Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 3 nov 2026 • Stockholm
    • Praxisdagen • 24 nov 2026 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Livsmedelsupphandling som ger eko

När man som Nacka kommun köper en ”matkasse” värd 180 miljoner kronor går det att ställa krav på innehållet. För Marina Förström, som är kategoriansvarig inköpare, är det viktigt att balansera kraven till nytta för både verksamheter, politik och säljare.

| 2018-11-28

Den livsmedelsupphandling som Nacka just annonserat styr mot kommunens mål att 50 procent av den mat som köps in ska vara ekologisk till år 2020. I upphandlingen, som är ett resultat av det kategoristyrningsarbete som gjorts tillsammans med verksamheterna under det senaste året, ställs även djurskyddskrav i nivå med svensk djurskyddslagstiftning och sociala krav. Transporterna ska ske med 80 procent förnybart drivmedel.

Marina Förström är ansvarig kategoriansvarig inköpare för upphandlingen. Hon beskriver en nära dialog med grossister, leverantörer och producenter i syfte att få så många anbud som möjligt:

– Eftersom vi frågar på över 50 procent ekologiska varor och ställer höga djurskyddskrav har vi anpassat övriga krav för att inte prisbilden ska bli för hög och därigenom få den bästa affären för båda parter.

Vad innebär det rent praktiskt?

– Vi har lyssnat in leverantörernas synpunkter och har exempelvis justerat kraven på hållbarhet på produkterna vid leverans. Istället för att använda tredjedelsprincipen införs en hållbarhetstrappa, ett nytt förslag inom branschen, som gör att det blir mindre svinn hos leverantören.

Att en anbudsvara kan få utgå utan att den utgår hos producent tillåts efter överenskommelse mellan parterna.

– Generösare prisjusteringsvillkor gör att leverantören inte ska behöva stå för hela risken, vilket vi hoppas även kan medföra att vi får lägre priser.

Upphandlingen är uppdelad i fyra avtalsområden/varugrupper: huvudleverantör, mejeri, färsk fisk och skafferi. Detta kommer troligen att resultera i fyra leverantörer.

Marina Förström berättar att varugrupperna är definierade utifrån verksamheternas behov:

– Större enheter som skolor och äldreboenden ska kunna beställa färska varor från mindre leverantörer medan förskolor och gruppboenden med mindre volymer kan beställa samtliga varor från huvudleverantören eller skafferiavtalet beroende på deras förutsättningar.

Hur tänker ni kring små leverantörer med begränsade sortiment?

– Vi har mycket kontakt med små producenter och planerar att ta in produkter såsom Malma Gårds närproducerade kött från grannkommunen Värmdö via grossist under avtalstiden. Sedan tidigare har vi en mindre leverantör av färsk frukt och grönt samt färskt bröd och konditori.

Anbudstiden går ut den 4 februari 2019 och planen är att teckna avtal i april. Avtalet löper på två år med möjlighet till maximalt två års förlängning. Sammanlagt kommer 66 skolor och förskolor samt 30 välfärdsverksamheter att kunna köpa på avtalen.

I somras tecknade Nacka ett fyraårigt avtal med Grönsakshuset som leverantör av frukt och grönt till kommunens verksamheter. Även här ställdes tuffa krav på ekologiska varor – samt att livsmedlen inte är genmodifierade eller behandlade med växtskyddsmedel.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling

Amanda Hallström

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Telge Inköp söker upphandlare

Upphandlare till stadskontoret i Malmö stad

Två entreprenadupphandlare till Danderyds kommun

Ingen rätt att höras innan juryn rangordnar projekttävlingar Ingen rätt att höras innan juryn rangordnar projekttävlingar 
Talerätt vid tvist om upphandlingsföremåletTalerätt vid tvist om upphandlingsföremålet
Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikravNytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipenValfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Vikten av en gedigen förstudieVikten av en gedigen förstudie
Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tidAvvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
Varför är det viktigt med CPV-koder?Varför är det viktigt med CPV-koder?

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Björn : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Jag har faktiskt aldrig förstått varför folk påstår att det finns en skillnad mellan förnyad konkurrensutsättning och avrop med fördelningsnyckel.…
David Sundgren : Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
Det finns många saker att säga om denna dom om man även läser FR-domen och om man läste parternas inlagor…
Senior upphandlare : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tråkigt att kammarrätten kommer till denna slutsats. Förvaltningsrätten hade ett bättre domslut. Synd att det inte kommer upp till HFD.…
Björn : Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Slående likt det nyligen beskrivna målet i Kammarrätten i Sundsvall (i en annan artikel på Inköpsrådet), men med helt olika…
Peter Wahlbäck : Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Tack för en bra analys! Det intressanta är att Kammarrätten i Sundsvall (mål nr 705–708-26), som jag nyligen skrev om…
Peter Wahlbäck : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tack för din fråga, David. Modellen du beskriver är en intressant medelväg, men jag har svårt att se att den…
David Sundgren : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Vad tror ni om en modell där UHM inför varje avrop anger och viktar vilka av de fem i upphandlingen…
Peter Wahlbäck : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tack för din fråga, Jon. Adda tillämpar särskild fördelningsnyckel på ganska olika sätt beroende på ramavtal, och svaret blir därför…
Jon : Varför är det viktigt med CPV-koder?
Intressant artikel. Även direktupphandlingsgränsen är ju avsevärt högre avseende de tjänster som omfattas av Bilaga 2 till LOU (dvs. ca…
Jon : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Hej! Intressant dom. Adda inköpscentral brukar ofta använda särskild fördelningsnyckel i sina ramavtal. Hur förhåller sig den här domen till…

Senaste inläggen

  • Ingen rätt att höras innan juryn rangordnar projekttävlingar 
  • Talerätt vid tvist om upphandlingsföremålet
  • Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
  • Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
  • Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
  • Vikten av en gedigen förstudie
  • Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
  • Varför är det viktigt med CPV-koder?
  • Tilldelningsbeslut som insiderinformation?
  • Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
  • Myndighetsutövning eller avtalsfråga? HFD prövar vite i vårdval 
  • Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
  • Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 
  • Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
  • Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 nov
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
  • Robusta IT-avtal | 17 nov
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
  • Avtalsuppföljning med AI | 19 nov
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
  • Dialogförfaranden | 26 nov
  • LOU på två dagar | 2-3 dec 2026