Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 3 nov 2026 • Stockholm
    • Praxisdagen • 24 nov 2026 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Överger LOU för ny modell

Auktorisation är Göteborgs stads vägval för SFI-undervisning och vuxenutbildning. 2021 blir ett övergångsår till den nya modellen med en utfasning av gällande avtal enligt LOU.

| 2021-01-08
Anders Svensson, Moderaterna, Göteborgs stad.

-Övergången till auktorisation finns med i stadens nya budget. Vi kommer inte att bryta några avtal som vi har idag enligt LOU och under året blir det mycket fokus på att ta fram tydliga kvalitetskrav som ska gälla för att bevilja auktorisation. Så det är något år bort innan vi kan börja godkänna leverantörer enligt det nya systemet, säger Anders Svensson, moderat ordförande i Göteborgs stads nämnd för arbetsmarknad och vuxenutbildning.

Reformen har vållat politisk strid i Göteborg där V och FI inom oppositionen vänt sig mot det man ser som en privatisering av vuxenutbildning.

Men den politiska ledningen i Göteborg menar att det finns en rad fördelar med auktorisation som en valfrihetsmodell.

-Långsiktighet och kontinuitet är starka skäl för den nya modellen med auktorisation. Vi upplever där att LOU:s begränsningar med som längst fyraåriga avtalsperioder ger problem med att bygga upp långsiktiga relationer med privata aktörer, säger Anders Svensson.

-Med LOU måste vi också avgränsa verksamheten till ett fåtal leverantörer och vi missar därmed att få del av stor och gedigen erfarenhet från företag som inte tilldelats avtal.

Omkring 12 000 SFI-elever berörs av förändringen och fram till nu har Göteborgs stad valt att upphandla ungefär två tredjedelar av undervisningen.

Mariah Ben Salem Dynehäll, liberal vice ordförande i arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden, ser ett värde med fler fristående aktörer att erbjuda eleverna.

-Det är också viktigt eftersom det handlar om en heterogen elevgrupp med olika behov och där fler aktörer även ger utrymme för specialisering som möter skilda behov.

-För vuxenutbildningen i Göteborgs stad har det varit tydligt under senare år att LOU är ett trubbigt instrument med ganska korta avtalsperioder och överprövningar som gör att nya avtal drar ut på tiden. Det blir kortsiktigt och hattigt och är varken tryggt för elever eller utförare, säger Mariah Ben Salem Dynehäll.

Nyligen presenterade den statliga Kliva-utredningen med kritik mot kommunala brister kring kvalitetskrav när vuxenutbildning upphandlas.

Uppsala kommun har utifrån utredningen valt att stärka fokus på kvalitet i en ny upphandling.

I Göteborg tillbakavisar den politiska ledningen kritik om att auktorisation kan leda till sämre undervisningskvalitet.

-Vi är väldigt tydliga med att ställa höga kvalitetskrav på våra utförare och det är grunden för en bra undervisning, oavsett om man väljer LOU eller auktorisation. Vi har fördelen av att det finns en grundlig utredning som förvaltningen gjort om olika lösningar och vi har ett bra underlag för att ny formulera de kvalitetskrav som ska gälla för auktorisation, säger Mariah Ben Salem Dynehäll.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling Göteborgs StadVuxenutbildning

Fredrik Mårtensson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Upphandlare till stadskontoret i Malmö stad

Två entreprenadupphandlare till Danderyds kommun

Talerätt vid tvist om upphandlingsföremåletTalerätt vid tvist om upphandlingsföremålet
Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikravNytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipenValfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Vikten av en gedigen förstudieVikten av en gedigen förstudie
Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tidAvvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
Varför är det viktigt med CPV-koder?Varför är det viktigt med CPV-koder?
Tilldelningsbeslut som insiderinformation?Tilldelningsbeslut som insiderinformation?

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Björn : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Jag har faktiskt aldrig förstått varför folk påstår att det finns en skillnad mellan förnyad konkurrensutsättning och avrop med fördelningsnyckel.…
David Sundgren : Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
Det finns många saker att säga om denna dom om man även läser FR-domen och om man läste parternas inlagor…
Senior upphandlare : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tråkigt att kammarrätten kommer till denna slutsats. Förvaltningsrätten hade ett bättre domslut. Synd att det inte kommer upp till HFD.…
Björn : Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Slående likt det nyligen beskrivna målet i Kammarrätten i Sundsvall (i en annan artikel på Inköpsrådet), men med helt olika…
Peter Wahlbäck : Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Tack för en bra analys! Det intressanta är att Kammarrätten i Sundsvall (mål nr 705–708-26), som jag nyligen skrev om…
Peter Wahlbäck : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tack för din fråga, David. Modellen du beskriver är en intressant medelväg, men jag har svårt att se att den…
David Sundgren : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Vad tror ni om en modell där UHM inför varje avrop anger och viktar vilka av de fem i upphandlingen…
Peter Wahlbäck : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tack för din fråga, Jon. Adda tillämpar särskild fördelningsnyckel på ganska olika sätt beroende på ramavtal, och svaret blir därför…
Jon : Varför är det viktigt med CPV-koder?
Intressant artikel. Även direktupphandlingsgränsen är ju avsevärt högre avseende de tjänster som omfattas av Bilaga 2 till LOU (dvs. ca…
Jon : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Hej! Intressant dom. Adda inköpscentral brukar ofta använda särskild fördelningsnyckel i sina ramavtal. Hur förhåller sig den här domen till…

Senaste inläggen

  • Talerätt vid tvist om upphandlingsföremålet
  • Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
  • Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
  • Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
  • Vikten av en gedigen förstudie
  • Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
  • Varför är det viktigt med CPV-koder?
  • Tilldelningsbeslut som insiderinformation?
  • Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
  • Myndighetsutövning eller avtalsfråga? HFD prövar vite i vårdval 
  • Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
  • Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 
  • Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
  • Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
  • Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 nov
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
  • Robusta IT-avtal | 17 nov
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
  • Avtalsuppföljning med AI | 19 nov
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
  • Dialogförfaranden | 26 nov
  • LOU på två dagar | 2-3 dec 2026