LUK
Ingen talerätt (LUK, förvaltningsprocessrätt)
En leverantör som enligt tilldelningsbeslutet i en upphandling enligt LUK utpekats som vinnare överklagade förvaltningsrättens beslut att förordna om att upphandlingen skulle göras om. Leverantören argumenterade i kammarrätten för att förvaltningsrättens förordnande innebär att bolaget förlorar ett redan tilldelat kontrakt samt att de upphandlande myndigheternas beslut att inte överklaga domen är att jämställa med ett beslut att avbryta upphandlingen eftersom det får samma rättsverkan och att leverantören därför ska anses ha talerätt. Kammarrätten ansåg dock, även genom att ta hänsyn till det bolaget fört fram, att förvaltningsrättens avgöranden inte angår bolaget på det sätt som avses i 33 § FPL.…Domskäl kan som regel inte överklagas! (LUK, talerätt, förvaltningsprocessrätt)
En myndighet upphandlade ramavtal för tillhandahållande av sotningstjänster enligt LUK. Upphandlingen var uppdelad i tre olika områden. A och B lämnade anbud i område 1. A tilldelades ramavtal och B ansökte om överprövning. Förvaltningsrätten beslutade att upphandlingen inte fick avslutas förrän rättelse skett genom en ny anbudsprövning, det vill säga att B fick bifall till sin ansökan. B överklagade förvaltningsrättens dom till kammarrätten. Till stöd för sitt överklagande anförde B att förvaltningsrätten i domskälen hade funnit att det saknas anledning att ingripa mot upphandlingen på vissa av B:s anförda grunder. Kammarrätten konstaterade att domskäl som utgångspunkt inte kan överklagas samt…Ingen skada konkretiserad, inget orsakssamband och därtill hade sökande leverantör inte ställd fråga om krav som den ansåg vara otydligt – (EU:s kollektivtrafikförordning, kollektivtrafiklagen, LUK, skada)
En upphandlande myndighet upphandlade järnvägstrafik enligt EU:s kollektivtrafikförordning, kollektivtrafiklagen och LUK. Efter tilldelningsbeslut ansökte en anbudsgivare, som inte fått kontrakt, om överprövning av upphandlingen och yrkade att den skulle få avslutas först efter rättelse utan beaktande av den vinnande anbudsgivarens anbud, då detta inte uppfyllde alla obligatoriska krav. Myndigheten bestred och förvaltningsrätten gick på myndighetens linje och avslog ansökan. Den sökande anbudsgivaren överklagade till kammarrätten, som meddelade prövningstillstånd och prövade målet. I kammarrätten yrkade anbudsgivaren i andra hand att upphandlingen skulle göras om och till stöd för det yrkandet fördes nya omständigheter fram, bland annat att kravet på rimliga och…Skrivning inte otydlig – anbudsgivare hade inte ställt följdfråga, ingen skada (EU:s kollektivtrafikförordning, kollektivtrafiklagen, LUK, skada, upphandlingsprocess)
En upphandlande myndighet upphandlade järnvägstrafik enligt EU:s kollektivtrafikförordning, kollektivtrafiklagen och LUK. Efter fattat tilldelningsbeslut ansökte en anbudsgivare som inte tilldelats kontrakt om överprövning av upphandlingen och yrkade att den skulle göras om. Anbudsgivaren hävdade att upphandlingen var behäftad med flera fel och att dessa hade medfört skada för denne. Myndigheten bestred. Förvaltningsrätten gick på den sökande leverantörens linje och fann att det i upphandlingen saknats en definition eller en tydlig beskrivning av vad som avses med rimliga och bärkraftiga delpriser och att upphandlingen därför brast i transparens. Dessutom fann förvaltningsrätten att det fanns risk för att utvärderingen av det totala…EU-domstolen prövar rättssäkerheten i om ungersk bestämmelse om böter för upphandlingsfel gavs retroaktiv verkan
Den ungerska lagstiftningen tillät att tillsynsmyndigheten – ex officio och trots att preskriptionsfristen enligt den tidigare nationella lagstiftningen hade löpt ut – inledde en utredning beträffande ett offentligt kontrakt som ingicks innan den nya lagstiftningen trädde i kraft i syfte att fastställa en överträdelse och fatta beslut om påföljd. Frågan som EU-domstolen prövade var om rättssäkerhetsprincipen innebär hinder mot nationell upphandlingsbestämmelse med retroaktiv verkan. EU-domstolen menade att rättsmedelsdirektiven varken ålägger eller förbjuder medlemsstaterna att föreskriva rättsmedel till förmån för de nationella tillsynsmyndigheterna så att dessa kan få fastställt överträdelser av lagstiftningen. Bestämmelserna i rättsmedelsdirektiven innehåller minimikrav i syfte att göra…Tilläggsavtal ingånget efter ikraftträdandet av LUK förklarades ogiltigt, att det sagts upp spelade ingen roll. OBS att detta mål har avgjorts av HFD (se HFD:s dom den 11 november 2020, mål nr 1742-20)
En kommun ingick den 12 september 1991 ett tjänstekoncessionsavtal med A. Därefter har tilläggsavtal ingåtts den 6 oktober 1992, den 4 juli 2000, den 14 september 2007 samt ytterligare ett den 4 januari 2018. Genom tjänstekoncessionsavtalet kom parterna överens om att A skulle sätta upp väderskydd, stadsinformationstavlor, stadspelare, gatutoaletter och papperskorgar av visst slag och antal. All utrustning skulle kvarstå i A:s ägo och kommunen förband sig att utan kostnad låta A nyttja erforderlig mark som hörde till myndigheten eller som myndigheten hade förfoganderätt till. Kommunen gav även A ensamrätt att upplåta dispositionsrätten till reklam i anläggningarna. B ansökte om…EU-domstolen – tilläggsavtal utgjorde en betydande ändring av ett koncessionsavtal
