Lagstiftning

Lagen om e-fakturering är en vinstlott enligt Elżbieta Bieńkowska. Utöver sänkta kostnader pekar hon på förbättrad möjlighet till finansiell insyn och effektivitet vid offentlig upphandling.

Trots att molnbaserade tjänster blir allt mer populära att upphandla finns olösta rättsliga problem. SKL efterlyser nationell samsyn kring framför allt molntjänster som sägs av utländska aktörer.

Europaparlamentet har röstat för att bättre skydda visselblåsare som rapporterar brott inom exempelvis upphandlingsområdet. Den nya lagstiftningen blev, som så ofta i EU-sammanhang, en kompromiss.

Finansutskottet har onekligen en rätt njugg inställning till de runt fyrtio upphandlingsmotioner som riksdagens ledamöter lämnade in under höstens allmänna motionstid. Samtliga avslås med hänvisning till pågående arbete.

Konkurrensverket rapporterar om bråda dagar under fjolåret. Övervakande myndighet lämnade in 27 ansökningar om upphandlingsskadeavgift med sammanlagda krav på 24 miljoner kronor i böter.

Färre avbrutna upphandlingar och krav på realistiska uppgifter om avtals storlek. Det är några av önskemålen från danska företagare inför översynen av landets upphandlingslag.

Trots att det bara är dagar kvar till dess att krav ställs på elektroniska fakturor saknas regler om fakturaportaler. Stor risk för att sällanfakturerande småföretag kommer i kläm enligt Almegas Ulrica Dyrke.

Skatteverket lämnar inte längre ut vissa uppgifter på skattekontot som kan vara nyttiga för upphandlare. Information som tidigare varit offentlig omfattas nu av sekretess.

Företagare i tjänstesektorn upplever konkurrens från offentliga aktörer. Utöver minskade intäkter när kommuner, regioner och stat säljer varor och tjänster på den öppna marknaden klagas det på särbehandling vid upphandling.

Förenklingsutredningens förslag om att avgiftsbelägga ansökningar om överprövning debatteras flitigt. I andra länder är avgifter i upphandlingsmål den vanliga ordningen och också förenligt med unionsrätten.

Trots att offentlig upphandling omsätter så stora pengar kunde statistiken på området vara bättre. Nationell inköpsstatisk skulle enligt Upphandlingsmyndigheten bidra till ökad transparens och insyn.

Visst kan CPV-nomenklaturen kännas komplicerad och ibland används fel nummer vid upphandlingar. Ändå rycker två tunga remissinstanser ut till kodernas försvar sedan förenklingsutredningen föreslagit ett slopande.

I Danmark är det dags att utvärdera lagen om offentlig upphandling. Regeringen ber nu om synpunkter från både upphandlare och leverantörer kring vad som fungerar bra och vad som kan bli bättre.

Förslaget om processkostnadsansvar i överprövningsmål är en vattendelare bland Förenklingsutredningens remissinstanser. Även de som tillstyrker ser problem för bland annat småföretag.

Klart att direktupphandling på så stora belopp som 7,1 respektive 9,5 miljoner kronor förenklar. Fast tongivande remissinstanser ser en rad problem med en så pass hög gräns.

Förenklingsutredningens förslag till ansökningskostnad vid överprövning får mycket stryk. Remissinstanserna dömer ut det som småföretagarovänligt.

Förenklingsutredningens förslag mottas överlag positivt av SKL som helt klart hör till de tyngsta remissinstanserna. Processkostnadsansvaret går hem medan det finns en tvekan kring föreslagen ansökningsavgift vid överprövning.

Vid årsskiftet blev de sista landstingen till regioner. Nu är det bara en lagteknisk fråga innan begreppet landsting försvinner.

Från första januari 2019 gäller nya regler för upphandling av välfärdstjänster som ger betydligt större frihet för upphandlaren. Olle Lindberg och Karolina Kjellberg, Advokatfirman Kahn Pedersen, beskriver vad du behöver känna till om de nya reglerna.

Det går trögt med e-handlandet inom offentlig sektor. Nästan var femte statlig myndighet uppger att de inte gör några elektroniska beställningar alls.

Högsta förvaltningsdomstolen smäller Konkurrensverket på fingrarna. I en färsk dom slås fast att verket har agerat utanför sin kompetens i ett mål mot ett antal skånska kommuner.

Vårdmottagningar ska med start från halvårsskiftet nästa år betala moms på exempelvis läkare som hyrs in från upphandlade bemanningsföretag. Fast SKL är inte helt överens med Skatteverket i alla detaljer.

En mer detaljerad beskrivning av utvärderingsmodellen i upphandlingsdokumenten. Det är ett av den danska regeringens grepp för att göra upphandlingar tydligare.

Det första förhandsavgörandet från EU-domstolen i ett svenskt upphandlingsmål är på väg. Generaladvokatens förslag till avgörande i SJ-fallet ligger i linje med Konkurrensverkets inställning.

Arbetet med Förenklingsutredningen fortsätter när betänkandet nu går ut på remiss. Hundratalet utvalda mottagare inbjuds, för vissa är det ett måste, att lämna synpunkter.

Betänkandet från utredningen om vissa förenklade upphandlingsregler får både ris och ros. Tumme upp ges för förslagen om större flexibilitet i utformandet av upphandlingarna samt förbättrade möjligheter att rätta och komplettera.

Vilka är de mest kontroversiella förslagen och varför föreslår utredningen inte högre direktupphandlingsgräns? Det är några av frågorna Inköpsrådet ställer till Förenklingsutredningens utredare och sekreterare.

Anna Ulfsdotter Forssell vill se större frihet att välja förfarande och metod för upphandlingar under EU:s tröskelvärden. Ett mer kontroversiellt förslag från den statliga utredningen är att det från halvårsskiftet 2019 ska kosta 7 500 kronor att ansöka om överprövning.

Varför sätts inte direktupphandlingsgränsen till jämna 500 000 eller 600 000 kronor? Svaret finns bortom EU, i världshandels­organisationen WTO och i att de svenska lagstiftarna ville göra det enkelt för sig.

Europaparlamentet har satt ner foten i frågan om utstationering. Värdlandets löneregler ska gälla för alla utstationerade arbetstagare och nu ges EU-länderna två år på sig att anpassa lagarna.

Utredningen om enklare och flexiblare regler för upphandlingar börjar bli klar. Utredningen som leds av Anna Ulfsdotter Forssell ska presentera sina förslag senast den 15 juni, men datumet för när utredningens förslag föreslås bli verklighet är nu officiellt.

Förtroendet för svenska domstolar är inte genomgående på topp. Särskilt kritiska är de advokater som processar i skattemål vid förvaltningsdomstolarna.

SOI tvivlar på att regeringens senaste utredning kommer att göra de offentliga inköpen tillräckligt enkla. Organisationen föreslår en helt ny lagstiftning – bestående av endast elva paragrafer.

Visselblåsare runt om i Europa ska inte behöva trakasseras eller förlora jobbet. EU-kommissionens utkast till direktiv på området bäddar för en gemensam minimilagstiftning.