Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Hjälp med att sålla bort de olämpliga

Svenska upphandlare har fått en varningslista. Syftet är att sprida information och på så sätt förhindra att offentliga kontrakt hamnar hos oseriösa företag eller hos leverantörer med bristande yrkesmässig förmåga.

| 2019-08-30

En anledning till att oseriösa företag kan fortsätta att vinna offentliga kontrakt är att upphandlare inte alltid vet om ”misskötsel” på andra håll i landet. Sveriges offentliga varningslista, Svvar, sprider den informationen.

Listans initiativtagare Morgan Jansson, som till vardags är inköpschef på ett allmännyttigt bostadsbolag, tycker att det är angeläget att skapa incitament för företag att göra rätt för sig till offentliga kunder – på samma sätt som till privata kunder. Oseriösa aktörer ska inte vinna offentliga kontrakt.

– Om en leverantör inte följer lagar eller de avtal man tecknat vill jag att man ska känna att det finns risk för att förlora den ”offentliga kunden” och inte enbart ett enstaka kontrakt hos en beställare.

Rent praktiskt hjälper upphandlare varandra genom att informera om företag som bedömts olämpliga att delta i offentliga upphandlingar enligt upphandlingslagens kapitel 13. Företag kan förekomma under tre rubriker: brott, skattefusk och övriga missförhållanden. Skäl och motivering är tydligt dokumenterade. Innehållet är kvalitetssäkrat och fritt från skönsmässiga uppfattningar och personuppgifter.

Det var nya LOU, som öppnar för möjligheten att hänvisa till andras referenser än sina egna, som födde idén till denna nya service:

– En formalisering säkrar uppgifterna och gör dem tillgängliga över tid och det finns en poäng att arbeta tillsammans nationellt, inte lokalt. Då kan vi dra nytta av varandras erfarenheter.

Det betonas att Svvar inte rekommenderar uteslutning av företag. Det handlar om att dela erfarenheter så att var och en kan fatta bättre beslut. En uteslutning ur en upphandling får som bekant heller inte ske utan att leverantören fått chans att yttra sig i ärendet.

Morgan Jansson säger att responsen från upphandlare varit enbart positiv. Dock finns viss osäkerhet kring hur man får använda listan.

– Därför har jag bett jurister om råd. Användarvillkoren och databasen är utformade efter juristernas instruktioner och jag är trygg med att Svvar är robust och håller både utifrån upphandlingslagstiftning och GDPR.

Tror du att företagare kan känna sig uthängda?

– De flesta känner nog inte till Svvar ännu, men jag utgår från att seriösa företag välkomnar den. Det hjälper dem i konkurrensen om offentliga kontrakt.

Morgan Jansson räknar med att oseriösa företag kommer att höra av sig:

– Därför har jag provtryckt villkor och arbetssätt med en av de bästa upphandlingsjuristerna vi har i Sverige.

Att publicerad information är korrekt är avgörande för att detta hjälpmedel ska fungera. Registreringar granskas och kan komma att verifieras.

Eva-Maj Mühlenbock, advokat/partner vid Cirio Advokatbyrå, menar att en korrekt användning av denna typ av lista kommer att vara en stor hjälp för upphandlare:

– Skötsamma leverantörer kommer också att välkomna den förbättrade konkurrensen, på samma villkor, som detta kommer att medföra.

Sveriges offentliga varningslista lanseras i försiktig skala, den används idag av tre bostadsbolag i Stockholm. Morgan Jansson säger att den är ganska tom på information i nuläget men att strukturen är färdig och han välkomnar nya användare:

– Det som är nyckeln är att den börjar användas och fyllas på av användarna. Först då gör den nytta för andra.

Formellt ägs och drivs tjänsten av företaget Evoluu. Användning är kostnadsfri – och kommer att vara det så länge det är hållbart.

– Det kan förstås införas en kostnad längre fram beroende på hur mycket jobb som krävs, men då hoppas jag att listan blivit så bra att man tycker att en liten kostnad är väl värd vad man får i form av säkrare affärer.

