Sundsvall
Det är den upphandlande myndigheten som ställer kraven – inte annan myndighet!
Att Arbetsmiljöverket ställt visst krav på utförande av tjänst som gällde vissa leverantörer innebar inte att den upphandlande myndigheten hade brutit mot LOU när den ställt krav som avvek från Arbetsmiljöverkets krav.Ingen klagorätt i mål där domskälet, men inte domslutet, går upphandlande myndighet emot
En myndighet hade ingått avtal om trafik och tilläggsavtal. En leverantör ansökte om överprövning av avtalens giltighet. Förvaltningsrätten avvisade ansökan för det äldsta avtalet och avslog ansökan för tilläggsavtalet. Förvaltningsrätten tillämpade 2016 års LOU och prövade om tilläggsavtalet var en tillåten ändring enligt bestämmelserna i 17 kap. 10-12 §§ LOU. Förvaltningsrätten kom fram till att så inte var fallet utan att fråga var om en otillåten direktupphandling. Eftersom det var fråga om samhällstransporter fick avtalet bestå av tvingande hänsyn till allmänintresset. Eftersom en sådan dom leder till en ansökan om upphandlingsskadeavgift från Konkurrensverket överklagade myndigheten domen till kammarrätten, som avvisade…Upphandlande myndighet behöver inte reglera mer i förfrågningsunderlaget än vad som krävs för att beskriva föremålet för upphandlingen
En myndighet upphandlade ett upphandlingssystem genom ett förhandlat förfarande enligt 2007 års LOU. En leverantör, som på grund av anbudets anbudssumma inte hade fått sitt anbud slutligt prövat, ansökte om överprövning och yrkade i första hand att rättelse skulle ske och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Grunden för andrahandsyrkandet var att det utifrån förfrågningsunderlaget inte framgick om leverantören varit tillåten att sälja annonser under avtalsperioden, förfrågningsunderlaget var därmed oklart. Leverantören hade därför tagit det säkra före det osäkra och räknat med att det inte gick att sälja annonser, och offererat ett högt pris. Förvaltningsrätten prövade i första…Sakligt godtagbara skäl att avbryta en upphandling med endast två leverantörer när tanken var att det skulle vara tre
En upphandlande myndighet upphandlade ramavtal för VA-material. Efter anbudstidens utgång avbröt myndigheten upphandlingen. Motivet var att fem leverantörer lämnade anbud men att endast två gick vidare till utvärdering. Dessa leverantörer bedömdes inte kunna fullgöra kontraktet effektivt och det affärsmässigt bästa resultatet för myndigheten bedömdes inte kunna uppnås. En av leverantörerna ansökte om överprövning av beslutet att avbryta och yrkade att det skulle upphävas. Myndigheten bestred. Förvaltningsrätten avslog ansökan och slog fast att beslutet vilade på sakligt godtagbara skäl. De inkomna två anbuden kunde inte möta myndighetens behov och myndigheten skulle för vissa produkter använda sig av förnyad konkurrensutsättning, som med…Påstående om muntlig överenskommelse tillräckligt för att förlängning av avtal skulle anses ha gjorts i tid
En upphandlande myndighet hade förlängt ett avtal med stöd av en förlängningsklausul. En annan leverantör tyckte att det rörde sig om en otillåten direktupphandling (förlängningen hade skett för sent). Leverantören ansökte om överprövning av avtalets giltighet och yrkade att avtalet skulle förklaras ogiltigt och att en ny upphandling skulle annonseras. I målet var ostridigt att det tidigare avtalet innehöll en möjlighet till förlängning med ytterligare ett år, och att den ursprungliga avtalstiden löpt ut den 30 april 2017. Bolaget ansåg dock att myndigheten underlåtit att göra förlängningen i tid. Myndigheten invände att den i november 2016 muntligen meddelat leverantören att…Hänvisning till referensstolar av visst varumärke var inte motiverat i möbelupphandling – upphandlingen fick göras om
En upphandlande myndighet upphandlade i ett öppet förfarande kontorsmöbler för de egna verksamheterna och som inköpscentral för andra. I upphandlingen hänvisade myndigheten i ett obligatoriskt krav till ett visst varumärke eller likvärdiga produkter. En leverantör offererade andra produkter som myndigheten inte ansåg vara likvärdiga med referensprodukterna och anbudet förkastades. Leverantören menade att dess produkter var likvärdiga och överprövade till förvaltningsrätten, som avslog ansökan. Beslutet överklagades och kammarrätten biföll överklagandet och beslutade att upphandlingen skulle göras om. Kammarrätten fann att hänvisning till vissa produkter endast får ske om det annars inte är möjligt att beskriva föremålen för upphandlingen tillräckligt preciserat eller…Upphandlingsskadeavgift sänkt av kammarrätten
