Ogiltighet av avtal
Avtal eller överenskommelse hade träffats mer än sex månader innan ansökan om ogiltighet gjordes – ansökan avvisas (ogiltighet av avtal, bevisning)
En leverantör yrkade att förvaltningsrätten skulle ogiltigförklara avtal för skrivare och service som en kommun och dess nämnder påstods ha direktupphandlat utan stöd i lag. Detta ska ha skett genom att kommunen och nämnderna ingått nya avtal i anslutning till tidigare avtal som ogiltigförklarats. Kommunen och nämnderna bestred yrkandet och hävdade att kommunen och nämnderna var självständiga i förhållande till varandra, att värdet skulle räknas per enhet och att direktupphandlingsgränsen därmed inte hade överskridits. Förvaltningsrätten ansåg att värdet skulle räknas samman och att det översteg direktupphandlingsgränsen. Eftersom annonsering inte skett var det en otillåten direktupphandling och förvaltningsrätten ogiltigförklarade avtalen. Kommunen…Återförvisning till förvaltningsrätt – brister i prövning, avtal som yrkades ogiltiga av skulle tas in, avtalspart skulle eventuellt beredas tillfälle att yttra sig
En region genomförde 132 inköp av insulinpumpar av ett visst märke utan föregående annonsering från leverantör A under perioden den 1 oktober – 1 december 2018. B ansökte om överprövning av avtals giltighet och yrkade dels att avtal om inköp av insulinpumpar under perioden skulle förklaras ogiltiga, dels att även inköp av eventuella förbrukningsartiklar till pumparna under perioden skulle förklaras ogiltiga. B ansåg att de aktuella inköpen utgjorde en otillåten direktupphandling. Förvaltningsrätten konstaterade att de aktuella avtalens kontraktsvärde översteg direktupphandlingsgränsen och att de avtal som myndigheten ingått med A skulle ogiltigförklaras. Vad gäller förbrukningsartiklarna konstaterade förvaltningsrätten att om dessa ingick…En upphandlande myndighet kunde – genom att presentera marknads- och expertanalyser – visa att förutsättningar för att använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering varit uppfyllda
En region genomförde tidigare en upphandling av strålbehandlingsutrustning till Nya Karolinska Solna och Karolinska universitetssjukhuset. Endast två leverantörer lämnade anbud i upphandlingen och B tilldelades kontrakt. A överprövade upphandlingen. Överprövningen bifölls och upphandlingen utannonserades därför på nytt, denna gång tilldelades A kontraktet. B överprövade upphandlingen men ansökan avslogs. Under processen begärde B att få ta del av samtliga uppgifter i A:s anbud. Regionen beviljade delvis begäran och B överklagade till kammarrätten som avslog överklagandet. Kammarrätten uttalade emellertid att A och B utgör de enda aktörerna på global nivå som tillhandahåller den strålbehandlingsutrustning som efterfrågades i upphandlingen. Under leveransperioden framkom att…Vid leverantörsbyte måste den nya leverantören helt eller delvis ha inträtt i den tidigare leverantörens ställe
En inköpscentral ingick, efter att ha genomfört flera ramavtalsupphandlingar, avtal med flera anbudssökande i varje ramavtal. En av leverantörerna ansökte om att få överlåta sitt ramavtal till B. Inköpscentralen godkände ansökan och informerade samtliga ramavtalsleverantörer och avropsberättigade myndigheter om överlåtelsen. B har därefter kunnat lämna svar på avropsförfrågningar. A som också tilldelats ramavtal ansökte om överprövning av ramavtalen med B och yrkade att dessa skulle ogiltigförklaras eftersom leverantörsbytet genomförts på ett otillåtet sätt. Förvaltningsrätten konstaterade att ramavtalet ändrats genom ett byte av leverantör på ett sätt som ryms inom vad som kan avses med företagsomstrukturering enligt 17 kap. 13 §…HFD – Vad utgör tvingande hänsyn till ett allmänintresse?
Frågan i målet var om det är motiverat av tvingande hänsyn till ett allmänintresse att ett avtal ska få bestå trots att förutsättningarna för att förklara avtalet ogiltigt är uppfyllda. I målet var det den upphävda lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, tillämplig. Ett landsting hade upphandlat serviceresor. Serviceresorna inkluderade så kallade särskilda persontransporter i form av sjukresor, färdtjänstresor och skolskjuts. Upphandlingen omfattade två fordonspaket: det ena med tio fordon och det andra med femton fordon, varav fem utgjorde så kallade tidszonsfordon vilka ersattes endast för använd tid. Landstinget antog A för båda paketen. Efter en överprövningsprocess ingick landstinget och…Hyresundantaget i LOU var inte tillämpligt – kommunen hade utfört en otillåten direktupphandling
En kommun ingick avtal med leverantör B om nyproducerade lägenheter som skulle användas som genomgångsboende för hemlösa. I det aktuella avtalet förskrevs att ytterligare bostäder skulle komma att läggas till om något avtal om LSS-boenden inte ingicks med annan aktör. Leverantör A ansökte om överprövning av avtalet mellan kommunen och B och yrkade att avtalet skulle förklaras ogiltigt. A hävdade att kommunenhade genomfört en otillåten direktupphandling. Myndigheten bestred bifall till ansökan och yrkade i första hand att A:s ansökan skulle avvisas eftersom A saknade talerätt då A inte var leverantör på den aktuella marknaden. Myndigheten yrkade i andra hand att…Försenat byggprojekt och fuktskador – synnerliga skäl för direktupphandling?
