Nyhetsbrev
De senaste analyserna och kommentarerna kring upphandlingsjuridik, varje torsdag.
Prenumerera gratisLediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
Björn
Hej Upphandlaren! Jag försöker bidra till en nyanserad diskussion och lyfta alternativa tankesätt. Jag upplever att upphandlingsrätten fungerar rätt dåligt och har aldrig pratat med…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Björn på Uteslutning och onormalt låga anbudBjörn
Det är ett intressant fall, men synes alldeles särskillt för att ha någon bredare rättstilläpning på bedömning av krav generellt. Det finns en robust praxis…
Kryss i rutan räckte – men vad krävs av myndigheten? Kommentar av Björn på Kryss i rutan räckte – men vad krävs av myndigheten?Upphandlare
Björn, jag får nog säga att jag tycker att ditt resonemang visar på en ganska förenklad bild av hur offentlig upphandling faktiskt fungerar. Du återkommer…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlare på Uteslutning och onormalt låga anbudSenior jur.
Björn, du skriver själv att problemet huvudsakligen ligger hos domstolarna och den praxis som vuxit fram. Samtidigt avslutar du med att upphandlarna ska sluta "skylla…
Den inte så offentliga upphandlingenKommentar av Senior jur. på Den inte så offentliga upphandlingen
Rättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyser
Ämnen
AvtalsspärrBevisfrågorDokumentationEU-domstolenFörhandlat förfarandeFörkastande av anbudHyresundantagetHävning av avtalHögsta förvaltningsdomstolenKomplettering av anbudKravuppfyllelseKvalificeringLikabehandlingsprincipenObligatoriskt kravOnormalt lågt anbudOtillåten direktupphandlingProcessreglerProportionalitetRamavtalReferenserSekretess och offentlighetSkaderekvisitSkadeståndTidsfristTransparensprincipenTredje landUteslutningÄndring av avtal
Talerätt
Överklagandet avvisades på grund av bristande talerätt (Förvaltningsprocessrätt, talerätt)
Förvaltningsrätten biföll en ansökan om överprövning och förordnade om att upphandlingen skulle rättas genom en ny kvalificering och utvärdering av anbuden. Av förvaltningsrättens domskäl framgår att en av anbudsgivarna eftersatt sina skyldigheter i förhållande till det allmänna och att den upphandlande myndigheten därför borde ha efterfrågat anbudsgivarens förklaring till dessa brister. Den anbudsgivare som utpekades i domskälen överklagade förvaltningsrättens dom och kammarrätten fann att överklagandet skulle avvisas på grund av bristande talerätt eftersom förordnandet om rättelse inte medförde att anbudsgivaren utesluts från det vidare förfarandet. Domen hade därför inte en sådan precis och påtaglig betydelse för klaganden att den…Domskäl kan som regel inte överklagas! (LUK, talerätt, förvaltningsprocessrätt)
En myndighet upphandlade ramavtal för tillhandahållande av sotningstjänster enligt LUK. Upphandlingen var uppdelad i tre olika områden. A och B lämnade anbud i område 1. A tilldelades ramavtal och B ansökte om överprövning. Förvaltningsrätten beslutade att upphandlingen inte fick avslutas förrän rättelse skett genom en ny anbudsprövning, det vill säga att B fick bifall till sin ansökan. B överklagade förvaltningsrättens dom till kammarrätten. Till stöd för sitt överklagande anförde B att förvaltningsrätten i domskälen hade funnit att det saknas anledning att ingripa mot upphandlingen på vissa av B:s anförda grunder. Kammarrätten konstaterade att domskäl som utgångspunkt inte kan överklagas samt…Ogiltigförklaring av avtal – mer ingripande åtgärd än förordnande om uteslutning – leverantören i det ogiltigförklarade avtalet borde ha beretts tillfälle att yttra sig (ogiltighet av avtal, talerätt, återförvisning)
Förvaltningsrätten ogiltigförklarade ett avtal som en kommun ingått med en leverantör utan att först ge den leverantören i det ogiltigförklarade avtalet tillfälle att yttra sig. Kommunen överklagade förvaltningsrättens dom till kammarrätten och anförde att förvaltningsrätten borde ha gett leverantören tillfälle att träda in som part i målet. Kammarrätten konstaterade, med hänvisning till HFD 2011 ref. 29, att ogiltigförklaring av ett avtal utgör ett direkt ingripande i den vinnande leverantörens rättsförhållande med myndigheten och att det kan få långtgående ekonomiska konsekvenser. En ogiltigförklaring av ett avtal är således ofta en mer ingripande åtgärd än ett förordnande om uteslutning och om den…Klagandens ansökan avvisades på grund av bristande talerätt (2) (talerätt)
En anbudsgivare, som utpekats som vinnare i ett tilldelningsbeslut, överklagande förvaltningsrättens dom om att upphandlingen skulle göras om. Kammarrätten konstaterade att förvaltningsrättens avgörande inte hade en sådan precis och påtaglig betydelse för bolaget att det ska anses ha talerätt. Överklagandet avvisades.Klagandens ansökan avvisades på grund av bristande talerätt (1) (talerätt)
