Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 3 nov 2026 • Stockholm
    • Praxisdagen • 24 nov 2026 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Var tionde konsultkrona är fulköpt

Volym- och beloppsgränser i avropsavtal har överskridits och beställningar är gjorda utan giltiga avtal. Det framgår av Setterwalls undersökning av konsultberoendet på Karolinska Universitetssjukhuset och Nya Karolinska Solna.

| 2018-11-23

Den utredning som landstingsmajoriteten i Stockholm ryggade inför är nu klar. Setterwalls har lämnat över sin utredning om upphandling av strategi- och managementkonsulter för Karolinska Universitetssjukhuset och Nya Karolinska Solna.

Enligt advokatbyrån har ett antal upphandlingsrättsliga överträdelser gjorts. Överträdelserna har inte hänfört sig till någon särskild person eller avdelning, utan är spridda över tid mellan olika avdelningar och beslutsfattare.

– Det är uppenbart att dokumentation, rutiner och de interna regelverk som finns inte har följts och där har Karolinska Universitetssjukhuset och Stockholms läns landsting vidtagit en rad åtgärder för att det inte ska hända igen, säger Malin Frenning, landstingsdirektör som är på väg att sluta.

Det visar sig att konsulttjänster har anskaffats för totalt närmare en miljard kronor, 959 miljoner kronor för natt vara exakt, under åren 2011 till 2017. Ernst & Young har stått för 37 procent, Boston Consulting Group 21 procent och McKinsey har stått för 12 procent. Övriga 30 procent fördelas på leverantörer som ADL, Acando och Centigo.

Otillåtna direktupphandlingar bedöms ha gjorts för cirka 92 miljoner kronor. Det handlar bland annat om  beställningar utan giltiga avropsavtal och förlängningar. Dessutom har volym- eller beloppsgränser överskridts för ytterligare 95 miljoner kronor.

I den delrapport som lämnades i maj klagade Setterwalls på att landstinget inte lyckades få fram efterfrågat material. I arbetet med slutrapporten förbättrades detta och byrån har tagit del av stora mängder e-post, styrdokument, rutiner och policies, tre ramavtal och cirka 80 avropsavtal och 400 beslutshandlingar samt ett mycket stort antal fakturor.

Några fall av jäv, eller misstänkta brott av brottsbalkens regler om mutbrott och annan trolöshet, har inte konstaterats.

Läs mer: InsynPolitikVård & omsorgÖvriga tjänster

Amanda Hallström

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Verksjurister inom upphandling till Svenska kraftnät

Senior upphandlare inom entreprenad – Telge Inköp

Vikten av en gedigen förstudieVikten av en gedigen förstudie
Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tidAvvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
Varför är det viktigt med CPV-koder?Varför är det viktigt med CPV-koder?
Tilldelningsbeslut som insiderinformation?Tilldelningsbeslut som insiderinformation?
Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
Myndighetsutövning eller avtalsfråga? HFD prövar vite i vårdval Myndighetsutövning eller avtalsfråga? HFD prövar vite i vårdval 
Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckviddProportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Marcus : Offentlig-privat samverkan åter i ropet
Sedan är det en fråga huruvida OPS påverkar vår Totalförsvarsförmåga då OPS innebär en minskad statlig rådighet och en aktör…
Anna : Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
Svar till Björn ovan: fast kan det anses utgöra laga förfall om domstolarna på sin hemsida skriver max-storlek på bilagor…
Björn : Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
Återställande av försutten tid - innebär att du ska kunna visa att förseningen beror på något som du inte kunde…
Senior upphandlare : Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
Fantastiskt bra artikel, Sara Fogelberg. Tack. När nu förvaltningsrätten äntligen sätter ned foten gällande förklaringar till alltför låga anbud, är…
Roland Sjögren : Utgånget anbud kunde återuppväckas
Intressant artikel, men jag tycker att den riskerar att skapa en bild av att det finns en särskild reglering kring…
David Sundgren : Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
Ja, UHM behöver inte motivera de tekniska specifikationerna men jag ser en potentiell utveckling där leverantörerna under anbudstiden ställer frågor…
Jakob Waldersten : Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
Vad är det för larvigt påhopp, både på textförfattaren och sedan på Inköpsrådet? Bara för att du inte behärskar skrivtekniker…
Sara Fogelberg : Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
Hej Upphandlare! Synd att fler delar denna uppfattning. Papperstigrar finns för många av. Får hoppas på fler verktyg eller en…
Sara Fogelberg : Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
Hej Jurist! Kul att du läser och kommenterar - och engagerar! Jag är i högsta grad icke-AI-genererad, även om jag…
Jurist : Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
Det är så tydligt att den här texten är AI-genererad. Varför kan ingen tänka själv längre? Förekomst av begrepp som…

Senaste inläggen

  • Vikten av en gedigen förstudie
  • Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
  • Varför är det viktigt med CPV-koder?
  • Tilldelningsbeslut som insiderinformation?
  • Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
  • Myndighetsutövning eller avtalsfråga? HFD prövar vite i vårdval 
  • Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
  • Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 
  • Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
  • Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
  • Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
  • Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
  • Utgånget anbud kunde återuppväckas
  • Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
  • Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 nov
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
  • Robusta IT-avtal | 17 nov
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
  • Dialogförfaranden | 26 nov
  • LOU på två dagar | 2-3 dec 2026