Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Överprövad bro försenar och fördyrar

Det blåser upp till strid kring bygget av den nya Lidingöbron. Kommunen befarar att den överklagade upphandlingen kommer att försena och fördyra projektet.

| 2018-10-15

Upphandlingen av den nya bron till Lidingö, som vanns av Implenia, överklagas. Bakom denna ansökan ligger Urban Nouveau som inte vill riva den nuvarande Lidingöbron.

Istället vill arkitektbyrån bevara den vackra gamla bron genom att bygga 50 bostäder på den. Lidingöbana samt gång- och cykelbanan skulle enligt planen placeras under Lidingöbron.

Jan Werner, projektledare vid Lidingö stad, tycker att det är olyckligt att man vill använda överprövningsrätten i syfte att stoppa projektet:

– Vi har ett attraktivt anbud som vi vill arbeta vidare med.

Kommunen begär skyndsam handläggning vid förvaltningsrätten. Åsikten är att Urban Nouveau saknar talerätt eftersom man aldrig haft för avsikt att delta i upphandlingen. Arkitektbyrån kontrar med att det inte var möjligt för dem att buda eftersom rivningen av gamla bron var central i upphandlingen.

Lidingö stad oroas över att det överklagade tilldelningsbeslutet kommer att försena och fördyra arbetet med en ny bro. I och med att förvaltningsrättens beslut måste inväntas försenas avtalsstarten, vilket kan få kostbara konsekvenser.

– Till skillnad från Urban Nouveaus förslag är anbudet baserat på säkra tekniska lösningar, i enlighet med miljödom, antagna detaljplaner och överenskommelser med SL och Stockholms stad.

Jan Werner poängterar att broutformningen också är väl förankrad med ett antal politiska beslut sedan 2012.

– Vi måste dock acceptera det formella regelverket och invänta slutligt besked.

Läs mer: AnbudPolitikSamhällsbyggnadÖverprövning

Amanda Hallström

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

En kommentar på “Överprövad bro försenar och fördyrar”

  1. A lundvall skriver:
    2018-11-13 kl. 16:32

    från Lidingösidan:

    Debatt. Lidingö stad – ta chansen att nu göra rätt
    måndag 15 oktober 2018 19:27

    LILLA LIDINGÖBRON. Jan Werner, projektledare för Lilla Lidingöbron, citeras på Lidingösidan i fredags den 12 oktober sägandes att det är ”olyckligt” att Urban Nouveau överklagat till förvaltningsrätten. Vad som är olyckligt är snarare att Lidingö stad gjort fel från början. Nu finns det chans för kommunen att göra rätt.

    Kriterierna för anbud stämmer inte överens med de värden fackverksbron har. Det är också direkt stötande att man så fullständigt kört över de sakkunnigas yttranden i processen; Länsstyrelsens, Skönhetsrådet och Stockholms läns museums. Alla experter på kulturvärden har unisont kritiserat frånvaron av de dokumenterade värdena, då planen gjordes.

    Ska kommuner verkligen ha planmonopol och så stor självbestämmanderätt som man har i dag krävs det också en motprestation i form av större kunskap och ansvar. Att de kulturhistoriska värdena helt och hållet har sopats under mattan i det här fallet, trots den värdebeskrivning som fanns, är helt enkelt inte acceptabelt. Även om PBL spelat ut sin roll efter att detaljplanen har vunnit laga kraft så kan kommunen faktiskt avstå från att fullfölja planen när det nu står klart att beslutet var baserat på ett underlag som faktiskt inte var fullständigt och därmed missvisande.

    Vad någon borde göra med tanke på det som kommit till uttryck, bl.a. i det Jan Werner sa om Urban Nouveaus överklagande, är att granska de kalkyler som lagts fram. Även brons tillståndsbeskrivning. Hela beslutsprocessen angående vägval forcerades ju fram och andra idéer – och även den vädjan om att inte hasta fram ett beslut som fördes fram av åhörarna på informationsmötet 2012 – struntade man blankt i. Där stod Väg -och vatteningenjörer med 40 års arbetslivserfarnehet och sa till tekniska kontorets chef som höll i presentationen att det var horribelt. totalt odemokratiskt och som ett maktövergrepp på Lidingös medborganet som inte fått ha någon som helst åsikt i frågan. Det är deras bro, och deras landmärke. Varför ska de tvingas acceptera att entrén till Lidingö förfulas och får ett utseende likt Kista trafikplats.

