Kammarrätten
Vid leverantörsbyte måste den nya leverantören helt eller delvis ha inträtt i den tidigare leverantörens ställe
En inköpscentral ingick, efter att ha genomfört flera ramavtalsupphandlingar, avtal med flera anbudssökande i varje ramavtal. En av leverantörerna ansökte om att få överlåta sitt ramavtal till B. Inköpscentralen godkände ansökan och informerade samtliga ramavtalsleverantörer och avropsberättigade myndigheter om överlåtelsen. B har därefter kunnat lämna svar på avropsförfrågningar. A som också tilldelats ramavtal ansökte om överprövning av ramavtalen med B och yrkade att dessa skulle ogiltigförklaras eftersom leverantörsbytet genomförts på ett otillåtet sätt. Förvaltningsrätten konstaterade att ramavtalet ändrats genom ett byte av leverantör på ett sätt som ryms inom vad som kan avses med företagsomstrukturering enligt 17 kap. 13 §…Risk för skada ansågs föreligga när det inte återstod något anbud som uppfyllde samtliga obligatoriska krav
En upphandlande enhet upphandlade ramavtal för trygghetskameror att användas för tunnelbana och på pendeltågsstationer. Upphandlingen genomfördes som ett öppet förfarande enligt LUF. Enheten beslutade att teckna ramavtal med B. A:s anbud förkastades på grund av att de offererade produkterna inte ansågs uppfylla de obligatoriska kraven i upphandlingen. A ansökte om överprövning av upphandlingen och yrkade i första hand på rättelse med beaktande av A:s anbud och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Förvaltningsrätten konstaterade att en av de kameror som A offererat i sitt anbud kunde öppnas med ett verktyg som enligt ett av kraven i upphandlingen var…Utvärderingsmodell som innebar konkurrens enbart i förhållande till kvalitetskriterier ansågs strida mot 16 kap. 1 § LOU (golvprisdomen)
En inköpscentral genomförde två upphandlingar av it-konsulttjänster genom ett öppet förfarande enligt LOU. Varje upphandling var uppdelad i sju olika anbudsområden. Inköpscentralen beslutade den 28 februari 2019 att teckna avtal med tio leverantörer för vart och ett av de utannonserade anbudsområdena. Tilldelningen som gällde anbudsområde 5 i en av upphandlingarna justerades därefter genom ett nytt beslut den 5 mars 2019. Flera anbudsgivare överprövade upphandlingen. Inköpscentralen hade angett i upphandlingsdokumenten att utvärdering avseende pris skulle ske enligt en linjärskalemodell baserad på i anbuden redovisat timpris inom ett för respektive område givet intervall. Förvaltningsrätten konstaterade att inköpscentralens utvärderingsmodell innebar att ett pris…Det finns inget hinder för den upphandlande myndigheten att under pågående överprövningsmål framställa en ny invändning om att anbudet inte uppfyller andra obligatoriska krav – överprövningsinstitutet är inte till för att myndigheten ska kunna ändra fel i tilldelningsbeslut
En kommun upphandlade ett ramavtal för drift av avfallsanläggning genom ett öppet förfarande enligt LOU. Kommunen beslutade att tilldela A kontrakt. B:s anbud kvalificerades inte. B ansökte om överprövning och yrkade i första hand att bolagets anbud skulle anses kvalificerat och utvärderas och i andra hand att upphandlingen fick avslutas först sedan rättelse gjorts genom en ny anbudsutvärdering, där B:s anbud skulle beaktas såsom kvalificerat för att gå vidare till utvärdering. Kommunen uppgav i förvaltningsrätten att anbudet från B förkastats på felaktig grund (miljökrav) samt att anbudet från B rätteligen skulle ha förkastats på grund av att det inte uppfyllde…Betygsättningen får inte ge den upphandlande myndigheten ett för stort mått av fri prövningsrätt – fråga om förutsebarhet
En kommunal nämnd upphandlade vuxenutbildning och skräddarsydd kompetensutveckling. Upphandlingen var uppdelad i sex olika områden där varje område i sin tur var indelat i olika så kallade ingångar. Av tilldelningsbeslutet framgick att andra leverantörer än A vunnit upphandlingen avseende anbudsområde 1, 2, 3 och 6. A ansökte därför om överprövning och yrkade att upphandlingen skulle göras om vad gällde anbudsområde 1, 2, 3 och 6. A menade att nämnden utformat och genomfört utvärderingen på ett godtyckligt och oförutsebart sätt i strid med principerna om likabehandling och transparens. Förvaltningsrätten konstaterade att nämnden, med hänsyn till upphandlingsföremålets karaktär, har haft rätt att…Betygsättningen får inte ge den upphandlande myndigheten ett för stort mått av fri prövningsrätt – fråga om förutsebarhet
En kommunal nämnd genomförde en upphandling av kompensutveckling som var uppdelad i sex olika områden där varje del område i sin tur var indelat i olika så kallade ingångar. Av tilldelningsbeslutet framgick att andra än leverantör A vunnit upphandlingen som gällde anbudsområdena 1 och 2 samt anbudsområde 3 ingång 8 och anbudsområde 6 ingångarna 2-3. A ansökte om överprövning av upphandlingen och yrkade att upphandlingen skulle göras om avseende de aktuella anbudsområdena. A menade att nämnden inte på ett tillräckligt tydligt sätt hade angett i förfrågningsunderlaget hur utvärderingen skulle gå till och på vilka grunder ramavtal skulle tilldelas. Utvärderingsmodellen byggde…Fråga om utvärderingsmodellen varit tillräckligt tydlig och klar för anbudsgivarna
