Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 3 nov 2026 • Stockholm
    • Praxisdagen • 24 nov 2026 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Offentliga affären blir räddaren i nöden

ExpertkommentarNär kändiskockarna började engagera sig i den offentliga måltiden började statusen sakta höjas. Skolmaten blev en restaurang där eleven var gästen och de som lagade maten kockar. Det sista året har den offentliga affären dessutom blivit en livlina för en bransch i kris, skriver Linda Bjarle.

| 2021-03-04
Linda Bjarle är livsmedelscontroller och en av Inköpsrådets experter.

Om någon frågar mig vad jag arbetar med och jag svarar ”jag arbetar med livsmedelsupphandling inom kommunen” så får jag oftast i stället för beundrande tillrop snarare medlidsamma blickar.

Kommunalt arbete har mest förknippats med långsamma processer och människor i Birkenstock och gråa koftor. Skolmaten har i sin tur dragits med negativ jargong som ”bespisning” och ”bamba” och de som jobbar i offentliga kök har  kallats ”mattanter”.

Tvärtemot skolköken så har de privata restaurangavtalen alltid ansetts mer prestigefulla och svårfångade än de offentliga.

Privata kunder måste man jaga och smörja för att behålla medan de offentliga vann man, för att sedan kunna luta sig tillbaka resten av avtalsperioden. Det var i restaurangerna de riktigt kompetenta kockarna arbetade medan kvinnor i övre medelåldern värmde fiskpinnar i ett skolkök.

När kändiskockarna började engagera sig i den offentliga måltiden så började statusen sakta höjas.

Jamie Oliver kom 2005 med ett program där han ville förbättra den engelska skolmaten. Med skräckblandad förtjusning såg jag Jamie försöka lära storögda elever, som knappt visste att pommes var gjort av potatis, vad en purjolök var för någonting.

En svensk motsvarighet kom några år senare med programmet ”Matakuten” som handlade om bristerna inom de svenska skolköken. Kändiskockarna kom in som experter som skulle ”lyfta” skolköken. Detta rörde upp mycket känslor och de offentliga kockarna kände sig kränkta av de hippa restaurangkockarna. Polariseringen var total.

Säga vad man vill om dåtidens häxjakt på den offentliga maten, men den resulterade i att man började arbeta på ett nytt sätt. Man gick ifrån att bara vara en servicefunktion till att inse att man faktiskt kunde göra skillnad.

Skolmaten blev inte bara en bespisning utan en restaurang där eleven var gästen och de som lagade maten titulerades kockar i stället för ekonomibiträden.

Skolmaten blev ett sätt för en kommun att profilera sig. I snabb takt övergav restaurangkockarna den privata marknaden och började i stället i skolköken som lockade med betydligt mer humana arbetstider.

När jag började med livsmedelsupphandling på grossistsidan för cirka 15 år sedan så såg anbudsförfrågningarna från kommunerna helt annorlunda ut än vad de gör i dag.

Sortimentspecifikationerna var fulla med krav på ”Findus oxjärpar” eller ”Blå Bands brunsås”. Inget ”eller likvärdigt” där inte!

Om kraven på olika varumärken var många så var kraven på hållbarhet djurvälfärd betydligt färre. Precis som synen på de offentliga köken så ändrades med tiden sättet man ställde krav i livsmedelsupphandlingar.

I takt med att hållbarhetsfrågan fått allt större fokus så har man i dag insett vilken maktfaktor offentlig upphandling är. Genom att ställa långtgående hållbarhetskrav i livsmedelsupphandlingar kan vi driva marknaden till bättre djurvälfärd och mer etiskt producerade varor på våra anbud.

I dag har vi till stor del den offentliga maten att tacka för att ha drivit utvecklingen framåt.

Det sista året har den offentliga affären blivit en livlina för en bransch i kris. När de privata restaurangerna måste stänga på grund av pandemin så kan de offentliga köken fortfarande hålla öppet och ge en inkomst till livsmedelsgrossister och producenter som kämpar för sin existens.

Den offentliga affären har blivit en stabil  affärspartner i en osäker marknad.

Linda Bjarle
Livsmedelscontroller, Helsingborgs stad

 

Få din fråga om upphandling besvarad
Skickar

Läs mer: Expertkommentar

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlare

Senior upphandlare inom entreprenad – Telge Inköp

Linda Bjarle

Livsmedels­controller vid Helsingborgs stad sedan år 2012. Linda tog sin examen som kostekonom vid Göteborgs universitet och började därefter hos livsmedels­grossisten Martin & Servera. Först som innesäljare, sedan anbudsläggare, anbudskoordinator och sist anbudsanalytiker. Håller just nu på att ta fram sortimentet till en ny upphandling av en huvudgrossist av livsmedel med avtalsstart nästa höst. Intensivt men väldigt roligt!
Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckviddProportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 
Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandlingKoncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rättenTilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderasLeverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Utgånget anbud kunde återuppväckasUtgånget anbud kunde återuppväckas
Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärderingBristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Torsten : Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
Bra dom som ändrar tidigare praxis. Det är förstås orimligt att ovidkommande information på fel språk ska fälla ett i…
Cahyaeka : Förslag 10: Förtydligande kring tillgängliga upphandlingsdokument
Det här är ett mycket klargörande förslag som underlättar för både myndigheter och leverantörer, men hur säkerställer vi att detta…
Josef Dadoun : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Tvärtom mot vad FR resonerar bör kontaktuppgifter till representanter väga tungt som obligatoriska krav för ett anbud, eftersom sådana krav…
Eka Nurcahyaningsih : Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
Detta är ett mycket välkommet förtydligande från EU-domstolen, men hur kommer det att påverka befintliga samarbeten mellan kommunala bolag i…
Björn : Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
Är inte detta en helomvändning gällande möjligheten att kravställa kollektivavtal i personalintensiva branscher? Om det är tillåtet att använda tilldelningskriterier…
Caroline : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Jag tänker att det som myndighet gäller att göra jobbet i förhand istället i efterhand. Nämligen att redan i upphandlingsdokumentet…
Caroline : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Monica, Interna referenser kan ju användas på andra sätt än att göra sig av med en oönskad anbudsgivare. Exempelvis kanske…
David Sundgren : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Ja, men att uppgifter kan finnas lite varstans i anbudet gäller nog redan och ett krav att uppgifter bara får…
David Sundgren : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Obligatoriska krav ska upprätthållas och obligatoriska krav som inte behövs (vid närmare eftertanke) är oproportionerliga och då ska upphandlingen göras…
Uffa : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Vart är vi på väg? Jag kommer att tänka på rättsfallet där referensuppdragets utförandetid skulle anges med "datum"... och där…

Senaste inläggen

  • Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
  • Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 
  • Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
  • Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
  • Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
  • Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
  • Utgånget anbud kunde återuppväckas
  • Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
  • Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet
  • Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
  • Ingen preskription för successiva avtalsändringar
  • Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inte
  • Kompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikation
  • Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
  • Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 november
  • Robusta IT-avtal | 17 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 november
  • Dialogförfaranden | 26 november
  • LOU på två dagar | hösten 2026