En upphandlande myndighet hade i samband med sin inledande verksamhet köpt konsulttjänster av ett bolag utan att iaktta annonseringsplikten. Avtalets värde uppgick till 10 380 000 kronor. Upphandlingen hade sedan tidigare hanterats av samtliga instanser de allmänna förvaltningsdomstolarna och var nu, efter att Högsta förvaltningsdomstolen beslutat att återförvisa målet, åter i förvaltningsrätten. En av frågorna som förvaltningsrätten hade att behandla var frågan om upphandlingsskadeavgiftens storlek. Förvaltningsrätten ansåg att det av Konkurrensverket yrkade beloppet om 750 000 kronor, som motsvarade 7,3 procent av kontraktets värde, var en tillräckligt effektiv och avskräckande sanktion som stod i proportion till överträdelsens allvar. Myndigheten överklagade domen till kammarrätten…Vinnande anbud ansågs inte ha uppfyllt obligatoriskt krav på redovisning av miljöarbete – upphandlingen skulle rättas
En upphandlande enhet upphandlade omhändertagande av bottenaska och flygaska enligt LUF. Två anbudsgivare kvalificerade sig och den ena antogs som leverantör. Den andra anbudsgivaren ansökte om överprövning och yrkade rättelse eftersom vinnarens anbud inte uppfyllde alla obligatoriska krav för beskrivningen av miljöarbete. Förvaltningsrätten fann att vinnaren hade lämnat tillräckligt omfattande beskrivning av sitt miljöarbete och avslog ansökan. Anbudsgivaren överklagade till kammarrätten och vidhöll sitt yrkande. Kammarrätten fann att utformningen av förfrågningsunderlaget och miljödeklarationen gav vid handen att det var ett obligatoriskt krav att anbudsgivare bifogade underlag kring miljöpolicy, miljömål och miljöprogram. Då vinnaren inte hade bifogat någon miljöpolicy, utan enbart…Vinnande anbudsgivare enligt tilldelningsbeslut ansågs inte ha klagorätt i kammarrätten när förvaltningsrätten beslutat att upphandlingen skulle göras om – talerätt
En upphandlande myndighet upphandlade LED-skärmar, varvid en leverantör tilldelades kontrakt medan tre anbud förkastades. En av anbudsgivarna, som hade fått sitt anbud förkastat, ansökte om överprövning och anförde att den vinnande leverantörens anbud inte uppfyllt samtliga obligatoriska krav och därför skulle ha förkastats. Upphandlingen borde därför ha gjorts om. Myndigheten bestred ansökan. Förvaltningsrätten delade sökandens uppfattning och fann att den upphandlande myndigheten felaktigt hade bortsett från ett obligatoriskt krav om tidigare erfarenhet av skärmar i samma storlek, vilket stred mot likabehandlingsprincipen. Inget anbud uppfyllde därmed alla krav. Eftersom samtliga anbud därmed borde ha förkastats förordnade förvaltningsrätten att upphandlingen skulle göras…Fråga om utvärderingsmodells förenlighet med de grundläggande principerna vad gällde referenstagning
Två upphandlande myndigheter upphandlade måleriarbeten. En anbudsgivare, som inte tilldelats kontraktet, ansökte om överprövning och yrkade att upphandlingen skulle göras om. Anbudsgivaren anförde att förfrågningsunderlaget varit otydligt, då det inte gått att utläsa vad som skulle tillmätas betydelse vid utvärderingen av referenstagning av arbetsledare eller hur poängsättningen skulle göras. Myndigheterna hade därmed brutit mot transparensprincipen enligt anbudsgivaren. Vidare ansåg anbudsgivaren att de hade frångått förfrågningsunderlaget genom att kontakta en tredje, av anbudsgivaren uppgiven, referens när de inte kunnat nå den första, och låtit dennes omdömen utgöra grund för poängsättning i stället för ett schablonresultat. Förvaltningsrätten konstaterade att likabehandlingsprincipen ska följas…
Lediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
David Sundgren
Jag har företrätt min arbetsgivare (upphandlande myndighet) i ett 50-tal överprövningar och den absoluta majoriteten av dessa överprövningar har varit tämligen utsiktslösa. Trots dialog med…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av David Sundgren på En rättssäker överprövningsprocess?Småföretagaren
Och även om det är färre som får rätt mot myndigheterna så kan man ifrågasätta vad som ändrats egentligen. Innan lagändringen fick vi rätt i…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av Småföretagaren på En rättssäker överprövningsprocess?Björn
Jag skulle beskriva utvecklingen under de senaste ca fyra åren som att myndigheternas rättssäkerhet inom upphandling i det närmaste har kollapsat. Att frekvensen av bifall…
En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av Björn på En rättssäker överprövningsprocess?Mansplainer
Om exempelvis Svenskt Näringsliv, Företagarna eller Swedish Medtech förespråkade mindre sekretess offentligt så hade jag säkerligen tagit uppmaningen ad notem men det duger ju inte…
Den inte så offentliga upphandlingenKommentar av Mansplainer på Den inte så offentliga upphandlingen
Rättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyser
Få vårt nyhetsbrev!
Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Nyhetsbreven är kostnadsfria och utkommer en gång per vecka.
Intressant resonemang. Jag delar tanken att fler fel borde kunna redas ut genom dialog innan frågan går till domstol. Från leverantörssidan funderar jag dock på…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Roland Sjögren på Inför en reklamationsfrist före överprövning