En kommunal nämnd genomförde en upphandling av vuxenutbildning och skräddarsydd kompetensutveckling. Upphandlingen var uppdelad i sex olika områden där varje område i sin tur var indelat i olika så kallade ingångar. Av tilldelningsbeslutet framgick att en annan leverantör än A vunnit upphandlingen som gällde anbudsområde 5 ingång 1. A ansökte därför om överprövning och yrkade i första hand att upphandlingen skulle rättas och i andra hand att den skulle göras om. Frågan var om utvärderingsmodellen varit tillräckligt tydlig och klar för anbudsgivarna. Förvaltningsrätten konstaterade att förfrågningsunderlaget inte gav någon ledning om vad som utgör en faktisk miniminivå för vad som…Otydlig information om avtalsspärrens längd ska tolkas till sökande leverantörs fördel
Ett trafikbolag genomförde en upphandling av biljettkontroll. Bolaget gav leverantör A kontraktet. I underrättelsen om tilldelningsbeslut av den 20 september 2019 angav trafikbolaget att avtal med A kan tecknas först efter att avtalsspärren ”löpt ut, vilket sker den 1 oktober 2019”. B ansökte om överprövning den 1 oktober. Förvaltningsrätten ansåg att avtalsspärren löpte ut den 30 september och att B:s ansökan därmed kommit in för sent. Förvaltningsrätten avvisade ansökan. B överklagade till kammarrätten, som upphävde förvaltningsrättens beslut och förklarade att B:s ansökan om överprövning hade kommit in i rätt tid. Kammarrätten återförvisade målet till förvaltningsrätten för fortsatt handläggning. Kammarrätten konstaterade…Information om förlängd avtalsspärr måste skickas i samband med underrättelse om tilldelningsbeslut
En kommun upphandlade kollektivtrafik genom ett öppet förfarande enligt LUF. Leverantör A tilldelades kontrakt. Kommunen förlängde tiden för avtalsspärren från den 3 juni till den 5 juni 2019 genom ett e-postmeddelande till leverantör B. Förlängningen publicerades därefter i upphandlingsstödet Kommers. B ansökte om överprövning av upphandlingen den 5 juni 2019. Förvaltningsrätten konstaterade att en förlängning av avtalsspärren ska framgå av underrättelsen om tilldelningsbeslut och den av kommunen förlängda tiden kunde därför inte beaktas vid prövningen av om ansökan kommit in i rätt tid. Förvaltningsrätten avvisade ansökan om överprövning eftersom den kommit in för sent. B överklagade till kammarrätten som avslog…Omfattning av utredningsskyldigheten vid uteslutning – kommuniceringsskyldighet föreligger utan undantag
Tre myndigheter upphandlade flyttjänster och tre olika leverantörer tilldelades upphandlingen. Anbudet från anbudsgivare A förkastades på grund av allvarligt fel i yrkesutövningen. A ansökte om överprövning och yrkade i första hand att upphandlingen skulle rättas på så vis att A:s anbud beaktades i utvärderingen och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. A ansåg att myndigheterna inte gett A möjlighet att yttra sig över de omständigheter som skulle utgöra skäl för uteslutning. Förvaltningsrätten konstaterade att omständigheten att bristerna skulle vara särskilt allvarliga medförde rätt att inte låta A bemöta dessa. Förvaltningsrätten ansåg att bristen hade läkts genom att A…
Lediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
Roland Sjögren
Intressant resonemang. Jag delar tanken att fler fel borde kunna redas ut genom dialog innan frågan går till domstol. Från leverantörssidan funderar jag dock på…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Roland Sjögren på Inför en reklamationsfrist före överprövningDavid Sundgren
Jag har företrätt min arbetsgivare (upphandlande myndighet) i ett 50-tal överprövningar och den absoluta majoriteten av dessa överprövningar har varit tämligen utsiktslösa. Trots dialog med…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av David Sundgren på En rättssäker överprövningsprocess?Småföretagaren
Och även om det är färre som får rätt mot myndigheterna så kan man ifrågasätta vad som ändrats egentligen. Innan lagändringen fick vi rätt i…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av Småföretagaren på En rättssäker överprövningsprocess?Björn
Jag skulle beskriva utvecklingen under de senaste ca fyra åren som att myndigheternas rättssäkerhet inom upphandling i det närmaste har kollapsat. Att frekvensen av bifall…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av Björn på En rättssäker överprövningsprocess?
Rättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyser
Få vårt nyhetsbrev!
Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Nyhetsbreven är kostnadsfria och utkommer en gång per vecka.
Aktuella utbildningar
Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.- Kvalificerad entreprenadupphandlare | 20-21 okt
- AI för upphandlare | 5 nov
- Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
- Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
- Robusta IT-avtal | 17 nov
- Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
- Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
- Dialogförfaranden | 26 nov
- LOU på två dagar | 2-3 dec 2026
- Avtalsuppföljning med AI | 9 dec
Leverantörens aktivitetsplikt/preklusion före och efter tilldelning (dvs i kombination med införande av en reklamationsfrist) innan en ansökan om överprövning skulle bl a kräva att: 1.…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Inköparen på Inför en reklamationsfrist före överprövning