Svvar innehåller endast företag där händelsen som orsakat uteslutningsgrunden inte är äldre än tre år. Om det är kopplat till ett avtal ska det vara upphandlat enligt “nya” LOU (2016:1145).

Läs mer: InsynPraktisktUppföljningUpphandlingsstöd

Amanda Hallström

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Strategisk Entreprenad­upphandlare/­kategori­ledare till Stockholm Vatten och Avfall

  • Avtalscontroller till Sektionen för inköp och upphandling
  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Advokatbyråns 15 förbättringsförslagAdvokatbyråns 15 förbättringsförslag
Oklara omständigheter för preklusionsreglerOklara omständigheter för preklusionsregler
Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 årUpphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli juristAnnika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
Allvarligt fel när vd begått brottAllvarligt fel när vd begått brott
Fel att förkasta anbud som onormalt lågtFel att förkasta anbud som onormalt lågt
Subjektiv objektivitetSubjektiv objektivitet
Ok med förhandlat oannonserat förfarandeOk med förhandlat oannonserat förfarande

Nytt från Upphandling24

  • Kontrolltjänst med förhinder
  • Riksdagsenighet om IPI
  • Utlovar enklare annonsering
  • Nya perspektiv från syd
  • Växer med kommunsamverkan
  • Politisk träta om extramiljoner
  • Inköpsvolymen ökar kraftigt

Kommentarer från läsarna

Björn : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Jag saknar grundläggande information i fallet. Det verkar uppenbart att domstolen inte iaktog kontexten så jag anser är av avgörande…
Björn : Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
Den som följer diskussioner om onormalt låga priser måste slås av myndigheternas och rättsväsendets total oförmåga att tackla relativt enkla…
Frans : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Intressant! "Skäl till varför en omständighet ska få åberopas utgör knappast i sig en omständighet till stöd för en talan…
Eva : Subjektiv objektivitet
Förbittrad som leverantör blir man, när det hänvisas till ospecifiecad "kvalitet" Hur skall man som leverantör veta vad som kan…
Nils Larsson : Subjektiv objektivitet
Jag håller med, det är inte bra när utvärderingar ser godtyckliga ut, oavsett om de är det eller inte. Bortsett…
Johan : Ok med förhandlat oannonserat förfarande
Lagstiftaren har gjort det väldigt krångligt för alla inblandade genom att skilja på anbud som är: 1. ogiltiga 2. olämpliga…
En annan Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
"Oaktat detta anser vi att den här typen av domar är betydelsefulla för övergripande diskussioner och debatt." Jag håller med!…
Håkan : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
2010? Skulle kunna tolkas som år 2010? Lite äldre än 3 år då..
David Sundgren : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Jag anser nog att "datum" betyder att en viss dag ska kunna identifieras. "Oktober 2020" är således inget datum. Det…
Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Är det någon annan som undrar vem som bestämde att ett datum betyder "YYYYMMDD"? Jag anser att exempelvis "17 februari"…

Senaste inläggen

  • Advokatbyråns 15 förbättringsförslag
  • Oklara omständigheter för preklusionsregler
  • Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
  • Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
  • Allvarligt fel när vd begått brott
  • Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
  • Subjektiv objektivitet
  • Ok med förhandlat oannonserat förfarande
  • Leverantörer från tredjeland kan uteslutas
  • Hur bevisas yrkesmässig kapacitet?
  • Inte ok med koncernbolag i samma upphandling
  • Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
  • Tilldelningsbeslut = slutbehandlat ärende
  • Tydligare gränser för hyresundantaget
  • Sunda företag vill ha högre hållbarhetskrav

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Robusta IT-avtal | 28 april
  • Hållbar upphandling | 29 april
  • LOU på två dagar | 6-7 maj
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 8 maj
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 maj
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | Hösten 2025
  • Anbudsutvärdering | Hösten 2025
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | Hösten 2025
  • Leda upphandlingar effektivt | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Kvalificerad IT-upphandlare | Hösten 2025
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2025