Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Nyheter
    • Arbetsmarknad
      • Karriär
      • Lön
    • Bransch
      • IT
      • Livsmedel
      • Samhällsbyggnad
      • Transport
      • Utbildning
      • Vård & omsorg
      • Övriga tjänster
    • Hållbarhet
      • Miljökrav
      • Sociala krav
    • Innovation
    • Juridik
      • Avtal
      • Korruption
      • Lagstiftning
      • Upphandlingsavgift
      • Överprövning
    • Praktiskt
      • Metod
      • Upphandlingsstöd
      • Utvärderingsmodell
    • Samhälle
      • EU
      • Insyn
      • Konkurrens
      • Politik
    • Upphandling
      • Dialog
      • Direktupphandling
      • Förfrågningsunderlag
      • Ramavtal
      • Uppföljning
      • Anbud
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Nya upphandlingslagar • 8 februari 2022
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Vi som jobbar här
    • Integritetsspolicy

Använd begrepp som inte missförstås

ExpertkommentarJag arbetar i stor utsträckning med entreprenadupphandlingar och har genom åren sett att missförstånd ibland orsakas av att beställare och entreprenörer inte använder samma begrepp. Det gäller framför allt i upphandlingsskedet, skriver Jenny Kenneberg, Brick Advokat.

| 2022-05-12
Jenny Kenneberg, Brick Advokat.

I den här artikeln har jag samlat begrepp som jag ofta ser i entreprenadupphandlingar och som förtjänar extra uppmärksamhet från både upphandlare och anbudslämnare för att inte missförstånd ska uppstå.  

Intressanta begrepp som förekommer i entreprenadupphandlingar
Totalentreprenad: Det är en entreprenadform där entreprenören ansvarar för att resultatet uppfyller de funktionskrav som beställaren har angett. Entreprenören ska därmed både projektera och utföra arbetena för att uppnå den aktuella funktionen.

Utförandeentreprenad: Det är en entreprenadform där entreprenören ansvarar för att resultatet uppfyller de tekniska krav på utförande som beställaren har angett. Entreprenören ska därmed inte projektera utan endast utföra arbetet enligt de ritningar som beställaren tagit fram. Beställaren svarar för att funktionen uppfylls.

Uppdrag: Begreppet är inte definierat i standardvillkoren och är svårt att placera in i entreprenadsammanhang. Ett uppdrag kan åsyfta ett ramavtal för löpande avrop av mindre arbeten som löper under en viss tid och det kan också åsyfta ett enskilt kontrakt, avropat från ramavtal eller separat upphandlat.

Projekt: Det är i regel ett vidare begrepp än ”entreprenad” men saknar tydlig definition. Ofta kan ett större projekt innefatta flera entreprenadkontrakt.

Kommentar om uppdrag och projekt: Rekommendationen är att använda vedertagna branschtermer såsom ”entreprenad” i stället för ”uppdrag” eller ”projekt” i upphandlingsdokumenten. Det är även bra att tydligt beskriva om det som ska redovisas vid exempelvis referenstagning är ett ramavtal där entreprenören har utfört löpande arbeten av mindre omfattning eller om det är ett enskilt kontrakt. Nyligen såg jag en upphandling där detta gjorts på ett föredömligt bra sätt och för den anbudslämnande entreprenören blev det solklart vilka referenser som skulle anges. Som entreprenör gäller det att vara uppmärksam vid krav på ”referensuppdrag” eller ”referensprojekt” i ramavtalsupphandlingar. Gör en noggrann analys av kravet och om det inte är tydligt vad som menas ställer ni en fråga till myndigheten/enheten. 

Omfattning: Det här begreppet beskriver, entreprenadrättsligt, det arbete som ska utföras och inte det ekonomiska värdet. När det är värdet på exempelvis en referensentreprenad som avses är det lämpligt att använda definierade begrepp såsom ”kontraktssumman” eller ”entreprenadsumman”. Eftersom begreppsanvändningen kan variera är det viktigt som anbudslämnande entreprenör att notera om det är omfattningen i entreprenadrättsligt avseende som ska beskrivas eller om det är omfattningen i betydelsen ”ekonomiskt värde” som ska beskrivas.

