Ramavtal
EU-domstolen uttalar sig bland annat om likvärdighetsprincipen och tillgången till effektiva och snabba rättsmedel (Coopservice, Direktupphandling, Ramavtal, Rättsmedel)
Målet avser flera tolkningsfrågor, däribland frågor om ramavtal, rätten till effektiva och snabba rättsmedel samt ansökningsavgifter. EU-domstolen menar att begreppet kontrakt i direktiv 89/665 också omfattar ramavtal, vilket uttryckligen framgår av direktivet. EU-domstolen anser även att en upphandlande myndighet som tänker tilldela ett kontrakt inte kan grunda tilldelningen på ett ramavtal vars fastställda högsta kvantitet och/eller högsta värde, det vill säga takvolym, har uppnåtts. En sådan tilldelning kan endast ske om den inte medför väsentliga ändringar i ramavtalet. När det gäller rätten till effektiva och snabba rättsmedel konstaterar EU-domstolen att medlemsstaterna är skyldiga att säkerställa att det finns effektiva och…Coopservice får genomslag i kammarrätten
En upphandlande myndighet upphandlade elevresor för tre skolor genom ett öppet förfarande enligt LOU. A tilldelades kontrakt i upphandlingen och B, som kom på andra plats i utvärderingen, fick inte något kontrakt. B ansökte om överprövning och yrkade i första hand att upphandlingen inte fick avslutas förrän rättelse skett på så sätt att en ny utvärdering skulle utföras utan beaktande av A:s anbud. I andra hand yrkade B att upphandlingen skulle göras om. Förvaltningsrätten avslog ansökan om överprövning och avslog också B:s begäran om att få ta del av A:s anbud avseende de delar som gällde behandling av personuppgifter. B…Det är inte tillåtet att hänvisa till tidigare avropade volymer som saknar aktualitet eller att sätta ett högsta tak som med oproportionerlig marginal överstiger det egentliga behovet vid upphandling av ramavtal
En kommun genomförde en upphandling av ramavtal för hyra av bussar med chaufför som ett öppet förfarande enligt LOU. Genom tilldelningsbeslut tilldelades två andra leverantörer än A ramavtal i upphandlingen. A ansökte om överprövning och yrkade att upphandlingen skulle göras om. Förvaltningsrätten avslog ansökan om överprövning. A överklagade till kammarrätten, som med ändring av förvaltningsrättens dom beslutade att upphandlingen skulle göras om. Kammarrätten konstaterade att en upphandlande myndighet inte kan hänvisa till tidigare avropade volymer som saknar aktualitet eller sätta ett högsta tak som med oproportionerlig marginal överstiger det egentliga behovet. Kommunen ansågs ha använt sig av sådana historiska värden…Ramavtal eller leveransavtal? Särskilda skäl för längre ramavtalstid än fyra år förelåg inte
En region upphandlade artoskopiutrustning. Upphandlingen omfattade dels ett avtal för artroskopistaplar, dels ett avtal för leverans av förbruksmaterial, tillbehör och reservdelar. Det första avtalet var i upphandlingsdokumenten benämnt ramavtal medan det andra avtalet var benämnt leveransavtal. Avtal 2 hade en maximal löptid på elva år. A ansökte om överprövning och yrkade att upphandlingen skulle göras om. A ansåg att avtal 2 avsåg ett ramavtal och inte ett leveransavtal. Avtal 2 hade därmed en för lång ramavtalstid. Särskilda skäl för att avtalet skulle få överstiga den tillåtna ramavtalstiden om fyra år enligt 7 kap. 2 § LOU saknades. A ansåg också…Ramavtalstid om åtta år – bedömningen av kravet på särskilda skäl i LOU
En myndighet utförde en upphandling avseende evakueringssystem med livflottar och service. Leverantör A överprövade upphandlingen och yrkade i första hand rättelse genom en ny utvärdering med beaktande av A:s anbud. I andra hand yrkade A att upphandlingen skulle göras om. A ansåg att kraven i förfrågningsunderlaget stred mot likabehandlingsprincipen eftersom de var oproportionerliga och konkurrensbegränsande. Vidare anförde A att ramavtalstiden som myndigheten angett stred mot 7 kap. 2 § LOU då den var åtta år och det inte fanns några särskilda skäl till att den skulle vara längre än fyra år. Myndigheten bestred yrkandet och menade att det förelåg särskilda…EU-domstolen – upphandlande myndigheter som inte är parter i ramavtal, men som kan identifieras som kommande avropande myndigheter, måste ange den kvantitet de kan komma att avropa senare
En italiensk upphandlande myndighet A anslöt sig till ett redan befintligt ramavtal om renhållning samt insamling och bortskaffande av avfall som en annan upphandlande myndighet B hade ingått med leverantör C tre år tidigare. I förfrågningsunderlaget till den ursprungliga ramavtalsupphandlingen fanns en utvidgningsklausul som innebar att en eller flera av de myndigheter som angavs i klausulen hade möjlighet att lämna en förfrågan till den leverantör som tilldelades kontraktet om att kontraktet skulle utvidgas till att omfatta även den eller de myndigheterna. Leverantör D, som fram till dess hade ansvarat för städningen av upphandlande myndighet A:s lokaler, och den italienska konkurrensmyndigheten…Kammarrätten tillämpar HFD:s golvprisdom
