Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Välfärdsbrott – skuggan i upphandling

ExpertkommentarHar ni hört skämtet om det oseriösa företaget som fick ett miljardkontrakt och lämnade oss med halvklara byggen? Nej? Det är för att det inte är ett skämt. Det är verklighet, skriver Arian Dushku.

| 2024-11-29
Arian Dushku, avtalscontroller, Helsingborg stad.

Välfärdsbrott och arbetslivskriminalitet har tagit sig in i den offentliga affären som objudna gäster på ett bröllop. De äter av buffén, går på våra skattepengar och lämnar oss med notan. Hur då? Jo, Sveriges offentliga upphandlingar omsätter smått svindlande 900 miljarder kronor årligen. Av det beloppet tros 45–90 miljarder kronor hamna hos oseriösa företag.

Det är summor som får narkotikahandeln i Sverige att se ut som en fikapeng i jämförelse. Den fikapengen på 10–20 miljarder som sprider våld i vårt samhälle. Vad händer då inte i offentlig upphandling?

De här företagen är proffs på att ge sken av seriositet. De vet hur man skriver snygga anbud, bockar för rätt krav och får allt att se fläckfritt ut på ytan.. Risken att bli upptäckt är låg, och pengarna? Ja, de rullar in snabbare än vi hinner säga arbetsrättsliga villkor.

”Det är lugnt, vi har ett avtal” – eller?
Många tror att problemet är löst när kontraktet är påskrivet. ”Vi har krav på arbetsrättsliga villkor, allt är i sin ordning!” Men nej. Att tro att ett krav automatiskt löser allt är som att tro att gymkortet gör dig vältränad bara för att det ligger i plånboken. Det krävs faktiskt en insats.

Och insatsen heter avtalsuppföljning. Det är ett av vårt viktigaste verktyg för att se till att pengarna inte går till illegal arbetskraft, farliga arbetsmiljöer eller andra oegentligheter. Men hur gör vi det på bästa sätt? Börja enkelt:

  1. Känn till riskbranscherna – Bygg, transport, städ och vård är några av de områden där problemen frodas.
  2. Känn dina leverantörer – Vem handlar ni mest av? Vilka är aktiva i känsliga verksamheter som skolor och förskolor?
  3. Analysera sårbarheter – Vilka avtal är mest kritiska att granska? Prioritera dem.
  4. Gör både skrivbordskontroller och arbetsplatskontroller – Det räcker inte att bara granska papper. Fusket finns ofta ute på fältet.

För skrivbordskontroller: Sök efter styrelseförändringar, kontakta dem. Gör en kapacitetsberäkning och matcha mot inbetalda arbetsgivaravgifter, kollektivavtalsliknande villkor, matcha mot ID06, kontrollera näringsförbud, domar, kontrollera huvudman. Bara för att nämna några små, men viktiga insatser.

Vad sen? Oanmälda arbetsplatskontroller!

När Helsingborg tog saken i egna händer
I Helsingborg bestämde vi oss för att göra arbetsplatskontroller. Två intensiva dagar. Vad hittade vi?

  • Personer utan ID06.
  • Oanmäld personal.
  • Avsaknad av tillstyrkande av arbetstillstånd.
  • Farliga arbetsmiljöer – ja, till och med på skolor.

Och det här är bara toppen av isberget. När vi gräver djupare inser vi att det ofta är underentreprenörerna, de där i tredje och fjärde ledet, som är bristens kärna.

Många finner att arbetsplatskontroller är obekvämt. Men med facit i hand kan vi konstatera att avtalsuppföljning på fält, är nästintill ett måste. Att uppföljning av välfärdsbrott är i den systematiska uppföljningen är ett måste, inte ett ”kanske”.

Arian Dushku
Avtalscontroller
Helsingborgs stad

 

Läs mer: Expertkommentar

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

2 kommentarer på "Välfärdsbrott – skuggan i upphandling"

  1. Nikolaos Dimitriadis skriver:
    2024-12-05 kl. 10:12

    Hej Arian,
    Bra artikel 🙂
    Hur gjorde ni arbetsplatskontrollerna rent konkret?
    Vilka deltog?

    Tack 🙂
    //Nikolaos

    Svara
  2. Magnus Josephson skriver:
    2024-12-22 kl. 18:56

    Börja gärna använda https://sunt.tech/
    så blir man lättare av med denna typ av oseriösa bolag redan i kvalificeringen. De skickar inte ens in anbud för kontrollen som görs går mycket djupare än någon annan tjänst i Sverige idag.
    Den kollar även styrelsemedlemmar mm.

    De kör webinarier regelbundet, sist var det över 100 deltagare, Magnus Nilsson på Peak Procurement var en av talarna.

    Svara

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Upphandlare inom entreprenad – Telge Inköp

Arian Dushku

Arian Dushku är en ledande expert inom avtalsuppföljning i offentlig upphandling, med flera års erfarenhet av att följa upp och optimera en bred palett av avtal. Genom sitt engagerade arbete visar han inte bara på nyttan med avtalsuppföljning, utan framhäver också dess nödvändighet för att säkerställa framgångsrika samarbeten och hållbara resultat. Med en systematisk och strategisk metod skapar Arian värde för både beställare och leverantörer. Som föreläsare inspirerar han organisationer runt om i landet, och han arbetar i dag på Helsingborgs Stad.
Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 
Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandlingKoncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rättenTilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderasLeverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Utgånget anbud kunde återuppväckasUtgånget anbud kunde återuppväckas
Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärderingBristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdetUpphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Cahyaeka : Förslag 10: Förtydligande kring tillgängliga upphandlingsdokument
Det här är ett mycket klargörande förslag som underlättar för både myndigheter och leverantörer, men hur säkerställer vi att detta…
Josef Dadoun : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Tvärtom mot vad FR resonerar bör kontaktuppgifter till representanter väga tungt som obligatoriska krav för ett anbud, eftersom sådana krav…
Eka Nurcahyaningsih : Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
Detta är ett mycket välkommet förtydligande från EU-domstolen, men hur kommer det att påverka befintliga samarbeten mellan kommunala bolag i…
Björn : Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
Är inte detta en helomvändning gällande möjligheten att kravställa kollektivavtal i personalintensiva branscher? Om det är tillåtet att använda tilldelningskriterier…
Caroline : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Jag tänker att det som myndighet gäller att göra jobbet i förhand istället i efterhand. Nämligen att redan i upphandlingsdokumentet…
Caroline : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Monica, Interna referenser kan ju användas på andra sätt än att göra sig av med en oönskad anbudsgivare. Exempelvis kanske…
David Sundgren : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Ja, men att uppgifter kan finnas lite varstans i anbudet gäller nog redan och ett krav att uppgifter bara får…
David Sundgren : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Obligatoriska krav ska upprätthållas och obligatoriska krav som inte behövs (vid närmare eftertanke) är oproportionerliga och då ska upphandlingen göras…
Uffa : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Vart är vi på väg? Jag kommer att tänka på rättsfallet där referensuppdragets utförandetid skulle anges med "datum"... och där…
Lars : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
En uppsida med den strikta hållningen är förutsebarheten. Om det i varje enskilt fall ska göras en "samlad helhetsbedömning" eller…

Senaste inläggen

  • Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 
  • Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
  • Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
  • Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
  • Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
  • Utgånget anbud kunde återuppväckas
  • Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
  • Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet
  • Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
  • Ingen preskription för successiva avtalsändringar
  • Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inte
  • Kompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikation
  • Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
  • Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…
  • Ny lag om offentlig säljverksamhet – vad innebär den för offentliga aktörer?

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 november
  • Robusta IT-avtal | 17 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 november
  • Dialogförfaranden | 26 november
  • LOU på två dagar | hösten 2026