Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

”Konsultberoende och rejäl naivitet”

Frånvaro av god förvaltningskultur bäddade för missförhållandena vid Statens fastighetsverk. Statskontorets granskning visar på bristande kontroll och uppföljning av bland annat upphandling.

| 2017-10-02

I vintras kunde TV4 Kalla fakta avslöja omfattande missförhållanden vid Statens fastighetsverk. Sex personer, däribland före detta generaldirektören och en fastighetschef, har därefter delgivits misstanke om brott.

Statskontoret fick i våras regeringens uppdrag att undersöka hur verkets strukturer och kultur bidragit till detta haveri. Den rapport som nu är klar ger en dyster bild av hur verksamheten fungerat. Det pekas bland annat på en stor förtroendeklyfta mellan ledning och medarbetare med rädsla för repressalier.

– Statens fastighetsverk har ett viktigt arbete med att stärka förvaltningskulturen framför sig, säger Tony Malmborg, tillförordnad generaldirektör för Statskontoret, som hoppas att den färska rapporten ska utgöra ett stöd i det arbetet.

I granskningen slås fast att Statens fastighetsverk haft stora problem med organisation, styrning och ledarskap. Inom många områden, upphandling inte minst, har konsultberoendet varit stort samtidigt som styrdokumenten varit föråldrade.

Detta har bidragit till att myndigheten inte har haft tillräcklig beredskap, utan tvärt om en betydande naivitet, i att förebygga och hantera korruption och oegentligheter. Just korruption är enligt många tidigare utredningar ett problem inom byggbranschen.

Oklarheterna kring hur beslut ska fattas och vem som ska fatta dem har varit betydande. Uppföljningen och kontrollen har också brustit i bland annat arbetet med upphandlingar (verket upphandlar årligen för inemot två miljarder kronor).

Birgitta Böhlin, vikarierande generaldirektör vid Statens fastighetsverk, betonar att förändringsarbetet har påbörjats:

– Grundförutsättningen för en bra förvaltningskultur är att ha ordning på den interna styrningen. Utöver det tillkommer insatser för att skapa förutsättningar för en bra kultur och dialog, till exempel utbildning i den statliga värdegrunden.

Till de rent praktiska förändringar som görs hör förstärkt internkontroll och centralisering av arbetet med upphandlingar.

På regeringens initiativ bildas ett statligt nätverk mot korruption.

Läs mer: InsynKorruptionSamhälleSamhällsbyggnad

Amanda Hallström

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Upphandlare till Säkerhetspolisen

Senior upphandlare – Telge Inköp

Socialstyrelsen söker upphandlingsjurist

Socialstyrelsen söker upphandlare inom offentliga affärer

Stockholm Vatten och Avfall söker strategisk upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt kravKonsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelseSkaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållandeResurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetetSLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemetFörslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövasSkada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Jakob Waldersten : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Det finns väl inget som hindrar att upphandlande myndighet tillämpar det som enligt 2007 års LOU kallades "begränsad kontroll" vilket…
Per : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Jag kanske missförstår dig David men så är det ju redan idag med ESPD, att anbudsgivaren enligt LOU har rätt…
David Sundgren : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
En sak bara: förslaget verkar innebära att inga verifikat behöver bifogas anbud utan de ska lämnas in på anmodan (efter…
Björn : Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Målet är superintressant utifrån två aspekter: 1) KR kom fram till ett märkligt och felaktigt beslut efter en tydlig och…
Lina : Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Målet är överklagat till HFD.
David Sundgren : Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
Notera att LOU inte kräver att leverantören ska visa att den kommer att kunna förfoga över de "åberopade" resurserna utan…
Inköparen : Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Det borde tydligare framgå i lag att obligatorisk avtalsspärr SKA tillämpas i avrop från samtliga typer av ramavtal om något…
Björn : Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
Här kommer min analys av vad hände: Förvaltningsrätten försöker att panikreparera en kommuns mycket inkompetenta agerande. Kommunen skriver: "En flytt…
Gammal i gamet : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Bästa förslaget ever! Bort med den onödiga många sidor långa skiten! Ingen vill ha det!
Jonte : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Min erfarenhet är att ESPD-systemet varken gör till eller från numera, i vart fall i upphandlingar med endast svenska anbudsgivare.…

Senaste inläggen

  • Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
  • Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
  • Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
  • Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
  • REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
  • Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad
  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
  • Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet
  • Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Våren 2026 (distans)
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026