Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

”Man måste våga testa och göra fel”

Jag vågade göra misstag men lärde mig desto mer. Så beskriver Dennis Axelsson, inköpare på Trafikverket, erfarenheterna av att ta fram en ny modell för utvärdering av referensuppdrag.

| 2021-05-12

Upphandlare generellt är ofta ängsliga att göra fel eftersom varje ord i förfrågningsunderlaget synas och tolkas. Något som innebär att de tappar både affärsmöjligheter och utvecklingsmöjligheter. Det är därför viktigt att utmana sig själv och tro på sin riskbedömning.

Det anser Dennis Axelsson, upphandlare och underkategoriledare för transformatorer på Trafikverket i Borlänge. Han betonar vikten av att våga prova sig fram, och testa nya saker skarpt även om de inte perfekta.

– Det behövs också en tillåtande miljö för att prova sig fram. Något som finns här inom inköp på Trafikverket, säger han.

För tre år sedan började han skissa på en mervärdesmodell för att förbättra utvärderingen av anbudsgivarnas referensuppdrag. Syftet var att hitta leverantörer som svarar upp väl mot kraven under hela avtalstiden. Bland annat när det gäller leveransprecision och produktkvalitet.

– Vi vill ha så bra som leverantörer som möjligt och kunna få driv och utveckling i kontrakten, konstaterar han. 

En första modell med mervärden testades i skarpt läge 2019, och våren 2021 användes en uppdaterad version med fler parametrar och nivåer. Resultaten är dock inte så imponerande, enligt Dennis Axelsson.

– Detta eftersom leverantörerna kunnat välja ut sina två referensuppdrag för fritt och kunnat ta ut det bästa, när målet var att se helheten av en leverantörs prestation. Men vi har fått värdefulla lärdomar som hjälper oss att skruva på modellen till nästa gång.

I version 3.0 av modellen har fler parametrar ändrats. Exempelvis bedöms samarbete och kommunikation nu separat eftersom detta kan upplevas olika beroende på vilken roll man har. 

Utvärderingen kan vara att två referensuppdrag summeras ihop. Beroende på vilken nivå (från 1-3) anbudsgivaren hamnar på ges avdrag i kronor eller i procent, då det är svårt att förutspå en förkalkyl på anbudssumman.

Målet är att mallen ska vara så pass enkel att det går att applicera den utan större startsträcka, enligt Dennis Axelsson.

– Tanken är att kan vi mäta prestation på riktigt så att vi får en betydligt mer rättvisande bild av hur helhetsprestationen ser ut. Jag räknar med att vi kan använda den under hösten 2021.

Dennis Axelsson betonar att det är viktigt att provocera sig själv i viktningen och ifrågasätta sina ”naturliga val” i mervärdesmodellen.

– Vad presterar marknaden i dag och vad är vårt verkliga behov för en riktigt bra och långsiktig affär? säger han, och tillägger att mervärdesmodellerna har tagits väl emot av leverantörerna.

Dennis Axelsson menar att upphandlare hålls tillbaka av en rädsla för att bli överprövade, eftersom de ser det som ett mått på misslyckande.

 – Så är det inte alls.  Jag vågade med stöd av mina kollegor göra misstag men lärde mig desto mer! Målet ligger längre fram och jag skapade mig acceptans att bygga på något – som i all träning. 

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling TrafikverketUtvärderingsmodell

Olof Axelsson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

6 kommentarer på "”Man måste våga testa och göra fel”"

  1. Thérèse skriver:
    2021-05-12 kl. 08:39

    Nu blir jag nyfiken. Vad är det som värderas och hur?
    Artikeln känns lite nedkortad.

    Svara
  2. Dennis Axelsson skriver:
    2021-05-12 kl. 12:56

    Hej Thérèse,

    Referenten bedömer och ger poäng avseende följande parametrar:
    – Leveransprecision
    -Produktkvalité
    -Flexibilitet
    -Samarbete och kommunikation Logistik
    -Samarbete och kommunikation Inköp

    I modellen gör man en viktning i poängskalan för uppfyllelsen och vad som värderas. Parameterarna är specificerad av innehållet samt vad behövs uppfyllas för respektive poängnivå.

    Kontakta mig direkt om du vill ha en vidare diskussion på dennis.axelsson@trafikverket.se

    Svara
  3. Ulf Sjölén skriver:
    2021-05-14 kl. 08:11

    Känns inte speciellt revolutionerande att utvärdera tjänstens genomförande via referenter det är något som i alla fall jag och många andra har prövat och genomfört.
    Det vi kommer fram till är att leverantören har i alla fall klarat av att genomföra de här uppdragen med gott resultat och att det ger viss kunskap och ledning den tekniska förmågan hos leverantören. Är själv inte helt övertygad att den här typen av utvärdering av leverantörens förmåga är helt transparent och likabehandlande vid upphandling enligt LOU. I entreprenadupphandling så är det mer en praxis än undantag men det är många UL led i dem och då har den större värde i utvärderingen då det handlar om huvudleverantörens förmåga att hantera projektet.

