Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Minskade felen med 82 procent

Med hjälp av inköpsbokslut har Halmstads kommuns energibolag kunnat minska de otillåtna inköpen från 40 till 7 miljoner kronor på fem år. ”Nu ser vid de stora effekterna av den häftiga resa organisationen gjort. Jag är förvånad att inte fler testar”, säger upphandlingschef Nathalie Rapp.

| 2022-03-04
Nathalie Rapp är upphandlingschef på Halmstads Energi och Miljö som arbetar med inköpsbokslut.

Sedan 2017 gör kommunala bolaget Halmstads Energi och Miljö årliga inköpsbokslut som belyser inköpsmönster och det gångna årets utmaningar. Syftet är att kvalitetssäkra inköp och hitta potentiella förbättringsåtgärder.

En central del är redovisningen av avtalsuppföljningen. I bokslutet kategoriseras alla inköp som totalt överstiger 100 000 kronor, med bedömd avvikelse som kopplas till en föreslagen åtgärd.

– Vi har lagt ner extremt mycket arbetet på att återkoppla till respektive attestant för att gå igenom vad som kan undvikas nästa år, säger Nathalie Rapp, chef för avdelningen Upphandling & Inköp.

Och det systematiska arbetet har gett stor effekt.

2017 uppgick de otillåtna direktupphandlingarna till 40 miljoner kronor. År 2020 hade summan minskat till 17 miljoner.

Räknar man sedan bort de avvikelser som förklaras av faktorer som inköpsavdelningen redan uppmärksammat och lagt in för åtgärd, är volymen nere på 7 miljoner kronor.

En minskning med totalt 82 procent.

– Det är en otroligt fin utveckling. Hela organisationen har förändrat sitt arbetssätt, inte minst vad gäller dokumentationen, säger Nathalie Rapp, som tillägger att bolagets spend var 635 miljoner kronor 2020.

En viktig förändring är att antalet personer som har rätt att genomföra direktupphandlingar över 100 000 kronor har centraliserats till 10 personer. Tidigare var de 60.

– De har en tät kommunikation med oss på inköpsavdelningen, bland annat genom månadsvisa möten.

2020 gjordes 28 annonserade upphandlingar och 81 direktupphandlingar över 100 000 kronor.

Arbetet med avtalsuppföljningen och inköpsbokslutet har fått stort genomslag, och har också gjort av avdelningen fått mandat att växa från två till sex anställda.

– Vi har länge haft bristande kapacitet och varit en flaskhals för organisationen. Nu har vi äntligen lite muskelstyrka.

Att göra inköpsbokslutet är viktigt, men det är också ett levande dokument som används under kommande år.

– Det är ett bra verktyg för återkoppling till ledningsgruppen, chefer och ansvariga i organisationen. Vi kan luta oss mot det i olika dialoger och det skapar högre förståelse för vad vi ska arbeta med för att driva utveckling och effektivisering.

Tack vare bokslutet har nyttjandegraden av direktupphandling ökat från 26 till 75 procent sedan 2017.

– Jag skulle säga att bokslutet har fått enorm effekt, det ger en röd tråd i hela inköpsprocessen. Vi arbetar extremt transparent vilket ökar samsynen och vidareutvecklar organisationen eftersom det även är kopplat till verksamhetsplanen, säger Nathalie Rapp och tillägger:

– Att vi nått en så hög effekt beror på ett förtroendegivande samarbete inom bolaget där alla bidrar till vår analys. Detta är en gemensam insats där jag vill ge en stor eloge till kollegorna. Det är vi tillsammans som uppnått effekten!

Arbetet med inköpsbokslutet för 2021 pågår för fullt.

Sedan i höstas gör Halmstads Energi och Miljö också en riktad insats för se hur väl de avtalade leverantörerna lever upp till avtalsvillkoren.

– Responsen från leverantörerna har varit övervägande positiv. Man vill helt enkelt göra rätt, säger Nathalie Rapp.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling

Olof Axelsson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

6 kommentarer på "Minskade felen med 82 procent"

  1. Robert Andersson skriver:
    2022-03-04 kl. 09:51

    Inspirerande! Bra jobbat!

    Svara
  2. Helena Lavott skriver:
    2022-03-04 kl. 11:46

    Fantastiskt bra jobbat! Det inspirerar verkligen!

    Svara
  3. Katarina skriver:
    2022-03-05 kl. 00:20

    Hatten av – vilket grymt resultat!

    Svara
  4. Ellen skriver:
    2022-03-07 kl. 13:17

    Vilken inspirationskälla!

    Svara
  5. Fredrik skriver:
    2022-03-10 kl. 08:26

    Men hur mycket minskade kostnaden för verksamheten. Vad var värdet?

    Svara
  6. Peter skriver:
    2022-03-10 kl. 15:51

    Är också slutanvändarna lika nöjda?

    Svara

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Avtalscontroller – Telge Inköp

Socialstyrelsen söker upphandlingssamordnare inom offentliga affärer

Säkerhetspolisen söker upphandlare

Umeå kommun söker upphandlingschef till stadsledningskontoret

IT-upphandlare till Sollentuna kommun

Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärderingBristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdetUpphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet
Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenserKvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Ingen preskription för successiva avtalsändringarIngen preskription för successiva avtalsändringar
Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inteIngen skada och sanktionsinvändningar bar inte
Kompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikationKompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikation
Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstidOtillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

LXV : JO-kritik står fast, kan inte överklagas
Sverige är ingen diktatur, snarare en demokratur styrd av det som kallas för "Epsteinklassen"... Facit på det? Jo absolut, kika…
Anders Thefe : JO-kritik står fast, kan inte överklagas
Varför?
Anders Thege : JO-kritik står fast, kan inte överklagas
Ja, det är bara att konstatera att JO bara är ett politiskt instrument vars mål är att skydda myndighetets beslut.…
Björn : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Jag skulle säga att om anbudsgivare tillåts välja 2 valfria referenser från senaste X år tillbaka så ska en myndighet…
Kerstin Karlsson : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Jag håller med Monica här ovan. Hur ska man annars bli av med en leverantör som inte sköter sig. Att…
Kristian Pedersen : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Tack för kommentarerna på artikeln! Jag är beredd att hålla med Fredriks kommentar ovan. Kammarrättens domskäl är, som sagt, korta…
Senior upphandlare : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Inte lätt att bli av med dåliga leverantörer. Dags att göra något åt den stränga domstolspraxisen i Sverige. Som upphandlare…
Fredrik : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Jag tolkar det som att man möjligen "övergjorde" det från kommunens sida, när man försökte hänga upp resonemanget på sådana…
Monica : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Själva syftet med interna referenser är ju att kunna göra som kommunen gjort. Man vill inte ha tillbaka en leverantör…
Jon : Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
Startdatum för referensuppdragets genomförande är väl ändå ingen företagshemlighet. Det är väl uppgifter om själva kunden, kontaktpersoner hos kunden osv…

Senaste inläggen

  • Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
  • Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet
  • Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
  • Ingen preskription för successiva avtalsändringar
  • Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inte
  • Kompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikation
  • Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
  • Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…
  • Ny lag om offentlig säljverksamhet – vad innebär den för offentliga aktörer?
  • Koncernomsättning ska beaktas vid undantag för intern upphandling
  • Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
  • Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?
  • Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
  • Komplettering eller otillåtet åberopande av annans kapacitet?
  • GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 november
  • Leda upphandlingar effektivt | Hösten 2026
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026
  • Robusta IT-avtal | Hösten 2026