Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 3 nov 2026 • Stockholm
    • Praxisdagen • 24 nov 2026 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Livsmedelsupphandling som ger eko

När man som Nacka kommun köper en ”matkasse” värd 180 miljoner kronor går det att ställa krav på innehållet. För Marina Förström, som är kategoriansvarig inköpare, är det viktigt att balansera kraven till nytta för både verksamheter, politik och säljare.

| 2018-11-28

Den livsmedelsupphandling som Nacka just annonserat styr mot kommunens mål att 50 procent av den mat som köps in ska vara ekologisk till år 2020. I upphandlingen, som är ett resultat av det kategoristyrningsarbete som gjorts tillsammans med verksamheterna under det senaste året, ställs även djurskyddskrav i nivå med svensk djurskyddslagstiftning och sociala krav. Transporterna ska ske med 80 procent förnybart drivmedel.

Marina Förström är ansvarig kategoriansvarig inköpare för upphandlingen. Hon beskriver en nära dialog med grossister, leverantörer och producenter i syfte att få så många anbud som möjligt:

– Eftersom vi frågar på över 50 procent ekologiska varor och ställer höga djurskyddskrav har vi anpassat övriga krav för att inte prisbilden ska bli för hög och därigenom få den bästa affären för båda parter.

Vad innebär det rent praktiskt?

– Vi har lyssnat in leverantörernas synpunkter och har exempelvis justerat kraven på hållbarhet på produkterna vid leverans. Istället för att använda tredjedelsprincipen införs en hållbarhetstrappa, ett nytt förslag inom branschen, som gör att det blir mindre svinn hos leverantören.

Att en anbudsvara kan få utgå utan att den utgår hos producent tillåts efter överenskommelse mellan parterna.

– Generösare prisjusteringsvillkor gör att leverantören inte ska behöva stå för hela risken, vilket vi hoppas även kan medföra att vi får lägre priser.

Upphandlingen är uppdelad i fyra avtalsområden/varugrupper: huvudleverantör, mejeri, färsk fisk och skafferi. Detta kommer troligen att resultera i fyra leverantörer.

Marina Förström berättar att varugrupperna är definierade utifrån verksamheternas behov:

– Större enheter som skolor och äldreboenden ska kunna beställa färska varor från mindre leverantörer medan förskolor och gruppboenden med mindre volymer kan beställa samtliga varor från huvudleverantören eller skafferiavtalet beroende på deras förutsättningar.

Hur tänker ni kring små leverantörer med begränsade sortiment?

– Vi har mycket kontakt med små producenter och planerar att ta in produkter såsom Malma Gårds närproducerade kött från grannkommunen Värmdö via grossist under avtalstiden. Sedan tidigare har vi en mindre leverantör av färsk frukt och grönt samt färskt bröd och konditori.

Anbudstiden går ut den 4 februari 2019 och planen är att teckna avtal i april. Avtalet löper på två år med möjlighet till maximalt två års förlängning. Sammanlagt kommer 66 skolor och förskolor samt 30 välfärdsverksamheter att kunna köpa på avtalen.

I somras tecknade Nacka ett fyraårigt avtal med Grönsakshuset som leverantör av frukt och grönt till kommunens verksamheter. Även här ställdes tuffa krav på ekologiska varor – samt att livsmedlen inte är genmodifierade eller behandlade med växtskyddsmedel.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling

Amanda Hallström

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlare

Senior upphandlare inom entreprenad – Telge Inköp

Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
Myndighetsutövning eller avtalsfråga? HFD prövar vite i vårdval Myndighetsutövning eller avtalsfråga? HFD prövar vite i vårdval 
Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckviddProportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 
Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandlingKoncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rättenTilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderasLeverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Björn : Myndighetsutövning eller avtalsfråga? HFD prövar vite i vårdval 
Men utlämning av allmän handling eller upphandlingshandling utgör inte myndighetsutövning trots att rättigheten framgår av svensk lag. Har jag missförstått…
Upphandlare : Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
Det här citatet stämmer nog rätt bra för att beskriva verkligheten (tyvärr): "Som domskälen nu kan läsas närmar sig ribban…
David Sundgren : Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
Ja, överskottsinformation i ett anbud ska väl aldrig kunna fälla anbudet om det inte är fråga om några särskilt speciella…
Torsten : Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
Bra dom som ändrar tidigare praxis. Det är förstås orimligt att ovidkommande information på fel språk ska fälla ett i…
Cahyaeka : Förslag 10: Förtydligande kring tillgängliga upphandlingsdokument
Det här är ett mycket klargörande förslag som underlättar för både myndigheter och leverantörer, men hur säkerställer vi att detta…
Josef Dadoun : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Tvärtom mot vad FR resonerar bör kontaktuppgifter till representanter väga tungt som obligatoriska krav för ett anbud, eftersom sådana krav…
Eka Nurcahyaningsih : Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
Detta är ett mycket välkommet förtydligande från EU-domstolen, men hur kommer det att påverka befintliga samarbeten mellan kommunala bolag i…
Björn : Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
Är inte detta en helomvändning gällande möjligheten att kravställa kollektivavtal i personalintensiva branscher? Om det är tillåtet att använda tilldelningskriterier…
Caroline : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Jag tänker att det som myndighet gäller att göra jobbet i förhand istället i efterhand. Nämligen att redan i upphandlingsdokumentet…
Caroline : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Monica, Interna referenser kan ju användas på andra sätt än att göra sig av med en oönskad anbudsgivare. Exempelvis kanske…

Senaste inläggen

  • Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
  • Myndighetsutövning eller avtalsfråga? HFD prövar vite i vårdval 
  • Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
  • Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 
  • Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
  • Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
  • Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
  • Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
  • Utgånget anbud kunde återuppväckas
  • Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
  • Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet
  • Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
  • Ingen preskription för successiva avtalsändringar
  • Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inte
  • Kompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikation

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 nov
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
  • Robusta IT-avtal | 17 nov
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
  • Dialogförfaranden | 26 nov
  • LOU på två dagar | 2-3 dec 2026