Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 3 nov 2026 • Stockholm
    • Praxisdagen • 24 nov 2026 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Klarade mål om fler upphandlingar

Tidigarelagda upphandlingar för att stödja en sviktande ekonomi var en allmän ambition i pandemins inledning för snart ett år sedan. Uppsala är en kommun som klarat målet.

| 2021-02-10
Susanne Afzelius, Uppsala kommun, och Johan Lindholm, Byggnads. Foto: Uppsala kommun respektive Terese Perman

Antalet startade upphandlingar ökade med drygt 30 procent under 2020 och kommunens inköp landade på nästan fyra miljarder kronor – kommunala bolag ej medräknade.

Resursförstärkning och bra planering har varit nyckelfaktorer som gjort den ökade arbetsbelastningen hanterlig för kommunens upphandlingsavdelning.

 -Vi har hittills tagit hand om alla upphandlingsärenden som kommit in. Det har kunnat skett tack vare omfördelning av vissa uppgifter men också med hjälp av att vi har ökat med två upphandlare i tjänst, från 18 till 20, säger kommunens upphandlingschef Susanne Afzelius.

Upphandlingsavdelningen påbörjade 266 upphandlingar under 2020. Behovet för 2021 är svårt att beräkna, enligt Susanne Afzelius, men hon ser ett fortsatt högt tryck och sätter in det i ett sammanhang där Uppsala kommun arbetar för att bli en mer attraktiv affärspartner.

–Vi har just nu fler upphandlingar på gång än någonsin tidigare och vi fortsätter att stärka vår kompetens inom bland annat hållbar upphandling, service och dialog.

Även Timrå kommun – med ambitionen att bli bäst i Sverige på upphandling – lyfte tidigt under pandemin fram tidigareläggning av upphandlingar som en ”coronaåtgärd”.

-Någon direkt tidigareläggning har det inte blivit utan vi såg av det som olika nämnder redovisade att vi redan låg på en hög nivå. Så utifrån den kartläggningen kunde vi varken se ett tydligt behov av att öka nivån ännu mer eller att kommunen hade den förmågan, säger Stefan Dalin, socialdemokratiskt kommunalråd i Timrå.

-Men en annan punkt som vi lyfte fram kring att dela upp våra upphandlingar i mindre delar så att fler företag kan vara med och konkurrera, är någonting vi jobbat med under det senaste året och som kommer att vara prioriterat även framöver.

Från branschorganisationer och fackföreningar ställdes också krav om att tidigarelägga upphandlingar. Byggnads tycker att responsen från upphandlade myndigheter varit sval, men upplever också regionala skillnader.

-Det är bra att exempelvis Uppsala lyfter fram att man ökat antalet upphandlingar, men vi har inte märkt någon större coronaeffekt när det gäller offentliga investeringar än i alla fall, säger Byggnads förbundsordförande Johan Lindholm.

Han tycker att regeringens höstbudget innehåller positiva delar med höjt investeringsstöd och satsningar på energieffektivisering av flerbostadshus.

-Men jag förväntar mig samtidigt att det kommer ännu större investeringar i vårändringsbudgeten.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling ByggnadsTimrå kommunUppsala stad

Fredrik Mårtensson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Telge Inköp söker upphandlare

Upphandlare till stadskontoret i Malmö stad

Två entreprenadupphandlare till Danderyds kommun

Ingen rätt att höras innan juryn rangordnar projekttävlingar Ingen rätt att höras innan juryn rangordnar projekttävlingar 
Talerätt vid tvist om upphandlingsföremåletTalerätt vid tvist om upphandlingsföremålet
Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikravNytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipenValfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Vikten av en gedigen förstudieVikten av en gedigen förstudie
Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tidAvvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
Varför är det viktigt med CPV-koder?Varför är det viktigt med CPV-koder?

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Björn : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Jag har faktiskt aldrig förstått varför folk påstår att det finns en skillnad mellan förnyad konkurrensutsättning och avrop med fördelningsnyckel.…
David Sundgren : Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
Det finns många saker att säga om denna dom om man även läser FR-domen och om man läste parternas inlagor…
Senior upphandlare : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tråkigt att kammarrätten kommer till denna slutsats. Förvaltningsrätten hade ett bättre domslut. Synd att det inte kommer upp till HFD.…
Björn : Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Slående likt det nyligen beskrivna målet i Kammarrätten i Sundsvall (i en annan artikel på Inköpsrådet), men med helt olika…
Peter Wahlbäck : Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Tack för en bra analys! Det intressanta är att Kammarrätten i Sundsvall (mål nr 705–708-26), som jag nyligen skrev om…
Peter Wahlbäck : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tack för din fråga, David. Modellen du beskriver är en intressant medelväg, men jag har svårt att se att den…
David Sundgren : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Vad tror ni om en modell där UHM inför varje avrop anger och viktar vilka av de fem i upphandlingen…
Peter Wahlbäck : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tack för din fråga, Jon. Adda tillämpar särskild fördelningsnyckel på ganska olika sätt beroende på ramavtal, och svaret blir därför…
Jon : Varför är det viktigt med CPV-koder?
Intressant artikel. Även direktupphandlingsgränsen är ju avsevärt högre avseende de tjänster som omfattas av Bilaga 2 till LOU (dvs. ca…
Jon : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Hej! Intressant dom. Adda inköpscentral brukar ofta använda särskild fördelningsnyckel i sina ramavtal. Hur förhåller sig den här domen till…

Senaste inläggen

  • Ingen rätt att höras innan juryn rangordnar projekttävlingar 
  • Talerätt vid tvist om upphandlingsföremålet
  • Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
  • Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
  • Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
  • Vikten av en gedigen förstudie
  • Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
  • Varför är det viktigt med CPV-koder?
  • Tilldelningsbeslut som insiderinformation?
  • Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
  • Myndighetsutövning eller avtalsfråga? HFD prövar vite i vårdval 
  • Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
  • Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 
  • Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
  • Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 nov
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
  • Robusta IT-avtal | 17 nov
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
  • Avtalsuppföljning med AI | 19 nov
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
  • Dialogförfaranden | 26 nov
  • LOU på två dagar | 2-3 dec 2026