Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Ett steg fram — 22 steg tillbaka

ExpertkommentarEfter tre år som uppskattad expert på entreprenadupphandling på Inköpsrådet blickar Jakob Waldersten både bakåt och framåt. Har du  upptäckt den röda tråden i hans artiklar?

| 2023-05-22
Jakob Waldersten är Inköpsrådets expert på entreprenadupphandlingar.

Det är sent på söndagskvällen när telefonen piper. Meddelandet är från fredagen men som nyss hemkommen från en del av Norrland med halvdan täckning får jag det först nu. Det är det kommunala skolfastighetsbolaget som vill träffa mig om tjänsten som upphandlingsansvarig jag hade sökte hösten föregående år.

”Shit!” hann jag (ärligt talat) tänka. Hade framhållit entreprenadjuridiken i min ansökan medan mina upphandlingskunskaper var klart begränsade. Men ”fake it, till you make it” som uttrycket lyder, jag snabbpluggade LOU, gick på intervjun och fick jobbet!

Livet som upphandlare
Väl på plats lärde jag känna lika nyanställda Caroline, nyutbildad upphandlare och en fantastisk kollega. Jag visade henne entreprenadjuridiken och hon introducerade mig till offentlig upphandling.

Med tiden lärde jag mig stå på egna ben och fick ett bättre helhetsgrepp om offentlig upphandling vilket gjorde att jag lättare kunde kritiskt granska konsulters tidigare arbete. Det var då jag upptäckte hur ofta det var lekmän som utformade avtalsvillkoren, hur begreppen blandades ihop och hur dåligt förberedda entreprenadprojekt släpptes ut på annons.

För entreprenadupphandling var och är fortfarande ett slags lapptäcksarbete där texter från olika upphandlingar återvänds utan närmare granskning för ”så har man ju alltid gjort”. Det har medfört att man än i dag kräver omfattande uppgifter i onödan, begär trubbiga bevis, tillämpar fel/olämpliga utvärderingskriterier och snäva tidsfrister samt upphandlar ramavtal trots alla fördelar med Dis.

Den som är utan synd kastar första stenen och för egen del låter jag handen vara tom. När jag självkritiskt blickar tillbaka på åren som upphandlare är jag väl medveten om alla egna misstag.

Till en början visste jag lite om samverkansentreprenader, visste inget om mät- och ersättningsregler och hade inte alltid koll på vem, var eller när. ”Bas-P, vad är det?” fick jag fråga en av fastighetsförvaltarna, att upphandla ABK-konsulter fick jag lära mig från grunden och ändamålsenliga krav på försäkring var en svart fläck på kartan.

Med tiden utvecklades både kunskaperna och det egna upphandlingsunderlaget.

Livet som bolagsjurist
Till slut saknade jag det entreprenadjuridiska arbetet och sökte mig vidare. Jag hamnade på andra sidan bordet, på ett större bygg- och anläggningsföretag i min hemstad Uppsala.

Det var en riktig aha-upplevelse.

För som upphandlare är det lätt att föreställa sig hur byggbranschen älskar att prisa in sig och ta igen det på ÄTA-arbeten och hur de gärna struntar i att påtala brister i upphandlingsunderlaget.

Att man gärna håller på informationen stämmer, det finns ingen anbudsgivare med självbevarelsedrift som utan egen vinning skyltar med upphandlande myndighetens misstag innan kontraktet är påskrivet. Eller rättare sagt, det fanns inte det innan HFD uppfann påtalandeskyldigheten.

Däremot är bristfälliga underlag som medför mycket ÄTA-arbeten bara utmattande. ÄTA-arbeten får negativa konsekvenser på kontraktstiden, leder ofta till nollsummeresultat och innebär osäkerhet vid planering av nästa entreprenad – särskilt när kontraktstiden är uppdelad eller när villkoren för ÄTA-arbeten och tidsförlängning ändrats till absurdum.

Därtill kommer de utmaningar som pandemin och kriget och andra kriser inneburit för branschen. Samtidigt ska nya moment som klimatdeklarationer och AMA Funktion hanteras även om jag tror att de båda kommer att föra gott med sig när vanan väl är inne.

Livet som egenföretagare
Men missförstå mig rätt. När jag blickar framåt, numera som egenföretagare, så tror jag att krisernas tid snart är förbi och att vi går en ljusare (mer upplyst) framtid till mötes. En framtid med färre brister i upphandlingsunderlagen, där mer tid avsätts för både upphandling och entreprenader, och där parterna – trots att man inte alltid är överens – sakligt diskuterar på samma språk.

För i entreprenadprojekt hänger allting ihop. Förberedelserna inför upphandlingen påverkar annonsering och utvärdering vilket i sin tur påverkar entreprenaden som i sin tur påverkar resultatet. Det är den röda tråden som löper genom mina artiklar och det är även om detta som jag kommer att fortsätta skriva om.

Jakob Waldersten
jakob@walderstens.com

 

Läs mer: Expertkommentar

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Strategisk Entreprenad­upphandlare/­kategori­ledare till Stockholm Vatten och Avfall

  • Avtalscontroller till Sektionen för inköp och upphandling
  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Jakob Waldersten

Jakob Waldersten är jurist och ger rådgivning, håller utbildningar och föreläser genom egna bolaget Walderstens juridiska. Han har tidigare varit bolagsjurist på byggbolag, upphandlingsansvarig på kommunalt fastighetsbolag samt jurist på entreprenadjuridisk advokatbyrå.
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig LOU av en expert

En kursledare med ambitionen att förenkla upphandlarens vardag. Grundläggande LOU med nyheter och praxis. Mathias Sylvan guidar dig rätt i regelverket och djupdyker i valda delar.

Advokatbyråns 15 förbättringsförslagAdvokatbyråns 15 förbättringsförslag
Oklara omständigheter för preklusionsreglerOklara omständigheter för preklusionsregler
Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 årUpphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli juristAnnika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
Allvarligt fel när vd begått brottAllvarligt fel när vd begått brott
Fel att förkasta anbud som onormalt lågtFel att förkasta anbud som onormalt lågt
Subjektiv objektivitetSubjektiv objektivitet
Ok med förhandlat oannonserat förfarandeOk med förhandlat oannonserat förfarande

Nytt från Upphandling24

  • Kontrolltjänst med förhinder
  • Riksdagsenighet om IPI
  • Utlovar enklare annonsering
  • Nya perspektiv från syd
  • Växer med kommunsamverkan
  • Politisk träta om extramiljoner
  • Inköpsvolymen ökar kraftigt

Kommentarer från läsarna

Björn : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Jag saknar grundläggande information i fallet. Det verkar uppenbart att domstolen inte iaktog kontexten så jag anser är av avgörande…
Björn : Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
Den som följer diskussioner om onormalt låga priser måste slås av myndigheternas och rättsväsendets total oförmåga att tackla relativt enkla…
Frans : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Intressant! "Skäl till varför en omständighet ska få åberopas utgör knappast i sig en omständighet till stöd för en talan…
Eva : Subjektiv objektivitet
Förbittrad som leverantör blir man, när det hänvisas till ospecifiecad "kvalitet" Hur skall man som leverantör veta vad som kan…
Nils Larsson : Subjektiv objektivitet
Jag håller med, det är inte bra när utvärderingar ser godtyckliga ut, oavsett om de är det eller inte. Bortsett…
Johan : Ok med förhandlat oannonserat förfarande
Lagstiftaren har gjort det väldigt krångligt för alla inblandade genom att skilja på anbud som är: 1. ogiltiga 2. olämpliga…
En annan Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
"Oaktat detta anser vi att den här typen av domar är betydelsefulla för övergripande diskussioner och debatt." Jag håller med!…
Håkan : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
2010? Skulle kunna tolkas som år 2010? Lite äldre än 3 år då..
David Sundgren : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Jag anser nog att "datum" betyder att en viss dag ska kunna identifieras. "Oktober 2020" är således inget datum. Det…
Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Är det någon annan som undrar vem som bestämde att ett datum betyder "YYYYMMDD"? Jag anser att exempelvis "17 februari"…

Senaste inläggen

  • Advokatbyråns 15 förbättringsförslag
  • Oklara omständigheter för preklusionsregler
  • Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
  • Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
  • Allvarligt fel när vd begått brott
  • Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
  • Subjektiv objektivitet
  • Ok med förhandlat oannonserat förfarande
  • Leverantörer från tredjeland kan uteslutas
  • Hur bevisas yrkesmässig kapacitet?
  • Inte ok med koncernbolag i samma upphandling
  • Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
  • Tilldelningsbeslut = slutbehandlat ärende
  • Tydligare gränser för hyresundantaget
  • Sunda företag vill ha högre hållbarhetskrav

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Robusta IT-avtal | 28 april
  • Hållbar upphandling | 29 april
  • LOU på två dagar | 6-7 maj
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 8 maj
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 maj
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | Hösten 2025
  • Anbudsutvärdering | Hösten 2025
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | Hösten 2025
  • Leda upphandlingar effektivt | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Kvalificerad IT-upphandlare | Hösten 2025
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2025