    Det får en att undra över varför det skulle gå så fort?
    För vems intresse våldtar sig kommunen på öns kulturhistoriska värden?
    Var kalkylerna friserade? Tidigare anställda har indikerat det och flera har vittnat om en mystisk process och tackat mig för att jag ifrågasatt och lyft fram det.

    För varför fanns det inte utrymme för diskussion? Det är inte så beslut ska gå till. Man gömmer inte undan fakta som man gjort i detta fall.
    Allt set som den tekniska beskrivningen visar går att åtgärda och att stärka och restaurera stålbroar är något som man ser som viktigt i dag. Både Trafikverket och Vinnova stöder sådan forskning. Det är det hållbara alternativet för svenska stålbroar och något som alla kommuner självklart bör eftersträva.

    Lidingö stad har begått övertramp ett antal gå ger i detta fall, inte följt de regler som gäller för kulturhistoriskt värdefulla byggnader.

    ”En av plan- och bygglagens huvudpoänger är att ta hänsyn till och göra avvägningar mellan olika intressen. Dessa kan vara såväl allmänna som enskilda. Med allmänna intressen menas kommunens eller invånarnas intressen, dels nu men också för kommande generationer. Infrastruktur, bostadsförsörjning, natur- och kulturvärden är exempel på allmänna intressen ”.

    Vad som är anmärkningsvärt – förutom att man underlåtit att ens diskutera kulturvärdena i principbeslutet 2012 som innebar rivning av gamla bron (varken muntligt på infomötet 2012 eller i underlaget som presenterades då) eller i det principbeslut som klubbades i kommunfullmäktige 27 november 2012 – är att man hade en kulturhistorisk värdebeskrivning som man gömde undan?

    I planbeskrivningen förminskade man dessutom värdet och fick uppbackning på det i skarpa ordalag av Länsstyrelsen, Stockholm läns museum och Stockholms Skönhetsråd som reagerade på just det. De informerade kommunen om att Gamla Lidingöbron är unik och värdefull och bevarandevärd i alla högsta grad. De undrade också var den kulturhistoriska värdebeskrivningen fanns eftersom den inte var med i beslutsunderlaget. Pinsamt nog hade de ansvariga medvetet sopat det under mattan.

    Än mer pinsamt blev det senare i detaljplanen för Lilla Lidingöbron 2015-12-30 under rubriken ”Kulturmiljö” på sid 15 där man skriver:
    ”(…) Kommunfullmäktige beslutade 2012 att staden ska bygga en ny bro istället för att reparera den gamla. Ställningstagandet är resultatet av en avvägning mellan intressena kulturmiljö, kommunikationer och ekonomi. Inför beslutet togs en kulturhistorisk värdebeskrivning för Gamla Lidingöbron fram. Bedömningen i värdebeskrivningen, som baserar sig på bedömningskriterierna i den dåvarande Vägverkets nationella plan för bevarandevärda broar, är att Gamla Lidingöbron har höga kulturhistoriska värden sett ur lokalt, regionalt och nationellt perspektiv (…)”.

    Man skriver alltså att man har gjort en avvägning kring kulturmiljöfrågan i samband med beslutet och för det tagit fram en kulturhistorisk värdebeskrivning. Vad som är ren lögn i detta är ju att man varken diskuterade – eller ens hade med den beställda värdebeskrivningen i beslutsunderlaget!

    Så, att i senare dokument hävda det, på grund av att man fått skarp kritik från Länsstyrelsen med flera, ändrar ju inte det faktum att man aldrig tog upp det och att beslutet därför har grundats och fattats på ett ofullständigt underlag. Inte nog med att man ljög om detta i underlaget man har också tagit ord och meninga från AIX och Sven Olof Ahlbergs värdering och skrivit om de meningarna för att passa projektledarens och den politiska ledningens syften. Folk kallade beslutet om rivning som togs på tre vardagar för horribelt och ett övergrepp, detaljplanens fifflande med ord och meninga stulnamfrån ett annat dokument är också horribelt.

