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 25-26 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | Hösten 2023
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | Hösten 2023
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | Hösten 2023

Lediga jobb

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN AFF

Undvik missförstånd, konflikter och juridiska tvister

Aff behövs för att alla ska hitta ett gemensamt språk, för att minska risken för tvister och för att öka kvaliteten, säger Philip Österlund, vd på Aff

Håll dig informerad

Prenumerera på Inköpsrådets kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, v2
Specialområde
Sending

Senaste inläggen

EU-domstolen klargör kontrollkriterietEU-domstolen klargör kontrollkriteriet
Kunskap och rutin för hållbara affärerKunskap och rutin för hållbara affärer
Vad omfattas egentligen av sekretess?Vad omfattas egentligen av sekretess?
Dialogmöten höjer konstens kvalitetDialogmöten höjer konstens kvalitet
Då ska ska-kraven vara uppfylldaDå ska ska-kraven vara uppfyllda
Det positiva med överprövningDet positiva med överprövning
Några betalar men ingen kan uteslutasNågra betalar men ingen kan uteslutas
Bevis för onormalt lågt pris i anbudBevis för onormalt lågt pris i anbud
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Nytt från Upphandling24

  • Mest affärer med män
  • Bytte arbetsgivare efter 18 år
  • Tar sikte på -30 och -45
  • Enighet i Örebro om klimatkrav
  • Går längre än EU kräver
  • Vill se nej till 30 motioner
  • Baxar undantagsförslag vidare

Åsikter på sajten

  • Det positiva med överprövningIakttagelserna är artikeln är mycket viktiga. Det är synd att en liknande insikt av hur avgörande leverantörsengagemang är för sunda...
  • Det positiva med överprövningHej! Som du är inne på finns det helt klart många överprövningar som enbart uppstår på grund av att någon...
  • Det positiva med överprövningHej Olle, Intressant perspektiv på överprövningar och KKV:s framtida roll! Jag tror jag håller med, till viss del i alla...
  • Intervallutvärderingens sista suckVet inte riktigt om jag delar påståendet att "Det är svårt att tolka domen på något annat sätt än att...
  • Så kan priser justeras utan indexklausulDirektivet är faktiskt tydligt i den delen, man behöver bara läsa den mer noggrant. Instämmer med Anders.
  • Intervallutvärderingens sista suckBer om ursäkt men den intressanta analysen är tyvärr felaktig. Det finns inget förbud mot att använda modellen som berörs...
  • Bevis för onormalt lågt pris i anbudApplåder för mycket bra analys!
  • Intervallutvärderingens sista suckHur långt ska vi gå i vår iver att undvika intervall? Ska vi enbart tillåta linjära skalor och vad är...
  • Intervallutvärderingens sista suckSom upphandlare kan vi kan förbjuda negativa priser. En upphandlande organisation får ställa krav som förbjuder delpriser med negativa värden....
  • Bevis för onormalt lågt pris i anbudHoppas att HFD tar upp detta. Så viktig fråga.

Senaste inläggen

  • EU-domstolen klargör kontrollkriteriet
  • Kunskap och rutin för hållbara affärer
  • Vad omfattas egentligen av sekretess?
  • Dialogmöten höjer konstens kvalitet
  • Då ska ska-kraven vara uppfyllda
  • Det positiva med överprövning
  • Några betalar men ingen kan uteslutas
  • Bevis för onormalt lågt pris i anbud
  • Intervallutvärderingens sista suck
  • Medvetet oförstående eller okunniga?
  • Hittade vägen till nya normer
  • Förutsättningar för prisavdrag
  • Professionalisering och politisering
  • Samarbete för hållbara behov
  • Förhandling ur långsiktigt perspektiv