Organisationen: Alla roller i entreprenaden är inte definierade i standardvillkoren men i ”mallen” för administrativa föreskrifter (senaste version är AMA AF 21) finns färdiga rubriker där personerna som har vissa roller kan anges. I offentliga upphandlingar finns ibland även beskrivningar och krav från beställaren redovisade i de koderna (AFC/AFD.32 med underliggande koder). Det är bra som anbudslämnande entreprenör att läsa igenom rollbeskrivningen om det finns en sådan och anpassa anbudet utifrån den. Nedan följer kommentarer till vanligt förekommande roller.

Ombud: Det här är en roll som finns i både entreprenörens och beställarens organisation. Personen företräder parten rent formellt i entreprenaden och kan träffa bindande överenskommelser för partens räkning. Ombuden kan hantera många entreprenader parallellt och delegerar ofta beslutanderätten helt eller delvis till platschef (entreprenören) respektive projektledare (beställaren).

Platschef: Det här är en roll som enligt AMA AF finns i entreprenörens organisation. Platschefen fungerar som entreprenörens samordnare och hanterar frågor av mer administrativ karaktär. Vanligtvis är det platschefen som deltar i alla bygg- och ekonomimöten men det kan variera mellan olika entreprenader.  

Arbetsledare: Det här är en roll som enligt AMA AF finns i entreprenörens organisation. Arbetsledaren leder det dagliga praktiska arbetet på plats och är kunnig inom det aktuella fackområdet som personen arbetsleder. Det är vanligt med flera arbetsledare i större entreprenader.   

Projektledare: Det här är en roll som enligt AMA AF finns i beställarens organisation. Det är i regel projektledaren som har ansvar för den övergripande praktiska hanteringen och styrningen av entreprenaden för beställaren, dvs motsvarande platschefen för entreprenörens räkning.

Kommentar om referenskrav och ombud: Vanligtvis använder inte den upphandlande myndigheten begreppen ”ombud” respektive ”projektledare” när kontaktpersonen i en referensentreprenad beskrivs utan det är vanligt med andra ord såsom ”ansvarig” eller ”beställarens kontaktperson” och det kan vara svårt att passa in de kraven i entreprenadsammanhang. Ofta passar beskrivningen in på projektledaren som är bäst insatt i entreprenadens utförande och därmed mest lämpad att uttala sig, men som anbudslämnande entreprenör är det bra att vara uppmärksam på vem upphandlaren vill att ni ska ange som kontaktperson för referensen. Som vanligt, vid osäkerhet är det alltid bäst att ställa en fråga.  

Tips till leverantören

  • Var mycket uppmärksam när det gäller krav på referenser från tidigare entreprenader/uppdrag/projekt. Kravet måste analyseras för att säkerställa att ni lämnar en korrekt referens. Om det är otydligt vad som efterfrågas rekommenderas att ställa en fråga.
  • Notera om det finns tydliga rollbeskrivningar och om dessa stämmer överens med sättet som ni vanligen arbetar på. Kanske finns en beskrivning av rollen ”platschef” som delvis omfattar arbetsuppgifter som i er organisation vanligtvis utförs av en senior ”arbetsledare”. Se till att ni bedömer kostnadsbilden och lämnar eventuella à-priser utifrån beskrivningen och kraven i varje enskild upphandling.  
  • Ange rätt kontaktperson för referensentreprenader. Om ni är tveksamma till vad som avses när andra roller än de gängse entreprenadrollerna anges rekommenderas att ni ställer en fråga och det kan även vara bra att förklara för myndigheten på vilket sätt ni bedömer att den kontaktperson ni angett faktiskt motsvarar det som efterfrågas.

Jenny Kenneberg
Advokat, Brick Advokat

 

Få din fråga om upphandling besvarad
Skickar

Läs mer: Expertkommentar

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Jenny Kenneberg

Jenny Kenneberg är advokat och delägare på Brick Advokat. Hon har mångårig erfarenhet av offentlig upphandling och har bland annat arbetat på Förvaltningsrätten i Stockholm och det statliga bolaget Swedavia. Sedan år 2020 är hon verksam på Brick Advokat med särskilt fokus på upphandlingsfrågor inom entreprenad- och fastighetsbranschen.

