Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

VGR svänger om karenskrav

Karenskravet i vårdupphandlingar kan vara på väg bort sedan Västra Götalandsregionen (VGR) svängt i frågan. En juridisk prövning har annars varit aktuell för att utmana kravet.

| 2021-02-12
Karin Liljeblad, Vårdföretagarna, och Jonas Andersson, Liberalerna i VGR. Foto: Vårdföretagarna respektive Peter Wahlström.

-Nu kan vi fokusera på att locka medarbetare genom att bli en modern arbetsgivare – i stället för att tvinga medarbetarna att stanna kvar hos oss, kommenterar Jonas Andersson, liberal ordförande i VGR:s hälso- och sjukvårdsstyrelse efter ett inriktningsbeslut tidigare i veckan om att slopa gällande karenskrav.

VGR har använt sig av ett krav på sex månaders karens som hinder för legitimerad vårdpersonal inom den egna organisationen att gå över till en upphandlad vårdleverantör.

VGR-styret ”Grönblå samverkan” – allianspartierna plus MP – har tidigare försvarat kravet som viktigt för att motverka personalbrist i offentligt driven verksamhet.

Nu är tonen en helt annan med tal om att det fungerat som ett västsvenskt näringsförbud.

-Karenskravet har solkat ner regionens varumärke och försvårat rekryteringen av kompetenta medarbetare. Kravet har varit ett intrång i arbetstagarnas möjligheter att med sin kompetens fritt söka arbetsgivare. Jag är glad över att vi nu kan slopa karenskravet, säger Jonas Andersson.

VGR:s hälso- och sjukvårdsstyrelse hade egentligen att pröva ett förslag från Vänsterpartiet att förlänga karenskravet till tio månader.

Att den politiska ledningen nu valt motsatt väg har lett till hård oppositionskritik.

Socialdemokraterna vill fortsätta med karenskrav i vårdupphandlingar.

-Det är ett rimligt krav att ha. Det handlar inte om att vara elak mot personalen – det handlar om att säkra vården för patienterna. En privat aktör, ofta med riskkapitalister i ryggen, kan på kort tid dränera till exempel ett sjukhus på spetskompetens genom att erbjuda väsentligt högre lön och särskilda övergångsförmåner, säger Håkan Linnarsson, oppositionsregionråd för Socialdemokraterna.

Vårdföretag och fackliga organisationer har länge varit eniga i kritiken mot karenbestämmelserna.

För Vårdföretagarna som branschorganisation är den nya VGR-linjen en framgång:

-Det är ett klokt beslut av VGR. Vårdens medarbetare bör, precis som alla andra, fritt kunna byta arbetsgivare. På så sätt får vi en bättre kompetensförsörjning i hela sjukvården, säger Karin Liljeblad, näringspolitisk expert på Vårdföretagarna.

-Västra Götalandsregionen är, oss veterligen, den enda region som har tillämpat karenskrav i vårdupphandlingar. Nu blir det förhoppningsvis helt slut med det.

Vårdföretagarna hänvisar också till en rättsanlys som genomförts av advokatbyrån Moll Wendén om att ett karenskrav kan vara kontraproduktivt och riskerar att stå i strid med proportionalitets- och konkurrensprinciperna i upphandlingsrätten.

Region Stockholm har i sina ramavtal för bemanningstjänster ett krav om sex månaders karens, som dock inte tillämpas sedan förra våren:

”I syfte att leverantörer som regionen har avtal med ska få bättre förutsättningar och handlingsutrymme att förse regionen med bemanningstjänster som behövs i vården under rådande omständigheter med Covid-19 har Region Stockholm beslutat att göra avsteg gällande karensen. Finns det personal redan anställda hos leverantörerna som inväntar att karensen ska löpa ut, kan även dessa personer erbjudas avropande enheter. Dessa rekommendationer gäller tills vidare.”, skriver Region Stockholms upphandingschef Ragna Forslund i ett mejl.

Region Skåne har inga karenskrav och planerar inte heller något införande, meddelar Maria Antonsson-Anderberg, som är chef för den regionenhet som ansvarar för upphandlade vårdtjänster.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling KarenskravVGRVårdföretagarna

Fredrik Mårtensson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Avtalscontroller – Telge Inköp

Socialstyrelsen söker upphandlingssamordnare inom offentliga affärer

Säkerhetspolisen söker upphandlare

Umeå kommun söker upphandlingschef till stadsledningskontoret

IT-upphandlare till Sollentuna kommun

Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärderingBristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdetUpphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet
Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenserKvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Ingen preskription för successiva avtalsändringarIngen preskription för successiva avtalsändringar
Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inteIngen skada och sanktionsinvändningar bar inte
Kompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikationKompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikation
Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstidOtillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

LXV : JO-kritik står fast, kan inte överklagas
Sverige är ingen diktatur, snarare en demokratur styrd av det som kallas för "Epsteinklassen"... Facit på det? Jo absolut, kika…
Anders Thefe : JO-kritik står fast, kan inte överklagas
Varför?
Anders Thege : JO-kritik står fast, kan inte överklagas
Ja, det är bara att konstatera att JO bara är ett politiskt instrument vars mål är att skydda myndighetets beslut.…
Björn : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Jag skulle säga att om anbudsgivare tillåts välja 2 valfria referenser från senaste X år tillbaka så ska en myndighet…
Kerstin Karlsson : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Jag håller med Monica här ovan. Hur ska man annars bli av med en leverantör som inte sköter sig. Att…
Kristian Pedersen : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Tack för kommentarerna på artikeln! Jag är beredd att hålla med Fredriks kommentar ovan. Kammarrättens domskäl är, som sagt, korta…
Senior upphandlare : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Inte lätt att bli av med dåliga leverantörer. Dags att göra något åt den stränga domstolspraxisen i Sverige. Som upphandlare…
Fredrik : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Jag tolkar det som att man möjligen "övergjorde" det från kommunens sida, när man försökte hänga upp resonemanget på sådana…
Monica : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Själva syftet med interna referenser är ju att kunna göra som kommunen gjort. Man vill inte ha tillbaka en leverantör…
Jon : Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
Startdatum för referensuppdragets genomförande är väl ändå ingen företagshemlighet. Det är väl uppgifter om själva kunden, kontaktpersoner hos kunden osv…

Senaste inläggen

  • Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
  • Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet
  • Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
  • Ingen preskription för successiva avtalsändringar
  • Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inte
  • Kompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikation
  • Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
  • Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…
  • Ny lag om offentlig säljverksamhet – vad innebär den för offentliga aktörer?
  • Koncernomsättning ska beaktas vid undantag för intern upphandling
  • Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
  • Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?
  • Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
  • Komplettering eller otillåtet åberopande av annans kapacitet?
  • GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 november
  • Leda upphandlingar effektivt | Hösten 2026
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026
  • Robusta IT-avtal | Hösten 2026