I en talan om fördragsbrott enligt artikel 258 FEUF yrkade EU-kommissionen att EU-domstolen skulle fastställa att Italien underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 2 och 58 i direktiv 2004/18. Överträdelsen bestod i att Italien låtit förlänga giltighetstiden för kontraktet avseende koncessionen för en motorväg till att gälla perioden 31 oktober 2028 – 31 december 2046 utan att offentliggöra något meddelande om upphandling. År 1969 ingicks ett avtal om byggkoncession mellan den upphandlande myndigheten och en ekonomisk aktör som syftade till att bygga och driva en motorväg mellan Livorno och Civitavecchia. Koncessionen löpte, enligt avtalet, ut vid utgången av det…Inget hinder mot att använda sig av egen referens så länge det sker på ett objektivt sätt och i enlighet med principerna om likabehandling och transparens
Fyra kommuner upphandlade sotning och brandskyddskontroll som ett öppet förfarande enligt LUK. En leverantör, som uteslutits eftersom denna vid referenstagning inte ansågs ha uppnått nivå ”kvalificerad”, ansökte om överprövning och yrkade i första hand att upphandlingen skulle rättas genom att en ny referenstagning genomfördes och i andra hand att upphandling skulle göras om. Myndigheterna bestred och förvaltningsrätten avslog ansökan. Leverantören överklagade till kammarrätten och menade att referenstagningen inte hade skett på korrekt sätt eftersom en person, som tagits in som egen referens, var jävig. Kammarrätten ansåg att det är möjligt för en upphandlande myndighet att använda sig av en egen…Avtal hann slutas mindre än ett dygn mellan att avtalsspärren löpt ut och att kammarrätten hunnit fatta beslut om förbud att sluta avtal
En region genomförde en upphandling enligt LUK avseende café- och restaurangverksamhet. B vann upphandlingen. A ansökte om överprövning och hävdade att B inte uppfyllt kraven i förfrågningsunderlaget och att utvärderingen av anbuden skett godtyckligt, samt att upphandlingen stred mot kraven på transparens och likabehandling i LUK. Regionen bestred. Förvaltningsrätten avslog ansökan då den inte fann att regionen brutit mot några bestämmelser i LUK och att A inte visat på vilket sätt B inte uppfyllt kraven i förfrågningsunderlaget. A överklagade till kammarrätten. Kammarrätten fattade beslut om att regionen inte fick ingå avtal innan något annat beslutats, så kallat interimistiskt beslut. Regionen…LUK-direktivet och direkt effekt – inte transparent att negativa anbudspriser skulle komma att accepteras, fråga om tjänstekontrakt eller tjänstekoncession
Ett antal myndigheter upphandlade dosdispensering av läkemedel enligt LOU. Tre anbud inkom, varav två innehöll minuspriser (som innebar att anbudsgivarna skulle betala för att få utföra tjänsten). En av dessa leverantörer tilldelades kontrakt i upphandlingen. Den tredje anbudsgivaren ansökte om överprövning och yrkade i första hand rättelse utan beaktande av de andra anbuden och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Förvaltningsrätten fann att det rörde sig om en tjänstekoncession med reell verksamhetsrisk. Upphandlingen hade inletts efter det att LUK-direktivet skulle ha införlivats i svensk rätt, och det hade således direkt effekt även om inte LUK trätt i kraft.…
Lediga jobb
SENASTE KOMMENTARERNA
Björn, du skriver själv att problemet huvudsakligen ligger hos domstolarna och den praxis som vuxit fram. Samtidigt avslutar du med att upphandlarna ska sluta "skylla…
Den inte så offentliga upphandlingenKommentar av Senior jur. på Den inte så offentliga upphandlingenDet är viktigt att det finns fungerande verktyg inom offentlig upphandling för att stänga ute oseriösa aktörer. Jag tycker dock att det som framgår av…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Björn på Uteslutning och onormalt låga anbudTack vare den här gedigna domen av Förvaltningsrätten i Malmö så kanske vi äntligen kan börja utesluta oseriösa anbudsgivare! Jag hoppas att domen står sig…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlaren på Uteslutning och onormalt låga anbudJag håller med att det avgränsar mycket till frågan om vilka handlingar/information som anbudsgivare kan få för att granska upphandlingen. Min tanke att det inte…
Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Milena Prav på Inför en reklamationsfrist före överprövningRättsfallsanalyser
Fler rättsfallsanalyserFå vårt nyhetsbrev!

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Nyhetsbreven är kostnadsfria och utkommer en gång per vecka.
Aktuella utbildningar
Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.- Kvalificerad entreprenadupphandlare | 20-21 okt
- AI för upphandlare | 5 nov
- Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
- Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
- Robusta IT-avtal | 17 nov
- Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
- Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
- Dialogförfaranden | 26 nov
- LOU på två dagar | 2-3 dec 2026
- Avtalsuppföljning med AI | 9 dec





Björn, jag får nog säga att jag tycker att ditt resonemang visar på en ganska förenklad bild av hur offentlig upphandling faktiskt fungerar. Du återkommer…
Uteslutning och onormalt låga anbud Kommentar av Upphandlare på Uteslutning och onormalt låga anbud