    Därmed är det milt sagt helt följdriktigt att kritisera och överklaga upphandlingsprocessen och hur Urban Nouveaus bevarandealternativ har bemötts. Det är en historia för sig och även det horribelt.

    Omöjligt att förstå varför inte kommunen tackar och tar emot deras geniala förslag som faktiskt skulle spara både pengar, miljö och kulturvärden. De har även en innovativ lösning för spår- och cykeltrafiken.

    Ansvariga bakom ovan nämnda citerade påstående i detaljplanen från 2015-12-30 är Jan Werner, projektledare för Lilla Lidingöbron och planchef Per Wilhelmsson. Samma påstående som gjordes i detaljplanen 2015 (se ovan) hade man även skrivit på sid 5 i samrådsredogörelsen för Detaljplan för Lilla Lidingöbron. Det är lika lite sanningsenligt där.

    De ansvariga för detaljplanen hade inte ens bemött eller överhuvudtaget svarat på det som Stockholms läns museum skrivit utan hänvisade bara till det svar de givit Länsstyrelsen. Men det Stockholms läns museum specifikt efterlyste var att kommunen skulle ta fram alternativa bevarandeförslag:
    ”Stockholms läns museum anser att Gamla Lidingöbrons kulturhistoriska värde inte tillräckligt redovisats i samrådsförslaget utan önskar att en utredning, som presenterar alternativ till att riva Gamla Lidingöbron, och där brons kulturhistoriska värden togs till vara och anpassades till eventuella nya krav”.

    Jag hörde talas om förslaget först i samband med att Mitt i intervjuade mig och blev glatt överraskad. Hellre det än rivning.

    Urban Nouveau borde få göra en offentlig presentation så att lidingöborna får ta del av förslaget.

    Flera av de stora internationella arkitekturmagasinen har skrivit om förslaget och även tidn Arkitektur. Det är rent ut sagt pinsamt att denna kommun inte är mer i framkanten vad det gäller miljöfrågor, innovationer och arkitektur som ön en gång var. Nu har man för avsikt att bygga en -amatörmässig lågprisbro. Inte riktigt klokt.

    Urban next:
    https://urbannext.net/lidingo-bridge-village/

    Archdaily:
    https://www.archdaily.com/905621/sara-goransson-on-housing-and-the-future-of-urban-infrastructure?fbclid=IwAR0G_9VpO41wlC1Uqm_j0fUixIqlhfogM_SZKPHbxVmoJaK9tMZ7VOY00s

    Sign the petition:
    https://www.change.org/p/referendum-gamla-lidingöbron-behöver-inte-rivas-stockholm-landmark-not-to-be-demolished?signed=true

    Annika Lundvall
    Byggnadsantikvarieprogrammet,
    Uppsala Universitet, Campus Gotland

    PS. Länsstyrelsen har upprepade gånger beskrivit varför Gamla Lidingöbron bör bevaras men det är kanske för långt att kopiera in här, så jag tar bara med sista avslutande stycket:
    ”(…) Länsstyrelsen delar inte uppfattningen att Gamla Lidingöbron endast har ett visst kulturhistoriskt värde utan anser att bron har ett stort kultur- och teknikhistoriskt värde. Den höj- och sänkbara broklaffen med en tung motvikt av betong liknar Danviksbron men Lidingöbron har därtill det stora bågspannet i stålkonstruktion vilket gör den unik i länet. Länsstyrelsen förordar därför att ytterligare ansträngningar görs för att bevara bron.”

    Dela Debatt. Lidingö stad – ta chansen att nu göra rätt
    Kommentarer
    Jonas Persson 2018-11-01 13:43
    Är detta inte bara ett nytt exempel på denna torgförda lyhördhet? Frågan är hur just begreppet lyhördhet kommer att överleva och förknippas med Lidingömoderaterna framgent – det är väl iofs bara de själva som kan fylla på dess innebörd vad jag vet.

    M Lidingö har, likt sossarna på riksplanet, arbetat in en kultur av kommunbärande parti och som kunnat leva ohotade – det ger maktfullkomlighet och att kulturen år efter år byggts upp kring att man historiskt inte behövt ta hänsyn till andra idéer utan kunnat köra på med både hörselkåpor och skygglappar på. I princip alla de företrädare som varit med över minst två/tre val är uppfödda och skolade i denna kultur.

