Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Bra modell till priset av lång väntan

Den långa domstolsprocessen tvingade Skövde att direktupphandla beläggningsarbeten. Kommunen förklarar nu vad som hänt för övervakande myndighet.

| 2019-07-31

Det tog 14 månader för Skövde kommun att lotsa upphandlingen av beläggningsarbeten genom samtliga rättsliga instanser. Trots att Skanska vann upphandlingen överprövade bolaget eftersom den nya utvärderingsmodell som använts i syfte att hindra spekulativ prissättning ogillades.

Skövde, som upphandlat tillsammans med Falköping, Hjo, Karlsborg, Tibro och Tidaholm, har i förhand angett mängder och priser, post för post, samt en total anbudssumma. På den skulle anbudsgivarna ange procentuellt påslag eller avdrag.

Skanska anser att man inte kunnat lämna sitt mest konkurrenskraftiga anbud eftersom priserna på enskilda poster inte kunde påverkas. Bolaget bedömer dessutom priserna på flera poster som icke marknadsmässiga.

Även om modellen fått klartecken har Konkurrensverket intresserat sig för upphandlingen. Överprövningen gjorde att Skövde stod utan giltigt avtal och kommunen var tvungen att akut lösa de beläggningsbehov som uppstod.

– Vi valde att i väntan på att överprövningsprocessen skulle bli klar göra direktupphandlingar och det är det som nu har blivit anmält till Konkurrensverket, bekräftar Tommy Klang, upphandlingschef i Skövde kommun.

Nu har kommunen lämnat över de handlingar som övervakande myndighet begärt.

– Vi skickar in en utförlig förklaring till varför vi har gjort som vi har gjort och vad våra beslut grundar sig på. Nu får vi se vad utlåtandet blir.

Varför direktupphandlade ni för cirka 19 miljoner kronor under 2018? Kunde inte jobben vänta?

– Vi hamnade i en ovanligt lång överklagandeprocess och det medförde att fick hitta alternativa lösningar för de beläggningsarbeten som vi ansåg nödvändiga att genomföra, säger Tommy Klang.

Läs mer: SamhällsbyggnadUtvärderingsmodellÖverprövning

Amanda Hallström

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlare

Senior upphandlare – Telge Inköp

Stockholm Vatten och Avfall söker strategisk upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktärFörändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt kravKonsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelseSkaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållandeResurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetetSLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Jonas : Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
Nu sitter VDn för Jain Trädgård häktad för grov ekonomisk brottslighet så kanske inte var så dumt att förkasta ett…
Maria : Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Tror att rubriken Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud? bör vara Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av…
Janne : SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Jag förundras av naiviteten hos författarna. Auktorisationssystem används till minst 90 % för att undvika LOU. Kommunala verksamheter letar med…
Kamrul Islam : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Tiden är en faktor - alltid bråttom hos UM. Därför undviker UM förhandlat förfarande som lär ta en längre tid…
David Sundgren : Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Skaderekvisitet är ingen liten teknikalitet utan av helt central betydelse i överprövningarna. Att felaktigt använda ett undantagsförfarande - eller som…
Fredrik : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Ett hinder som jag har noterat är att man ofta är så fokuserad på att komma igång med kravställningen på…
Feliz N : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Väl talat! Varför göra en bra affär när man kan göra den bättre!
AHC : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Klokt som alltid!
Inköparen igen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker dessutom att HFD borde ha inhämtat ett förhandsavgörande från EU-domstolen.
Inköparen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker också domen är bra, men också att: Den aktuella "lilla" ändringen INTE är väsentlig! Bedömer alltså att om den…

Senaste inläggen

  • GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
  • Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
  • Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
  • Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
  • Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
  • Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
  • REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
  • Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad
  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026