Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Sagan om entreprenaden

KrönikaDet var en gång en svensk kommun som hade högtflygande planer om ett ståtligt byggnadsverk. Projektet stöttes och blöttes i flera år innan den kommunala nämnden slutligen beslutade att visionen skulle bli verklighet. Då blir det bråttom! Jakob Waldersten berättar en tänkvärd saga.

| 2020-10-25
Jakob Waldersten berättar en saga.

En arkitekt utan närmare verklighetsuppfattning anlitas för att illustrera skrytbygget.

På den tekniska avdelningen ropas ramavtalskonsulterna av en efter en så att projekteringsarbetet kommer igång och arkitektens färgglada kreation kan byggas utan att rasa ihop.

Dessvärre är samtliga i ramavtalen offererade seniora konsulter upptagna men ersätts snabbt med nyutexaminerade förmågor som intygas vara minst lika begåvade.

Kommunledningen påminner om att projektet bara måste bli klart i tid och absolut inte får överskrida budget.

El-projektören sitter på sin kammare och ritar ut kabelstegar på samma plats som ventilationsprojektören ritar ut tilluftskanaler.

Projekteringsledaren märker inget eftersom denne är upptagen med att föreskriva motstridiga avtalsvillkor och skyhöga viten.

På upphandlingsavdelningen kommer upphandlaren fram till att femton referenser avseende samma typ av unika projekt och tjugo års erfarenhet hos platsorganisationen är ett rimligt krav på anbudsgivarna.

När det omfattande upphandlingsunderlaget äntligen annonseras med minsta möjliga anbudstid besvaras samtliga frågor under annonseringstiden med att ”arbetena ska utföras enligt handling” eller att ”villkoret kvarstår oförändrat”.

I underlaget hittar anbudsgivarna flertalet felaktigheter men säger givetvis inget för att kunna pressa priset (och senare hämta igen det som tilläggsarbete). I anbudet intygas det på heder och samvete att bolaget har gott om resurser för att genomföra projektet samt att deras egenförfattade kvalitets- och miljöledningssystem minsann kan ISO-certifieras vilken dag som helst.

Kommunledningen påminner återigen om att projektet bara måste bli klart i tid och får absolut inte överskrida budget.

Inför kontraktsskrivning undrar tilldelad entreprenör om inte kommunen kan tänka sig att ändra ersättningsformen från fast till löpande. Väl på startmötet upplyser entreprenören om att en av ritningarna saknade två små streck vilket kommer att försena entreprenaden med sex veckor.

Under entreprenadtiden blir entreprenören mer bokstavstrogen än den mest kverulanta jurist och åberopar minsta syftningsfel till sin fördel.

Kommunens inhyrda byggledare bestrider emellertid varje anmälan om tilläggsarbeten och hinder – oavsett om de är riktiga eller ej (byggledarens uppdrag ersätts trots allt per timme).

Till slut blir projektet klart och utan att ägna någon större uppmärksamhet åt vad som faktiskt avtalats klankar besiktningsmannen ned på entreprenaden efter egen godtycklighet.

Efter några tappra försök godkänns till slut entreprenaden utan att någon riktigt förstått varför och entreprenören kan äntligen skicka iväg slutfakturan tillsammans med en ansenlig mängd oreglerade ÄTA-arbeten.

Kommunledningen hör av sig och undrar varför byggnadsverket är hälften så stort, projektet två år försenat och kostat fem gånger mer än planerat.

En överprissatt konsult får i uppdrag att titta närmare på frågan.

Denne kommer efter en anmärkningsvärt lång tids utredning fram till att kommunen aldrig, inte ens från första början, varit i behov av skapelsen.

Jakob Waldersten
Bolagsjurist, Sh bygg, sten och anläggning

Har du frågor om entreprenadupphandling? Mejla info@inkopsradet.se.

 

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: KrönikaUpphandling

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Sida söker chef till enheten för upphandling och inköp

IVO söker upphandlare

Upphandlingsjurist till PTS

FOI söker inköpare till Linköping eller Kista

Upphandlare till myndigheten för tillgängliga medier

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Jakob Waldersten

Jakob Waldersten är jurist och ger rådgivning, håller utbildningar och föreläser genom egna bolaget Walderstens juridiska. Han har tidigare varit bolagsjurist på byggbolag, upphandlingsansvarig på kommunalt fastighetsbolag samt jurist på entreprenadjuridisk advokatbyrå.
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Del 2:  Så får man kategoristyrning att hända i verklighetenDel 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarandeFörslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitetHänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet
Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras omOtydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om
Varför har vi inte fler auktorisationssystem?Varför har vi inte fler auktorisationssystem?
Upphandlingsdokument lämnade tolkningsutrymmeUpphandlingsdokument lämnade tolkningsutrymme

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Torsten : Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
Väldigt bra förslag! Att skrivningarna om olämpliga och oacceptabla anbud i lagtexten är i det närmaste obegripliga borde föranleda att…
Erik R : Varför har vi inte fler auktorisationssystem?
Jag håller med om att kontroll är avgörande. Ingen vill se oseriösa aktörer eller organiserad brottslighet i välfärden. Men rädslan…
LXV : Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
Faktum är dock att DIS har utvecklats till ett kryphål, lite som konsultmäklaravtalen, till största del tack vare Konkurrensverkets bedrövliga…
Ola Johansson Källén : Varför har vi inte fler auktorisationssystem?
Man bör beakta kostnaden för den överetablering som ofta följer efter att en auktorisation införts. Det tar tid för marknaden…
upphandlar1 : Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
Det har blivit ganska vanligt att beskriva dynamiska inköpssystem som ett kryphål i LOU. Kritiken utgår ofta från verkliga problem…
Maria : Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
Mycket intressant dom, hoppas att frågan går upp till HFD.
Björn : Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
Den grundläggande fråga man borde ställa sig är hur det kom sig att DIS har utvecklats till det monster det…
David Sundgren : Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om
UHM skrev en sak och menade en annan och förlorade överprövningen och det är väl helt rimligt!
Björn : Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om
Varför? Varför är det så svårt för förvaltningsdomstolarna att döma rätt. Deras beslut granskas offentligt och vem som helst kan…
LXV : Upphandlingsdokument lämnade tolkningsutrymme
Helt rätt, Fredrik! Man får alltid gå tillbaka till grundkravet och dess syfte, som i detta fall torde handla om…

Senaste inläggen

  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
  • Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet
  • Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
  • Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om
  • Varför har vi inte fler auktorisationssystem?
  • Upphandlingsdokument lämnade tolkningsutrymme
  • Del 1: Kategoristyrning? Inte ett möte till…
  • EU-domstolen klargör gränserna
  • Förslag 12: Öppna upp för längre ramavtal
  • Kammarrätten prövar mål med flera grunder
  • Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?
  • Skada inte styrkt vid hävt ramavtal
  • Ok att utestänga svenska bolag med utländskt ägande

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Våren 2026 (distans)
  • Kvalificerad IT-upphandlare | Våren 2026
  • Robusta IT-avtal | Våren 2026
  • LOU på två dagar | Våren 2026
  • Säkerhetsskyddad upphandling | Våren 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026