Obligatoriska krav
Upphandlingsdokumentets rubriker kan ha stor betydelse – obligatoriskt krav ansågs inte vara tillräckligt klart och tydligt utformat
En upphandlande myndighet genomförde en ramavtalsupphandling avseende El-service. Upphandlingen genomfördes genom ett förenklat förfarande enligt LOU. Myndigheten beslutade att anta A som ramavtalsleverantör. B:s anbud förkastades eftersom B inte uppfyllde de obligatoriska kraven som ställdes upp i upphandlingsdokumentet. B ansökte om överprövning och yrkade i första hand att upphandlingen skulle rättas på så sätt att B:s anbud skulle utvärderas och att anbudet från A skulle förkastas. I andra hand yrkade B att upphandlingen skulle göras om eftersom de obligatoriska kraven stod i strid med transparensprincipen. Förvaltningsrätten ansåg att de krav som ställdes på anbudsgivarna framgick med tillräcklig tydlighet samt anförde…HFD – obligatoriskt krav möter golvprisdomen
En kommun genomförde en upphandling som gällde ramavtal för asfaltsbeläggningar, asfaltsfräsning och vägmarkering samt anslutande tjänster. Upphandlingen genomfördes genom ett förenklat förfarande. I upphandlingsdokumenten angav myndigheten de arbeten som skulle utföras uppdelade i olika mängdintervall. Anbudsgivarna skulle ange priset per enhet (à-priser) för dessa olika intervall. Dessutom angavs att anbud med ett högre à-pris för ett större mängdintervall än för ett mindre mängdintervall för en viss typ av arbete skulle förkastas. A lämnade anbud i upphandlingen och uppgav i sitt anbud ett högre à-pris för ett större mängdintervall än för ett mindre mängdintervall för en viss typ av arbete. Kommunen…Användandet av både singularis och pluralis i obligatoriskt krav medförde att kravet ansågs brista i transparens
En kommun upphandlade audio- och video-produkter genom en förnyad konkurrensutsättning på Kammarkollegiets ramavtal. A som hade det lägsta totalpriset tilldelades kontraktet. B ansökte om överprövning och yrkade i första hand att upphandlingen skulle rättas på så sätt att anbudet från A förkastas och B tilldelas kontrakt i upphandlingen. I andra hand yrkade B att upphandlingen skulle göras om. Förvaltningsrätten avslog ansökan om överprövning. B överklagade till kammarrätten som, med ändring av förvaltningsrättens dom, beslutade att upphandlingen skulle göras om. Kammarrätten, som gjorde en lexikalisk tolkning, konstaterade att det i målet aktuella obligatoriska kravet var otydligt utformat eftersom kommunen hade använt…Anbudsgivare ansågs inte ha uppfyllt obligatoriskt krav – rättelse
En upphandlande myndighet upphandlade registreringsskyltar som ett öppet förfarande enligt LOU. Den 25 januari 2019 antogs A som leverantör i upphandlingen. B ansökte om överprövning och yrkade att förvaltningsrätten skulle besluta om rättelse på så sätt att ny anbudsutvärdering görs utan beaktande av anbudet från A. Förvaltningsrätten biföll ansökan. A överklagade till kammarrätten som avslog överklagandet. Kammarrätten konstaterade att A i sitt anbud har velat förbehålla sig rätten att använda sig av två olika folietyper och att A därmed inte uppfyllde det obligatoriska kravet på att ange vilken typ av folie som anbudsgivaren kommer att använda sig av under avtalstiden.…Utelämnande av pris i mängdförteckning medförde att anbudet inte ansågs uppfylla samtliga obligatoriska krav
En kommun genomförde en upphandling av markentreprenad i form av byggnation av VA-ledningar, gator och gång- och cykelvägar. Upphandlingen genomfördes som ett förenklat förfarande enligt LOU. Åtta anbudsgivare deltog i upphandlingen och A tilldelades kontrakt. B ansökte om överprövning och yrkade i första hand på rättelse och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Förvaltningsrätten avslog ansökan om överprövning. B överklagade till kammarrätten som biföll överklagandet och beslutade att upphandlingen fick avslutas först sedan rättelse har gjorts varvid anbudet från A inte skulle beaktas. Kammarrätten konstaterade att det i upphandlingen var ett obligatoriskt krav att anbudsgivarna skulle ange pris…Intyg och certifikat från EES-länder ansågs inte omfattas av språkkrav
En upphandlande enhet upphandlade ”TSIB, tele och säkerhetstekniska installationer under byggskedet, projekt Västlänken”. Upphandlingen genomfördes som ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt LUF. Av upphandlingsprotokollet framgick att A antogs som leverantör och att B placerat sig på andra plats. B ansökte om överprövning av upphandlingen och menade att den upphandlande enheten agerat i strid med likabehandlingsprincipen vid utvärderingen när A:s anbud kvalificerats, trots att det inte uppfyllde de krav som ställts. Förvaltningsrätten konstaterade att det framgick av upphandlingsdokumenten att anbud och samtliga handlingar som gavs in med anbudet skulle vara på svenska. Det var ostridigt i målet att A…Leverantörer – glöm inte att fylla i kontaktuppgifter till angivna referenter när det efterfrågas