    Det är bra att Daniel Källenfors vill ändra på det men det är för mig obegripligt att han inte byter ut hela laget och seriöst städar ut den gamla falangen(de flyttas nu runt ser vi tecken på) – han har nu chansen att ”walk the talk” och få oss kommunmedborgare med sig igen. Den andra varianten på samma tema är att han förlorar ytterligare och att det stolta begreppet lyhördhet kommer runga som ett skämt från Gamla Lidingöbrons fäste och till både Elfviks udde och Gåshaga

    Svara

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlingschef

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

EU-domstolen klargör gränsernaEU-domstolen klargör gränserna
Förslag 12: Öppna upp för längre ramavtalFörslag 12: Öppna upp för längre ramavtal
Kammarrätten prövar mål med flera grunderKammarrätten prövar mål med flera grunder
Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?
Skada inte styrkt vid hävt ramavtalSkada inte styrkt vid hävt ramavtal
Ok att utestänga svenska bolag med utländskt ägandeOk att utestänga svenska bolag med utländskt ägande
Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?
När är prövning av ett avtals giltighet berättigad?När är prövning av ett avtals giltighet berättigad?

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Lina Håkansson Kjellén : Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?
Tack för bra synpunkt Markus! Vi tittade på tidsaspekten och enligt upphandlingsmyndighetens statistik har handläggningstiden gått ned något, men det…
Sara Fogelberg : Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?
Tack för klokt inlägg Jakob! Jag delar din erfarenhet om hur uppgifter enligt AFA givetvis har betydelse för uppföljning under…
Jakob Waldersten : Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?
Avsnitt AFA är inte förbehållet anbudsfasen eller före avtal. Syftet med AFA - Allmän information är flera, bl.a. en överblick…
Markus Garfvé : Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?
Tack för artikeln. Hade varit intressant om artikeln även hade tagit upp om syftet med bestämmelsen hade uppfyllts. Har handläggningstiden…
David Sundgren : Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?
Preklusion betyder i detta fall att en part inte utan giltiga skäl får åberopa omständigheter efter att tidsfristen löpt ut.…
Karin : Ok att utestänga svenska bolag med utländskt ägande
Sarbanes-Oxley (SOX) Act of 2002 innebar att USA ägda företag i Sverige kunde tvingas lämna ut all dokumentation till USA…
Mats D : När är prövning av ett avtals giltighet berättigad?
Förresten, finns det någon rimlig logik gällande tidsgränser för överprövningar av avtals giltighet? Här var det ett ramavtal med 4…
Marianne Hammarström : Förslag 11: Ta bort skyldighet att ange varför upphandling inte delas upp
Mycket bra förslag. Om en upphandling/behov ska delas upp görs alltid inför upphandling precis som allt annat som gås igenom…
LXV : Ok att utestänga svenska bolag med utländskt ägande
Synd att Lenovo inte har ansökt om överprövning under upphandlingens anbudstid, för att i så fall hade Kammardomstolen varit tvungen…
XD : Ok att utestänga svenska bolag med utländskt ägande
Intressant dom, men hur blir det i praktiken? Speciellt inom IT så har väl de flesta företag, oavsett svenskt AB…

Senaste inläggen

  • EU-domstolen klargör gränserna
  • Förslag 12: Öppna upp för längre ramavtal
  • Kammarrätten prövar mål med flera grunder
  • Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?
  • Skada inte styrkt vid hävt ramavtal
  • Ok att utestänga svenska bolag med utländskt ägande
  • Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?
  • När är prövning av ett avtals giltighet berättigad?
  • Skaderisk inte visad vid bristfällig utvärdering
  • Komplexa ersättningsmodeller och riskfördelning
  • Offentlig-privat samverkan åter i ropet
  • Bevisbördan – vem ska visa vad i upphandlingsmål?
  • Tillräckligt tydliga krav räcker enligt rätten
  • EU-domstolen vägleder om ändringar av avtal
  • Förslag 11: Ta bort skyldighet att ange varför upphandling inte delas upp

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november - FULLBOKAD
  • Robusta IT-avtal | 26 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 10 december (distans)
  • AI för upphandlare | 29 januari
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | Våren 2026
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | Våren 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Våren 2026
  • Kvalificerad IT-upphandlare | Våren 2026