Avgift för överprövning på gång?

Med ungefär åtta procent överprövade offentliga upphandlingar har Sverige fler överprövningsärenden än de flesta jämförbara EU-länder. Regeringen tillsätter därför en särskild utredare som ska överväga åtgärder som kan bidra till att minska antalet överprövningsmål.

Civilminister Ardalan Shekarabi anser att dagens situation är ohållbar:

– Vi måste därför undersöka de möjligheter som finns för att komma till rätta med problemen som överprövningarna skapar.

Christer Sjödin överlämnade redan i mars 2015 en överprövningsutredning till regeringen. Han lyfte bland annat en påtalandeskyldighet för att hindra leverantörer som upptäcker fel i upphandlingsdokument från att vänta med att klaga till efter tilldelningsbeslut.

Den nya utredaren ska bland annat väga för- och nackdelar med att införa avgifter för att ansöka om överprövning. Regler om att förlorande part i ett upphandlingsmål ska ersätta motpartens processkostnader kommer också att tas upp.

– En självklar förutsättning är förstås att rättssäkerheten inte drabbas, säger Ardalan Shekarabi.

Enligt regeringen finns det också ett behov av att förbättra kunskapen om orsakerna till det förhållandevis stora antalet överprövningar i domstolarna. Upphandlingsmyndigheten kommer att i samverkan med Konkurrensverket genomföra en kartläggning.

Utredaren ska också göra en översyn av de lagar som reglerar upphandlingar under EU:s tröskelvärden. Syftet med denna översyn är att ta reda på hur regelverket kan göras enklare och mer flexibelt. Här ska såväl upphandlande myndigheters och enheters som leverantörers intressen beaktas, då inte minst små och medelstora företag samt idéburna leverantörer.

– Den särskilda utredaren har inte presenterats än, meddelar Isabell Ekvall, politiskt sakkunnig vid finansdepartementet, på Inköpsrådets fråga om vem som ska leda arbetet.

Utredningsuppdraget ska redovisas senast den 15 juni 2018. Upphandlingsmyndighetens kartläggning ska vara klar långt tidigare, senast den 15 december i år.