En upphandlande myndighet genomförde en upphandling av ”transporttjänster för avropsstyrda resor” genom ett öppet förfarande enligt LOU. Upphandlingen bestod av 16 olika paket som avsåg olika geografiska reseområden och/eller fordonstyper. Anbudsgivarna kunde lämna anbud på ett eller flera paket och avtal tecknades separat per paket. Tre andra anbudsgivare än A tilldelades olika paket i upphandlingen. A ansökte om överprövning av upphandlingen och yrkade rättelse på så vis att A skulle kvalificeras till utvärdering gällande vissa av paketen. I andra hand yrkade A att upphandlingen skulle göras om. Myndigheten bestred yrkandena och menade att A inte uppfyllt samtliga obligatoriska krav i…HFD – Bestämmelserna om onormalt låga anbud är inte tillämpliga på sådana priser som ligger till grund för utvärderingen av ett anbud men som inte utgör avtalsvillkor
En inköpscentral genomförde en upphandling som gällde ett ramavtal för yrkeskläder och skor genom ett öppet förfarande. Upphandlingen omfattade ett specificerat sortiment som motsvarade cirka 80 procent av upphandlingen och ett övrigt sortiment. Det specificerade sortimentet skulle köpas till för upphandlingen särskilt framtagna nettopriser medan det övriga sortimentet skulle köpas till gällande ordinarie priser med avdrag för avtalad rabatt. I förfrågningsunderlaget angavs som ett obligatoriskt krav att anbudsgivaren skulle ange bruttopriser för produkterna i det övriga sortimentet, att de inte fick vara särskilt framtagna för upphandlingen och att dessa prisuppgifter skulle kunna verifieras. Inköpscentralen misstänkte att en av anbudsgivarnas bruttopriser…Skiljaktig mening i kammarrätten vid fråga om talerätt
En region genomförde en upphandling av presentationsenheter för realtidsinformation i kollektivtrafiken genom ett förhandlat förfarande med föregående annonsering enligt LUF. A ansökte om överprövning och yrkade i första hand rättelse i form av en ny utvärdering med beaktande av anbudet från A och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Förvaltningsrätten biföll A:s andrahandsyrkande och förordnade att upphandlingen skulle göras om. Regionen överklagade till kammarrätten. A ansåg att överklagandet skulle avslås. Om kammarrätten skulle komma fram till att förvaltningsrättens dom inte skulle bestå yrkade A att upphandlingen inte skulle få avslutas förrän rättelse hade skett eller att målet återförvisades…Anbud som inte uppfyllde obligatoriskt krav vid anbudstidens utgång fick inte delta i utvärdering – rättelse
En myndighet genomförde en upphandling av ”Tillhandahållande av fordons- och ägaruppgifter samt avisering och betalningshantering avseende utländska fordon” genom ett öppet förfarande. Myndigheten antog leverantör A. Leverantör B ansökte om överprövning och yrkade att upphandlingen skulle få avslutas efter rättelse genom en ny utvärdering utan beaktande av anbudet från A. Myndigheten bestred. Förvaltningsrätten avslog ansökan. B överklagade till kammarrätten där B vidhöll sitt yrkande. I kammarrätten blev det tydligt att A inte uppfyllde det obligatoriska kravet som skulle ha varit uppfyllt vid anbudstidens utgång. Kammarrätten upphävde därför förvaltningsrättens dom och beslutade om rättelse i form av en ny utvärdering utan…
Lediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
Senior jur.
Björn, du skriver själv att problemet huvudsakligen ligger hos domstolarna och den praxis som vuxit fram. Samtidigt avslutar du med att upphandlarna ska sluta "skylla…
Den inte så offentliga upphandlingenKommentar av Senior jur. på Den inte så offentliga upphandlingenBjörn
Det är viktigt att det finns fungerande verktyg inom offentlig upphandling för att stänga ute oseriösa aktörer. Jag tycker dock att det som framgår av…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Björn på Uteslutning och onormalt låga anbudUpphandlaren
Tack vare den här gedigna domen av Förvaltningsrätten i Malmö så kanske vi äntligen kan börja utesluta oseriösa anbudsgivare! Jag hoppas att domen står sig…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlaren på Uteslutning och onormalt låga anbudMilena Prav
Jag håller med att det avgränsar mycket till frågan om vilka handlingar/information som anbudsgivare kan få för att granska upphandlingen. Min tanke att det inte…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Milena Prav på Inför en reklamationsfrist före överprövning
Rättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyser
Få vårt nyhetsbrev!
Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Nyhetsbreven är kostnadsfria och utkommer en gång per vecka.
Aktuella utbildningar
Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.- Kvalificerad entreprenadupphandlare | 20-21 okt
- AI för upphandlare | 5 nov
- Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
- Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
- Robusta IT-avtal | 17 nov
- Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
- Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
- Dialogförfaranden | 26 nov
- LOU på två dagar | 2-3 dec 2026
- Avtalsuppföljning med AI | 9 dec
Björn, jag får nog säga att jag tycker att ditt resonemang visar på en ganska förenklad bild av hur offentlig upphandling faktiskt fungerar. Du återkommer…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlare på Uteslutning och onormalt låga anbud