Upphandlaren vinner tre av fyra gånger

Höjd direktupphandlingsgräns har bidragit till att antalet annonserade offentliga upphandlingar i fjol minskade med sju procent jämfört med året innan. Av de sammanlagt 18 407 upphandlingarna som gjordes under 2014 överprövades 7,6 procent.

I Konkurrensverkets och Upphandlingsmyndighetens gemensamma rapport Siffror och fakta om offentlig upphandling slås fast att direktivstyrda upphandlingar överprövades i betydligt högre utsträckning än upphandlingar som inte styrdes av EU:s direktiv.

I tre av fyra mål som sakprövats dömde förvaltningsrätterna till de upphandlande myndigheternas fördel. En av fyra domar ålade myndigheten att, helt eller delvis, rätta eller göra om upphandlingen.

Överprövningarna är ojämnt fördelade över de olika inköpsområdena. Vanligast är leverantörernas missnöje med tilldelningsbesluten vid upphandlingar av IT-utrustning och kontorsmaskiner samt medicinsk utrustning och läkemedel. Ungefär 13 procent av upphandlingarna inom dessa CPV-huvudgrupper gick till förvaltningsdomstol.

Kategorin med flest annonserade upphandlingar, anläggningsarbete, hade bara sex procent överprövningar. Livsmedel, ett traditionellt trätoämne mellan köpare och säljare, ligger över genomsnittet, men är långt från värst. I CPV-grupp 15 överprövades 11,2 procent av upphandlingarna.

Upphandlingar med fler anbudsgivare har, inte oväntat, en generellt sett större andel överprövningar.

Rapporten bjuder på mycket intressant upphandlingsstatistik. Till nyheterna i årets rapport hör siffror och analyser av små och medelstora företags deltagande i upphandlingar.

– En nördig rapport som jag genast kommer att läsa, sa civilminister Ardalan Shekarabi när Upphandlingsmyndighetens vikarierande generaldirektör Ann-Christin Nykvist överlämnade rapporten till honom under myndighetens startkonferens för en dryg vecka sedan.

Konkurrensverkets och Upphandlingsmyndighetens poängterar att överprövningsandelen kan komma att nå 2013 års nivå, 8,0 procent. Detta eftersom siffrorna samlades in i somras och att det är betydande eftersläpning i statistiken. En del överprövningar av upphandlingar som annonserats 2014 leder inte till dom förrän i år.