En kommun upphandlade våtskiktsanläggning genom ett öppet förfarande enligt LOU. En anbudsgivare tilldelades kontraktet. En annan anbudsgivare, vars anbud förkastades, ansökte om överprövning och menade att även anbudet från den vinnande anbudsgivaren rätteligen borde ha förkastats. Förvaltningsrätten biföll ansökan och förordnade att upphandlingen skulle göras om. Den anbudsgivare som utpekats till vinnare överklagade domen och målet hamnade i kammarrätten. Kammarrätten konstaterade att förvaltningsrättens avgörande varken innebar att anbudsgivaren skulle uteslutas från det vidare förfarandet eller att någon annan leverantör utpekats som vinnare. Förvaltningsrättens avgörande hade därmed inte en sådan precis och påtaglig betydelse för anbudsgivaren att denne skulle anses ha…Rättelse av beslut om att säga upp avtal enligt LOV kan inte prövas av allmän förvaltningsdomstol
OBS att HFD ändrat, se HFD:s dom den 11 november 2020, mål nummer 1318-20 (se sist i referatet) En region hade sedan år 2008 ett vårdvalssystem enligt LOV, i vilket A ingick. 2015 reviderades förfrågningsunderlaget till vårdvalssystemet och regionen införde en klausul som innebar att det blev obligatoriskt för leverantörerna att använda sig av ett visst journalsystem. 2019 beslutade myndigheten att säga upp det vårdavtal som den haft med A. A ansökte om överprövning och yrkade att förvaltningsrätten skulle besluta om rättelse genom att upphäva beslutet om att förkasta A från vårdvalssystemet. Förvaltningsrätten konstaterade att den saknade laglig möjlighet att…Ingen talerätt för vinnande leverantör när förvaltningsrätten förordnat att upphandlingen ska göras om på grund av att det inte kvarstår några anbud att utvärdera
En kommun upphandlade offentliga toaletter genom ett öppet förfarande enligt LOU. Två anbudsgivare lämnade anbud i upphandlingen och A tilldelades kontraktet. Kommunen återkallade tilldelningsbeslutet på grund av att oklarheter upptäckts i lämnade anbud. Ett nytt tilldelningsbeslut meddelades den 7 mars 2019 varvid B antogs som leverantör. A ansökte om överprövning och menade att kommunen uteslutit bolaget på felaktiga grunder och därigenom brutit mot LOU samt att utvärderingen brustit i transparens. Dessutom ansåg A att B inte uppfyllde alla obligatoriska krav i upphandlingen. Förvaltningsrätten konstaterade att både anbuden från A och B innehöll brister och att upphandlingen därför skulle göras om.…Inte möjligt att överklaga dom om att upphandling ska göras om
En kommun genomförde en upphandling av ”Profilprodukter”, som ett förenklat förfarande enligt LOU. Tilldelning i upphandlingen skedde till det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet utifrån grunden pris som baseras på en mervärdesmodell. Kommunen meddelade ett tilldelningsbeslut enligt vilket en annan leverantör än A tilldelades kontrakt i upphandlingen. A ansökte om överprövning av upphandlingen. Förvaltningsrätten konstaterade att kommunen, genom att använda en utvärderingsmetod som inte gav ett rättvisande resultat, hade brutit mot LOU. Förvaltningsrätten beslutade att upphandlingen skulle göras om. Bolaget B överklagade till kammarrätten som avvisade överklagandet. Kammarrätten konstaterade att förvaltningsrättens beslut inte hade en sådan precis och påtaglig betydelse för…Skiljaktig mening i kammarrätten vid fråga om talerätt
En region genomförde en upphandling av presentationsenheter för realtidsinformation i kollektivtrafiken genom ett förhandlat förfarande med föregående annonsering enligt LUF. A ansökte om överprövning och yrkade i första hand rättelse i form av en ny utvärdering med beaktande av anbudet från A och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Förvaltningsrätten biföll A:s andrahandsyrkande och förordnade att upphandlingen skulle göras om. Regionen överklagade till kammarrätten. A ansåg att överklagandet skulle avslås. Om kammarrätten skulle komma fram till att förvaltningsrättens dom inte skulle bestå yrkade A att upphandlingen inte skulle få avslutas förrän rättelse hade skett eller att målet återförvisades…EU-domstolen – anbudsgivare som väcker talan om ömsesidig uteslutning måste få sin talan prövad i sak
En kommun i Italien, Auletta, inledde ett öppet anbudsförfarande med syftet att tilldela ett offentligt kontrakt som gällde projektering och saneringsarbeten i stadskärnan. Det totala värdet av kontraktet uppgick till 6 927 970,95 euro och tilldelning skulle ske på grundval av det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Lombardi, som placerats på tredje plats i rangordningen, väckte talan vid den italienska förvaltningsdomstolen mot beslutet att låta den vinnande anbudsgivaren delta i upphandlingsförfarandet. Som grund angavs att en av de angivna projektledarna inte uppfyllde de krav som ställdes i förfrågningsunderlaget. Lombardi väckte vid samma domstol även talan mot beslutet att den anbudsgivare som placerats på…
I sista stycket ges upphandlande myndighet rådet att förlänga anbudens giltighetstid. Domen kan annars läsas som att myndigheten ska teckna avtal trots att giltighetstiden gått…
Utgången anbudstid ger inte rätt att avbryta Kommentar av Markus på Utgången anbudstid ger inte rätt att avbryta