Lediga jobb

Skellefteå kommun

Inköpschef, Skellefteå kommun

ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Håll dig informerad

Prenumerera på Inköpsrådets kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, v2
Specialområde
Sending

Senaste inläggen

Effektivare tillsyn föreslåsEffektivare tillsyn föreslås
Förlegat krav om undertecknandeFörlegat krav om undertecknande
Svagt intresse oroar VinnovaSvagt intresse oroar Vinnova
Använd begrepp som inte missförståsAnvänd begrepp som inte missförstås
Göteborg samlas för mer återbrukGöteborg samlas för mer återbruk
Tolkning av ramavtalTolkning av ramavtal
Är vi redo att växla upp?Är vi redo att växla upp?
Regioner straffas för förlängt avtalRegioner straffas för förlängt avtal
ANNONS FRÅN AFF

Undvik missförstånd, konflikter och juridiska tvister

Aff behövs för att alla ska hitta ett gemensamt språk, för att minska risken för tvister och för att öka kvaliteten, säger Philip Österlund, vd på Aff

Nytt från Upphandling24

  • Förlegat krav om undertecknande
  • Svagt intresse oroar Vinnova
  • Använd begrepp som inte missförstås
  • Göteborg samlas för mer återbruk
  • Tolkning av ramavtal

Åsikter på sajten

  • Tolkning av ramavtalDet kan nog inte alltid tas för sant att det inte skulle vara relevant att utröna den gemensamma partsavsikten i...
  • Tolkning av ramavtalHej Alfred, Som framgår av ditt citat från HD:s avgörande i mål nr 4071-20 (NJA 2021 s 643) är det...
  • Regioner straffas för förlängt avtalVad oseriöst av domstolen att basera sannolikheten för att Svensk dos skulle vinna en korrekt genomförd upphandling på antalet leverantörer...
  • Tolkning av ramavtalNi skriver att "Hovrätten prövade först om projektet omfattats av ramavtalet. Då någon gemensam partsavsikt inte gick att utläsa fick...
  • Regioner straffas för förlängt avtaljag undrar i sitt stilla sinne vad positivt konkurrensutsättning av dosförpackade läkemedel fört med sig?
  • Utvärdera kvalitet vid avrop av konsultBra artikel, tackar för det :)
  • Enhetlig tolkning gällerMånga av dessa "smörgårdsbordsförespråkare" vill nog väcka lite uppmärksamhet och jagar gillningar och delningar på LinkedIn. Man kommer med diverse...
  • Enhetlig tolkning gällerHelt stängt är kanske inte smörgåsbordet ändå? Jag uppfattar att båda målen som du tar upp avsåg situationer där direktiven...
  • Val av utvärderingsmodell icke-fråga?Har inte använt relativa modeller i mina upphandlingar sedan denna kom: "Metoder vid utvärdering av pris och kvalitet i offentlig...
  • Enad front för mer forskningInom det identifierade forskningsområdet "Korruption och kartellbildning" finns det lågt hängande frukt som inte kräver någon forskning för att identifiera....

Senaste inläggen

  • Effektivare tillsyn föreslås
  • Förlegat krav om undertecknande
  • Svagt intresse oroar Vinnova
  • Använd begrepp som inte missförstås
  • Göteborg samlas för mer återbruk
  • Tolkning av ramavtal
  • Är vi redo att växla upp?
  • Regioner straffas för förlängt avtal
  • Förändrad omvärld kräver anpassning
  • Stort fokus på service
  • Fast timpris och referenser tillåtet
  • Att upphandla ABK-konsulter
  • ”Mediestorm kan ge ökade resurser”
  • Allt går att sälja med mördande reklam
  • En process för hela staden

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 26 april
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 4 maj
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 5 maj
  • LOU på två dagar | 10-11 maj
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 18-19 maj
  • Anbudsutvärdering | 13 okt
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 okt
  • Agil upphandling | 9 nov
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober