Nyhetsbrev
De senaste analyserna och kommentarerna kring upphandlingsjuridik, varje torsdag.
Prenumerera gratisLediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
Björn
Det är ett intressant fall, men synes alldeles särskillt för att ha någon bredare rättstilläpning på bedömning av krav generellt. Det finns en robust praxis…
Kryss i rutan räckte – men vad krävs av myndigheten? Kommentar av Björn på Kryss i rutan räckte – men vad krävs av myndigheten?Upphandlare
Björn, jag får nog säga att jag tycker att ditt resonemang visar på en ganska förenklad bild av hur offentlig upphandling faktiskt fungerar. Du återkommer…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlare på Uteslutning och onormalt låga anbudSenior jur.
Björn, du skriver själv att problemet huvudsakligen ligger hos domstolarna och den praxis som vuxit fram. Samtidigt avslutar du med att upphandlarna ska sluta "skylla…
Den inte så offentliga upphandlingenKommentar av Senior jur. på Den inte så offentliga upphandlingenBjörn
Det är viktigt att det finns fungerande verktyg inom offentlig upphandling för att stänga ute oseriösa aktörer. Jag tycker dock att det som framgår av…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Björn på Uteslutning och onormalt låga anbud
Rättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyser
Ämnen
AvtalsspärrBevisfrågorDokumentationEU-domstolenFörhandlat förfarandeFörkastande av anbudHyresundantagetHävning av avtalHögsta förvaltningsdomstolenKomplettering av anbudKravuppfyllelseKvalificeringLikabehandlingsprincipenObligatoriskt kravOnormalt lågt anbudOtillåten direktupphandlingProcessreglerProportionalitetRamavtalReferenserSekretess och offentlighetSkaderekvisitSkadeståndTidsfristTransparensprincipenTredje landUteslutningÄndring av avtal
Kvalificeringskrav
Ospecificerat kvalificeringskrav avseende referenser medförde inte att kravet var att betrakta som otydligt (kvalificeringskrav)
En kommun upphandlade ramavtal avseende mäklartjänster för delområdena bostadsfastigheter och näringsfastigheter. Upphandlingen genomfördes genom förenklat förfarande enligt LOU. A och B lämnade anbud i delområde bostadsfastigheter. A tilldelades ramavtal och B ansökte om överprövning. Förvaltningsrätten biföll ansökan och förordnade att upphandlingen skulle rättas i den del som avsåg bostadsfastigheter efter att ny anbudsutvärdering hade gjorts. A överklagade förvaltningsrättens dom till kammarrätten. A gjorde i kammarrätten gällande att det hade uppfyllt det obligatoriska kvalificeringskravet avseende referenser. Kammarrätten konstaterade att kravet på referenser i upphandlingsdokumenten inte specificerades, men att det av den anledningen inte var otydligt. Vidare fann domstolen att A…Leverantör har en skyldighet att ställa fråga om något är oklart – kammarrätten tillämpar HFD 2022 ref. 4 I och II, sammanblandning av kvalificeringskrav och tilldelningskriterier (skada, kvalificeringskrav)
En kommun upphandlade upphandlingskonsulter. Upphandlingen var indelad i fem avtalsområden och anbudsgivarna skulle ange tre referenspersoner. Ett tilldelningsbeslut meddelades och A:s anbud förkastades på grund av att en av referenspersonerna inte gick att nå. Knappt två månader senare återkallade kommunen tilldelningsbeslutet avseende det aktuella avtalsområdet, och ersatte det med ett nytt tilldelningsbeslut. A:s anbud blev återigen förkastat av samma anledning som tidigare. A ansökte om överprövning och yrkade i första hand att upphandlingen skulle rättas och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Förvaltningsrätten biföll A:s ansökan och förordnade att upphandlingen skulle rättas. Kommunen klagade till kammarrätten och yrkade…EU-domstolen – Det är de upphandlande myndigheterna som har bäst förutsättningar för att bedöma sina egna behov och har ett stort skönsmässigt utrymme att utforma kvalificeringskrav (kvalificeringskrav)
Målet avsåg en upphandling av kontrakt som gällde utförande av stabiliseringsarbeten till följd av ett jordskred i en bulgarisk kommun. I upphandlingen hade myndigheten uppställt flera krav avseende anbudsgivarnas tekniska och yrkesmässiga kapacitet. Tre anbud kom in i upphandlingen, varav två förkastades. Den tredje anbudsgivaren tilldelades kontrakt och avtal ingicks. Efter att avtal slutits mellan myndigheten och leverantören kontrollerade en förvaltningsmyndighet om förfarandet genomförts på ett lagenligt sätt och kritiserade genomförandet av upphandlingen. Myndigheten hade emellertid inget att anmärka på ett av kraven avseende teknisk och yrkesmässig kapacitet. Litet mindre än ett år senare genomförde revisionsrätten en kontroll av kommunens…Krav på registrering av verksamhet hos Bolagsverket ansågs vara i strid med proportionalitetsprincipen (II)
Fyra kommuner genomförde gemensamt en upphandling av ”bemanningstjänst arbetsterapeut, fysioterapeut/sjukgymnast” genom ett förenklat förfarande enligt LOU. I upphandlingen var det möjligt att lämna anbud i delområden. B som lämnade anbud i delområdena arbetsterapeut och fysioterapeut/sjukgymnast diskvalificerades i upphandlingen eftersom bolaget inte ansågs uppfylla krav på att vara registrerad för rätt verksamhet. B ansökte om överprövning och yrkade i första hand på rättelse och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Förvaltningsrätten konstaterade att B endast var registrerad för personaluthyrning och därmed inte uppfyllde kravet på att anbudsgivare ska vara registrerad för uthyrning av personal inom sjukvården samt därmed förenlig…Krav på registrering av verksamhet hos Bolagsverket ansågs vara i strid med proportionalitetsprincipen (I)
Fyra kommuner genomförde gemensamt en upphandling av ”bemanningstjänst arbetsterapeut, fysioterapeut/sjukgymnast” genom ett förenklat förfarande enligt LOU. I upphandlingen var det möjligt att lämna anbud i delområden. A, som lämnade anbud i delområde arbetsterapeut, diskvalificerades i upphandlingen eftersom bolaget inte ansågs uppfylla krav på att vara registrerad för rätt verksamhet. A ansökte om överprövning och yrkade i första hand på rättelse och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Förvaltningsrätten konstaterade att A endast var registrerad för personaluthyrning och därför inte uppfyllde kravet på att anbudsgivare ska vara registrerad för uthyrning av personal inom sjukvården samt därmed förenlig verksamhet. A:s…Ingen otillåten komplettering – tillåtet byte av företag vars kapacitet åberopas
Genom ett öppet förfarande enligt LOU upphandlade en kommun uppförande och hyra av en skola. Fyra anbudsgivare lämnade anbud och A tilldelades kontraktet. B ansökte om överprövning och yrkade i första hand att förvaltningsrätten skulle förordna att upphandlingen ska rättas på så sätt att en ny anbudsutvärdering skulle genomföras och att A:s anbud inte skulle beaktas. I andra hand yrkade B att upphandlingen skulle göras om. Kommunen bestred bifall till ansökan. Förvaltningsrätten konstaterade att det av utredningen i målet framgick att det för att kravet på teknisk och yrkesmässig kapacitet skulle vara uppfyllt krävdes två referensobjekt. A hade lämnat in…Inte tillåtet att bortse från ett kvalificeringskrav med viss koppling till ändamålet med upphandlingen
Ett kommunalförbund upphandlade i egenskap av ombud för två kommunala bolag ett ramavtal som gällde måleriarbeten med möjlighet att lämna anbud inom ett eller flera delområden. Vid utvärderingen tillämpades lägst pris och ramavtalet tilldelas maximalt tio anbudsgivare med rangordning inom respektive delområde. Vid avrop skulle den leverantör som erhållit högst rangordning tillfrågas först. Leverantör A tilldelades rankning tre inom delområde 1 och 2 och ansökte om överprövning av upphandlingen. Av upphandlingsdokumenten framgick att anbudsgivare skulle vara registrerade i elsäkerhetsverkets register över godkända företag vilket ingen av anbudsgivarna var. Ingen av anbudsgivarna som tilldelats uppfyllde kravet. Förvaltningsrätten konstaterade att kommunalförbundet vid…
Hej Upphandlaren! Jag försöker bidra till en nyanserad diskussion och lyfta alternativa tankesätt. Jag upplever att upphandlingsrätten fungerar rätt dåligt och har aldrig pratat med…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Björn på Uteslutning och onormalt låga anbud