En upphandlande myndighet upphandlade ett ramavtal, Styr och regler. I upphandlingsdokumentet hade angetts ett golvpris, som innebar att anbud som offererade lägre timpriser än vad som tilläts skulle förkastas. Om flera anbudsgivare efter utvärderingen visade sig ha samma jämförelsesumma skulle dessa särskiljas genom lottning. I upphandlingen inkom anbud från fem kvalificerade anbudsgivare. Samtliga anbud innehöll offererade timpriser enligt lägsta tillåtna pris, varför alla anbudsgivare fick samma jämförelsesumma och kontraktet tilldelades genom lottning. Tre anbudsgivares anbud antogs. En leverantör, vars anbud inte var ett av de tre som antogs, A, ansökte om överprövning med grunden att upphandlingens förfrågningsunderlag och utvärderingsmodell inte…Fråga om omfattning av ramavtal, skada vid allvarligt fel i yrkesutövningen
Ett kommunalt bostadsbolag hade år 2016 annonserat en upphandling av totalentreprenad av fönsterbyte och fönsterrenovering. Avtalet med leverantör A hävdes 2017. A hade då hunnit beställa ett antal fönster som övertogs av myndigheten. Myndigheten avropade senare på två ramavtal (fönsteravtalet och måleriavtalet). A ansökte om ogiltigförklaring av dessa båda avtal, då A menade att myndigheten gått utanför omfattningen av dem och tillämpat dem på felaktiga förutsättningar, vilket innebar att avropen varit otillåtna direktupphandlingar. Myndigheten bestred och invände också mot att A utvidgat talan till att gälla också måleriavtalet, vilket myndigheten ansåg utgjorde en annan sak. Förvaltningsrätten fann att 2007 års…Fråga om sakligt godtagbara eller godtyckliga skäl att avbryta upphandling, partsavsikt m.m.
En upphandlande myndighet avropade säkerhetsdörrar från ett ramavtal genom en förnyad konkurrensutsättning. Det första tilldelningsbeslutet från maj 2016 överprövades av en leverantör. Domstolen gav leverantören rätt i februari 2017 och denne antogs genom ett nytt tilldelningsbeslut i mars 2017. I maj 2017 beslutade den upphandlande myndigheten sig för att avbryta upphandlingen. Leverantören ansökte då om överprövning. Den upphandlande myndigheten motiverade sittbeslut med bristande konkurrens då enbart leverantörens anbud fanns kvar efter kvalificeringen. Leverantören menade att det här inte var den riktiga anledningen till beslutet och att den upphandlande myndigheten därför hade agerat godtyckligt och i strid med de upphandlingsrättsliga principerna.…Nya LOU – Onormalt lågt anbud – fel att förkasta anbud där en rimlig och tillräckligt detaljerad förklaring till offererat timpris lämnats
En upphandlande myndighet upphandlade ett ramavtal för reparation och underhåll av storköksutrustning. I upphandlingsunderlaget stod att timpriser under 400 kronor skulle förklaras. En leverantörs anbud förkastades då det inte uppfyllt samtliga krav för prissättning. Leverantören hade satt ett timpris på 1 krona och satt engångsavgifterna för servicebil till 4000 kronor, vilket leverantören skrev var en startkostnad. Efter tilldelningsbeslut ansökte leverantören om överprövning och begärde att upphandlingen inte fick avslutas förrän en ny utvärdering gjorts där dennes anbud fanns med. Myndigheten bestred och menade att någon rimlig förklaring inte hade lämnats och att leverantören dessutom hade hittat på en egen prismodell.…
Lediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
Senior jur.
Björn, du skriver själv att problemet huvudsakligen ligger hos domstolarna och den praxis som vuxit fram. Samtidigt avslutar du med att upphandlarna ska sluta "skylla…
Den inte så offentliga upphandlingenKommentar av Senior jur. på Den inte så offentliga upphandlingenBjörn
Det är viktigt att det finns fungerande verktyg inom offentlig upphandling för att stänga ute oseriösa aktörer. Jag tycker dock att det som framgår av…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Björn på Uteslutning och onormalt låga anbudUpphandlaren
Tack vare den här gedigna domen av Förvaltningsrätten i Malmö så kanske vi äntligen kan börja utesluta oseriösa anbudsgivare! Jag hoppas att domen står sig…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlaren på Uteslutning och onormalt låga anbudMilena Prav
Jag håller med att det avgränsar mycket till frågan om vilka handlingar/information som anbudsgivare kan få för att granska upphandlingen. Min tanke att det inte…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Milena Prav på Inför en reklamationsfrist före överprövning
Rättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyser
Få vårt nyhetsbrev!
Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Nyhetsbreven är kostnadsfria och utkommer en gång per vecka.
Aktuella utbildningar
Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.- Kvalificerad entreprenadupphandlare | 20-21 okt
- AI för upphandlare | 5 nov
- Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
- Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
- Robusta IT-avtal | 17 nov
- Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
- Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
- Dialogförfaranden | 26 nov
- LOU på två dagar | 2-3 dec 2026
- Avtalsuppföljning med AI | 9 dec
Björn, jag får nog säga att jag tycker att ditt resonemang visar på en ganska förenklad bild av hur offentlig upphandling faktiskt fungerar. Du återkommer…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlare på Uteslutning och onormalt låga anbud