Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

”Jodå, vi har en plan på att bli lagliga”

Konkurrensverket kräver att Stockholms läns landstings otillåtna direktupphandlingar ska upphöra. Anna Starbrink säger att hon har en plan.

| 2016-10-14

Det har blåst styv kuling kring Stockholms läns landstings upphandlingar under senare tid. En del av sjötrafikupphandlingen måste göras om och psykiatriupphandlingen är ifrågasatt. Det i förväg uppsagda avtalet med Onemed har fått stor, för att inte säga mycket stor, uppmärksamhet.

Även inte fullt så publika upphandlingar har gnisslat. Under de senaste två åren har landstinget vid fem tillfällen dömts att betala upphandlingsskadeavgift för otillåtna direktupphandlingar av vårdtjänster.

Igår överlämnade Konkurrensverket ytterligare fyra färska fall till förvaltningsrätten. Det handlar om avtal som förlängts trots att den möjligheten inte gavs.

Anna Starbrink är hälso- och sjukvårdslandstingsråd. Vi undrar hur det kommer det sig att Stockholms läns landsting fällts så många gånger för felaktiga vårdupphandlingar när exempelvis Region Skåne, som nästan upphandlar lika mycket, inte har någon sådan prick på sig.

– Det är aldrig bra att vi blir fällda i domstol, även om antalet fällningar förstås ska sättas i relation till det stora antalet upphandlingar och avtal i vårt landsting.

Hittills summerar sig landstingets upphandlingsböter till 12 miljoner kronor. Fällande dom i de senaste fallen kommer att addera 1,6 miljoner kronor till de onödiga utgifterna.

Är detta något som ”räknas in” i kalkylen?

– Nej!

Anna Starbrink berättar att det just nu pågår ett stort förändringsarbete inom vården. Vård flyttas ut från de stora akutsjukhusen till nya vårdgivare, många vårdval har införts och fler står för dörren.

Ett stort antal avtal berörs. En del vård har omfattats av LOU, men ska i en snar framtid gå över i LOV. Vissa avtal har då hunnit löpa ut och det är anledningen till att de i vissa fall har förlängts.

– Man har i vissa fall bedömt att nya upphandlingar, med allt det innebär, är fel prioritering innan allt är klarlagt med vårdinnehåll och organisation och ibland vårdval.

Vad har lärts av tidigare fällningar?

– Det är en mindre andel avtal som fått kritik, vilket vi naturligtvis tar allvarligt på. Vi fortsätter arbeta för att få så bra avtal, på så många områden, så snabbt som möjligt.

Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom säger att det är angeläget för er att planera för att vända trenden och fullt ut följa lagen.

– Vi har en plan för våra upphandlingar och avtal och för hur de ska prioriteras, något som tidigare saknades, men togs fram i fjol sedan jag tillträtt som ordförande i hälso- och sjukvårdsnämnden.

Läs mer: DirektupphandlingPolitikVård & omsorg

Amanda Hallström

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlingschef

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig LOU av en expert

En kursledare med ambitionen att förenkla upphandlarens vardag. Grundläggande LOU med nyheter och praxis. Mathias Sylvan guidar dig rätt i regelverket och djupdyker i valda delar.

Del 1: Kategoristyrning? Inte ett möte till…Del 1: Kategoristyrning? Inte ett möte till…
EU-domstolen klargör gränsernaEU-domstolen klargör gränserna
Förslag 12: Öppna upp för längre ramavtalFörslag 12: Öppna upp för längre ramavtal
Kammarrätten prövar mål med flera grunderKammarrätten prövar mål med flera grunder
Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?
Skada inte styrkt vid hävt ramavtalSkada inte styrkt vid hävt ramavtal
Ok att utestänga svenska bolag med utländskt ägandeOk att utestänga svenska bolag med utländskt ägande
Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

MA : Förslag 12: Öppna upp för längre ramavtal
Ett alternativ som faktiskt är fullt möjligt redan idag utan att blanda in synnerliga skäl och ta risk för ogiltigförklarande:…
ML : Förslag 12: Öppna upp för längre ramavtal
Allt går ju vrida och vända på såklart, och visst finns poäng i artikelförfattarens linjer. MEN inlåsningseffekterna riskerar också att…
Björn : EU-domstolen klargör gränserna
Uttalandet från EU-domstolen är inte dumt men ganska intetsägande. Problemet är dock redan nu uppenbart - åtskilligt folk läser uttalandet…
Johanna : EU-domstolen klargör gränserna
Bra rättsfall. Heja EU-domstolen! Det är tråkigt att svenska domstolar ofta har väldigt svårt att vara pragmatiska och flexibla. Svensk…
Lina Håkansson Kjellén : Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?
Tack för bra synpunkt Markus! Vi tittade på tidsaspekten och enligt upphandlingsmyndighetens statistik har handläggningstiden gått ned något, men det…
Sara Fogelberg : Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?
Tack för klokt inlägg Jakob! Jag delar din erfarenhet om hur uppgifter enligt AFA givetvis har betydelse för uppföljning under…
Jakob Waldersten : Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?
Avsnitt AFA är inte förbehållet anbudsfasen eller före avtal. Syftet med AFA - Allmän information är flera, bl.a. en överblick…
Markus Garfvé : Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?
Tack för artikeln. Hade varit intressant om artikeln även hade tagit upp om syftet med bestämmelsen hade uppfyllts. Har handläggningstiden…
David Sundgren : Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?
Preklusion betyder i detta fall att en part inte utan giltiga skäl får åberopa omständigheter efter att tidsfristen löpt ut.…
Karin : Ok att utestänga svenska bolag med utländskt ägande
Sarbanes-Oxley (SOX) Act of 2002 innebar att USA ägda företag i Sverige kunde tvingas lämna ut all dokumentation till USA…

Senaste inläggen

  • Del 1: Kategoristyrning? Inte ett möte till…
  • EU-domstolen klargör gränserna
  • Förslag 12: Öppna upp för längre ramavtal
  • Kammarrätten prövar mål med flera grunder
  • Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?
  • Skada inte styrkt vid hävt ramavtal
  • Ok att utestänga svenska bolag med utländskt ägande
  • Tre år med preklusionsfrist – vad har vi lärt oss?
  • När är prövning av ett avtals giltighet berättigad?
  • Skaderisk inte visad vid bristfällig utvärdering
  • Komplexa ersättningsmodeller och riskfördelning
  • Offentlig-privat samverkan åter i ropet
  • Bevisbördan – vem ska visa vad i upphandlingsmål?
  • Tillräckligt tydliga krav räcker enligt rätten
  • EU-domstolen vägleder om ändringar av avtal

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november - FULLBOKAD
  • Robusta IT-avtal | 26 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 10 december (distans)
  • AI för upphandlare | 29 januari
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | Våren 2026
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | Våren 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Våren 2026
  • Kvalificerad IT-upphandlare | Våren 2026