    Svara
    1. Dennis Axelsson skriver:
      2021-05-17 kl. 07:32

      Hej Ulf,

      Jag hoppas artikeln framgår att våga göra misstag och hitta nya sätt för att få den bästa affären. Sen blev de att handla om mervärde som funnits länge och gått i olika trender.

      Jag använder denna inom LUF där avtalen kan bli upp till 8 år. Tänker också att likabehandling faller då det är just ett mervärde och det precis som du säger att den ska vara transparent är en viktig del. Upplever att du har en bra erfarenhet och vore skoj om du kontakade mig och ville titta på modellen för att komma med mer feedback. Det skulle vara till nytta för mig! Se mejladress ovan.

  4. Mustafa Ugras Sarioglu skriver:
    2021-05-14 kl. 21:26

    Känns som klockrent, har själv kört med liknande utvärderingsmodell med många flera parametrar och två referenser. Dock var har vi specialbyggnader och väldigt höga krav med t.ex. kulturhistoriskvärdefull byggnad, Q-märkning osv. Samt att vi har fördefinierat två områden (genomförande och ekonomi i detta fall) som är viktigt för projektet med många under parametrar/frågor. Utvärderingsmodellen fungerar som sagt klockrent, men jag vill tillägga att det är även är en upphandling för partnering.

    Det jag försöker framhäva är att utvärderingsmodellen fungerar beroende på vad som ska upphandlas och vad behovet är. Det är väl det som är det viktiga i artikeln att man försöker hitta nya sätt att få till det bästa affären, beroende på dem givna förutsättningarna och behoven.

    Jag vet inte vad andra tänker och tycker, men jag tackar för inspirationen. Vidare tror jag inte på en optimalt utvärderingsmodell för alla upphandlingar, utan varje upphandling beroende på de givna förutsättningarna och behoven bör ha sin egen utvärderingsmodell. lämplig.

    Svara
    1. Dennis Axelsson skriver:
      2021-05-17 kl. 07:37

      Tack Mustafa för din kommentar och att du också arbetar med att hitta nya sätt för att uppnå bästa affären! Skicka gärna över din modell och se adress ovan, så kan vi kanske ha ett utbyte?

      Jag håller med dig att mervärde ska inte använda i varje upphandling. Jag har använt det i kanske 20st upphandlingar av typ 120st där vi bara haft på produktnivå eller leverantörsnivå som denna modell är uppbyggd på.

Lämna ett svar till Thérèse Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupningskurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • AI för upphandlare | 27 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Tillämpat krav som inte uttryckligen framgåttTillämpat krav som inte uttryckligen framgått
Hetaste rättsfallen från första kvartaletHetaste rättsfallen från första kvartalet
Mer restriktiv bedömning av avvikelser?Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
Bakläxa om utredningsansvarBakläxa om utredningsansvar
Juridisk rapport om miljömärkning i upphandlingJuridisk rapport om miljömärkning i upphandling
Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkasFörtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantagetFörslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
Inga krav som inte uttryckligen följer dokumentInga krav som inte uttryckligen följer dokument

Nytt från Upphandling24

  • Låg kickback blir något högre
  • Mössan på med kommunala köp
  • “Namnet speglar kulturen”
  • Kommunen segrare i Värnamotvist
  • Dalauppror mot miljardgräns
  • Skanskas låga pris godkänns
  • Synar korruption vid upphandling

Kommentarer från läsarna

Björn : Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
Jag instämmer med slutsatserna. Inte bara att KR tar upp väldigt få mål trots att det svämmar över av domstolsbeslut…
Louise Bylund : Följa upp avtal – en cirkulär process
Hej! Jag har en fundering om den cirkulära modellen har något specifikt namn? Med vänliga hälsningar, Louise, Offentlig upphandlare student.
Marianne Hammarström : Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
Mycket bra. Tack för att ni driver detta och håller med att det är mycket svårtolkat.
Annika S : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Hej! Kan ni reda ut den här meningen lite - jag går vilse i olika "inte". Vidare har det förhållandet…
Andreas : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Någon som har målnummer på kammarrättspraxis angående de fakultativa grunderna och att man kan välja tillämpning där? Hade missat det.
Upphandlare : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
En fråga till författarna med anledning av analysens första stycke. Skulle det alltså vara ok att UM behåller valfriheten att…
Mikael Johansson : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Tack för att du lyfter detta. Det borde rimligtvis bli större möjligheter att använda det alla fall. Jobbade med LUF…
Anna : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Jag är helt med på Davids linje att genomföra förhandlat förfarande i ett steg. Jag har även kombinerat konkurrenspräglad dialog…
David Sundgren : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Håller helt med! Jag har genomfört förhandlade förfaranden i ett steg och så länge ingen lider skada ser jag inget…
David Sundgren : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Ja, men vad är det som hindrar att anbuden justeras efter ett anbudsmöte i ett öppet förfarande om inga obligatoriska…

Senaste inläggen

  • Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
  • Hetaste rättsfallen från första kvartalet
  • Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
  • Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna
  • Avsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgift
  • Ny vägledning för att hantera leverantörer utanför EU
  • Misstanke om jäv räcker inte för att avbryta
  • Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl