Kollektivtrafikförordningen

I målet var det fråga om en nationell lagstiftning, som likställer sjötransporter med järnvägstransporter och därmed undantar dem från reglerna om offentlig upphandlingen, strider mot EU-rätten. EU-domstolen konstaterar att avtal om kollektivtrafik på järnväg endast under vissa förutsättningar kan direkttilldelas enligt förordning nr 1370/2007. Om ett beslut om allmän trafikplikt har fattats finns ingen möjlighet till direkttilldelning. Avtal om kollektivtrafik på inre vattenvägar får inte ingås utan ett föregående konkurrensutsatt förfarande. Det är därmed inte tillåtet med nationell lagstiftning som likställer sjötransporttjänster med järnvägstransporttjänster, om likställandet leder till att upphandlingslagstiftningen inte behöver tillämpas.

En tysk myndighet offentliggjorde ett förhandsmeddelande om direkttilldelning av ett avtal avseende kollektivtrafik med buss och andra fordon som inte tilldelades i form av en koncession om tjänster. Enligt förhandsmeddelandet skulle avtalet tilldelas det av myndigheten helägda bolaget A. En leverantör överklagade beslutet. Beslutet efter överklagandet blev att myndigheten förbjöds att sluta avtal med bolaget A. Detta beslut överklagades av bolaget A. Domstolen ställde en fråga till EU-domstolen för att få klarhet i om art. 5.2 i förordning nr 1370/2007 är tillämplig på direkttilldelning av ett avtal avseende kollektivtrafik med buss som inte har formen av en koncession. EU-domstolen anmärkte…

Ett landsting direkttilldelade ett interimsavtal om allmän trafik som gällde kollektiv sjötrafik utan föregående annonsering, med stöd av art. 5.5 i kollektivtrafikförordningen 1370/2007 till leverantör A. Detta berodde på att den ursprungliga avtalsleverantören hamnat på obestånd. En annan leverantör, B, begärde överprövning och yrkade att avtalet skulle ogiltigförklaras. B menade att undantagsbestämmelsen i art. 5.5. inte var tillämplig, att en sådan tillämpning som gjordes gällande stred mot cabotageförordningen 3577/92 och att det inte förelegat någon nödsituation i form av överhängande risk för trafikstörningar. B ansåg också att avtalstiden skulle anses överstiga undantagets gräns på två år. Landstinget bestred och yrkade…

En österrikisk upphandlande myndighet upphandlade kollektivtrafik som omfattade flera busslinjer och totalt 670 000 kilometer per år, och annonserade detta i Europeiska unionens officiella tidning. Anbudsfristen löpte mellan 20 april och 8 juni 2016, och tjänsten skulle börja tillhandahållas den 11 december 2016. Myndigheten hade inte offentliggjort något sådant förhandsmeddelande som anges i artikel 7.2 i EU-förordningen 1370/2007 (om kollektivtrafik på järnväg och väg), enligt vilken offentliggörande om avsikten att tilldela avtal om allmän trafik som huvudregel ska ske minst ett år i förväg. Myndigheten hade dock annonserat upphandlingen i enlighet med LOU-direktivet. En leverantör ansökte om överprövning och målet nådde…