Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

VGR svänger om karenskrav

Karenskravet i vårdupphandlingar kan vara på väg bort sedan Västra Götalandsregionen (VGR) svängt i frågan. En juridisk prövning har annars varit aktuell för att utmana kravet.

| 2021-02-12
Karin Liljeblad, Vårdföretagarna, och Jonas Andersson, Liberalerna i VGR. Foto: Vårdföretagarna respektive Peter Wahlström.

-Nu kan vi fokusera på att locka medarbetare genom att bli en modern arbetsgivare – i stället för att tvinga medarbetarna att stanna kvar hos oss, kommenterar Jonas Andersson, liberal ordförande i VGR:s hälso- och sjukvårdsstyrelse efter ett inriktningsbeslut tidigare i veckan om att slopa gällande karenskrav.

VGR har använt sig av ett krav på sex månaders karens som hinder för legitimerad vårdpersonal inom den egna organisationen att gå över till en upphandlad vårdleverantör.

VGR-styret ”Grönblå samverkan” – allianspartierna plus MP – har tidigare försvarat kravet som viktigt för att motverka personalbrist i offentligt driven verksamhet.

Nu är tonen en helt annan med tal om att det fungerat som ett västsvenskt näringsförbud.

-Karenskravet har solkat ner regionens varumärke och försvårat rekryteringen av kompetenta medarbetare. Kravet har varit ett intrång i arbetstagarnas möjligheter att med sin kompetens fritt söka arbetsgivare. Jag är glad över att vi nu kan slopa karenskravet, säger Jonas Andersson.

VGR:s hälso- och sjukvårdsstyrelse hade egentligen att pröva ett förslag från Vänsterpartiet att förlänga karenskravet till tio månader.

Att den politiska ledningen nu valt motsatt väg har lett till hård oppositionskritik.

Socialdemokraterna vill fortsätta med karenskrav i vårdupphandlingar.

-Det är ett rimligt krav att ha. Det handlar inte om att vara elak mot personalen – det handlar om att säkra vården för patienterna. En privat aktör, ofta med riskkapitalister i ryggen, kan på kort tid dränera till exempel ett sjukhus på spetskompetens genom att erbjuda väsentligt högre lön och särskilda övergångsförmåner, säger Håkan Linnarsson, oppositionsregionråd för Socialdemokraterna.

Vårdföretag och fackliga organisationer har länge varit eniga i kritiken mot karenbestämmelserna.

För Vårdföretagarna som branschorganisation är den nya VGR-linjen en framgång:

-Det är ett klokt beslut av VGR. Vårdens medarbetare bör, precis som alla andra, fritt kunna byta arbetsgivare. På så sätt får vi en bättre kompetensförsörjning i hela sjukvården, säger Karin Liljeblad, näringspolitisk expert på Vårdföretagarna.

-Västra Götalandsregionen är, oss veterligen, den enda region som har tillämpat karenskrav i vårdupphandlingar. Nu blir det förhoppningsvis helt slut med det.

Vårdföretagarna hänvisar också till en rättsanlys som genomförts av advokatbyrån Moll Wendén om att ett karenskrav kan vara kontraproduktivt och riskerar att stå i strid med proportionalitets- och konkurrensprinciperna i upphandlingsrätten.

Region Stockholm har i sina ramavtal för bemanningstjänster ett krav om sex månaders karens, som dock inte tillämpas sedan förra våren:

”I syfte att leverantörer som regionen har avtal med ska få bättre förutsättningar och handlingsutrymme att förse regionen med bemanningstjänster som behövs i vården under rådande omständigheter med Covid-19 har Region Stockholm beslutat att göra avsteg gällande karensen. Finns det personal redan anställda hos leverantörerna som inväntar att karensen ska löpa ut, kan även dessa personer erbjudas avropande enheter. Dessa rekommendationer gäller tills vidare.”, skriver Region Stockholms upphandingschef Ragna Forslund i ett mejl.

Region Skåne har inga karenskrav och planerar inte heller något införande, meddelar Maria Antonsson-Anderberg, som är chef för den regionenhet som ansvarar för upphandlade vårdtjänster.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling KarenskravVGRVårdföretagarna

Fredrik Mårtensson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Inköpare med intresse för IT – Telge Inköp AB

Polisen söker sektionschef till sektionen Fastighet och service, Inköpsenheten

Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rättenTilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderasLeverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Utgånget anbud kunde återuppväckasUtgånget anbud kunde återuppväckas
Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärderingBristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdetUpphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet
Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenserKvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Ingen preskription för successiva avtalsändringarIngen preskription för successiva avtalsändringar

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Caroline : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Jag tänker att det som myndighet gäller att göra jobbet i förhand istället i efterhand. Nämligen att redan i upphandlingsdokumentet…
Caroline : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Monica, Interna referenser kan ju användas på andra sätt än att göra sig av med en oönskad anbudsgivare. Exempelvis kanske…
David Sundgren : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Ja, men att uppgifter kan finnas lite varstans i anbudet gäller nog redan och ett krav att uppgifter bara får…
David Sundgren : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Obligatoriska krav ska upprätthållas och obligatoriska krav som inte behövs (vid närmare eftertanke) är oproportionerliga och då ska upphandlingen göras…
Uffa : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Vart är vi på väg? Jag kommer att tänka på rättsfallet där referensuppdragets utförandetid skulle anges med "datum"... och där…
Lars : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
En uppsida med den strikta hållningen är förutsebarheten. Om det i varje enskilt fall ska göras en "samlad helhetsbedömning" eller…
Gammal i gamet : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Det är nog många upphandlare som gärna hade varit mer generösa med att släppa igenom anbud som saknar vissa mindre…
Torsten : Utgånget anbud kunde återuppväckas
Fullt rimligt dom. Märkligt nog har många argumenterat för att detta inte skulle vara möjligt. Bra att domstolen kom fram…
LXV : JO-kritik står fast, kan inte överklagas
Sverige är ingen diktatur, snarare en demokratur styrd av det som kallas för "Epsteinklassen"... Facit på det? Jo absolut, kika…
Anders Thefe : JO-kritik står fast, kan inte överklagas
Varför?

Senaste inläggen

  • Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
  • Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
  • Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
  • Utgånget anbud kunde återuppväckas
  • Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
  • Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet
  • Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
  • Ingen preskription för successiva avtalsändringar
  • Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inte
  • Kompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikation
  • Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
  • Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…
  • Ny lag om offentlig säljverksamhet – vad innebär den för offentliga aktörer?
  • Koncernomsättning ska beaktas vid undantag för intern upphandling
  • Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 november
  • Robusta IT-avtal | 17 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 november
  • Dialogförfaranden | 26 november
  • LOU på två dagar | hösten 2026