En kommun ingick efter en offentlig upphandling ett avtal med leverantör A avseende köp av bostadsmoduler. När modulerna inte blev klara i tid ingick myndigheten avtal direkt med A:s underentreprenör, leverantör B, för att få dem färdiga. A ansökte därefter om överprövning av avtalets giltighet och yrkade att detta skulle ogiltigförklaras. A menade att kommunen hade genomfört en otillåten direktupphandling eftersom avtalsvärdet låg över tröskelvärdet. Enligt en artikel i lokaltidningen var värdet på det aktuella avtalet mellan myndigheten och B cirka 5,5 miljoner kronor. Kommunen menade å sin sida att avtalsvärdet låg under tröskelvärdet för byggentreprenad. Dessutom hade man haft…Inte skäl att låta avtal om telefoni bestå av tvingande hänsyn till allmänintresse när parallella avtal fanns
Ett kommunalförbund upphandlade, tillsammans med 95 kommuner och kommunala bolag, ramavtal för fast och mobil telefoni. Leverantör A ansökte om överprövning varpå förvaltningsrätten förordnade att upphandlingen skulle rättas. Domen överklagades till kammarrätten som förordnade att upphandlingen skulle göras om. Även denna dom överklagades men Högsta förvaltningsdomstolen meddelade inte prövningstillstånd. Myndigheterna förlängde under denna period befintliga avtal med leverantör A, men ingick även avtal med leverantör B för en stor del. Myndigheterna motiverade detta med att A avsåg att tillämpa en hög prissättning, vilket motiverade bytet. På grund av den tidsutdräkt portering skulle ta behövdes dock parallella avtal under en tid.…Inte skäl att fatta interimistiskt beslut att avtal inte skulle fullgöras då led-vägg redan fanns på plats
Ett kommunalt bolag upphandlade en led-vägg till ett kongresshus och gav leverantör A avtalet. Sedan en begäran om överprövning kommit in till förvaltningsrätten beslutade bolaget att avbryta upphandlingen. Det beslutet överprövades och prövades i andra mål. Bolaget tecknade under tiden avtal med leverantör B som gällde hyra av en led-vägg till kongresshuset. Leverantör A ansökte om överprövning av avtalets giltighet och yrkade att ett interimistiskt beslut skulle fattas, som innebar att avtalet inte fick sättas i verket innan något annat bestämts. A menade att denne skulle gå miste om möjligheten att konkurrera om kontraktet. Bolaget invände att det bara rörde…Fråga om omfattning av ramavtal, skada vid allvarligt fel i yrkesutövningen
Ett kommunalt bostadsbolag hade år 2016 annonserat en upphandling av totalentreprenad av fönsterbyte och fönsterrenovering. Avtalet med leverantör A hävdes 2017. A hade då hunnit beställa ett antal fönster som övertogs av myndigheten. Myndigheten avropade senare på två ramavtal (fönsteravtalet och måleriavtalet). A ansökte om ogiltigförklaring av dessa båda avtal, då A menade att myndigheten gått utanför omfattningen av dem och tillämpat dem på felaktiga förutsättningar, vilket innebar att avropen varit otillåtna direktupphandlingar. Myndigheten bestred och invände också mot att A utvidgat talan till att gälla också måleriavtalet, vilket myndigheten ansåg utgjorde en annan sak. Förvaltningsrätten fann att 2007 års…
Lediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
Senior jur.
Björn, du skriver själv att problemet huvudsakligen ligger hos domstolarna och den praxis som vuxit fram. Samtidigt avslutar du med att upphandlarna ska sluta "skylla…
Den inte så offentliga upphandlingenKommentar av Senior jur. på Den inte så offentliga upphandlingenBjörn
Det är viktigt att det finns fungerande verktyg inom offentlig upphandling för att stänga ute oseriösa aktörer. Jag tycker dock att det som framgår av…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Björn på Uteslutning och onormalt låga anbudUpphandlaren
Tack vare den här gedigna domen av Förvaltningsrätten i Malmö så kanske vi äntligen kan börja utesluta oseriösa anbudsgivare! Jag hoppas att domen står sig…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlaren på Uteslutning och onormalt låga anbudMilena Prav
Jag håller med att det avgränsar mycket till frågan om vilka handlingar/information som anbudsgivare kan få för att granska upphandlingen. Min tanke att det inte…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Milena Prav på Inför en reklamationsfrist före överprövning
Rättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyser
Få vårt nyhetsbrev!
Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Nyhetsbreven är kostnadsfria och utkommer en gång per vecka.
Aktuella utbildningar
Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.- Kvalificerad entreprenadupphandlare | 20-21 okt
- AI för upphandlare | 5 nov
- Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
- Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
- Robusta IT-avtal | 17 nov
- Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
- Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
- Dialogförfaranden | 26 nov
- LOU på två dagar | 2-3 dec 2026
- Avtalsuppföljning med AI | 9 dec
Björn, jag får nog säga att jag tycker att ditt resonemang visar på en ganska förenklad bild av hur offentlig upphandling faktiskt fungerar. Du återkommer…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlare på Uteslutning och onormalt låga anbud