Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

”Jodå, vi har en plan på att bli lagliga”

Konkurrensverket kräver att Stockholms läns landstings otillåtna direktupphandlingar ska upphöra. Anna Starbrink säger att hon har en plan.

| 2016-10-14

Det har blåst styv kuling kring Stockholms läns landstings upphandlingar under senare tid. En del av sjötrafikupphandlingen måste göras om och psykiatriupphandlingen är ifrågasatt. Det i förväg uppsagda avtalet med Onemed har fått stor, för att inte säga mycket stor, uppmärksamhet.

Även inte fullt så publika upphandlingar har gnisslat. Under de senaste två åren har landstinget vid fem tillfällen dömts att betala upphandlingsskadeavgift för otillåtna direktupphandlingar av vårdtjänster.

Igår överlämnade Konkurrensverket ytterligare fyra färska fall till förvaltningsrätten. Det handlar om avtal som förlängts trots att den möjligheten inte gavs.

Anna Starbrink är hälso- och sjukvårdslandstingsråd. Vi undrar hur det kommer det sig att Stockholms läns landsting fällts så många gånger för felaktiga vårdupphandlingar när exempelvis Region Skåne, som nästan upphandlar lika mycket, inte har någon sådan prick på sig.

– Det är aldrig bra att vi blir fällda i domstol, även om antalet fällningar förstås ska sättas i relation till det stora antalet upphandlingar och avtal i vårt landsting.

Hittills summerar sig landstingets upphandlingsböter till 12 miljoner kronor. Fällande dom i de senaste fallen kommer att addera 1,6 miljoner kronor till de onödiga utgifterna.

Är detta något som ”räknas in” i kalkylen?

– Nej!

Anna Starbrink berättar att det just nu pågår ett stort förändringsarbete inom vården. Vård flyttas ut från de stora akutsjukhusen till nya vårdgivare, många vårdval har införts och fler står för dörren.

Ett stort antal avtal berörs. En del vård har omfattats av LOU, men ska i en snar framtid gå över i LOV. Vissa avtal har då hunnit löpa ut och det är anledningen till att de i vissa fall har förlängts.

– Man har i vissa fall bedömt att nya upphandlingar, med allt det innebär, är fel prioritering innan allt är klarlagt med vårdinnehåll och organisation och ibland vårdval.

Vad har lärts av tidigare fällningar?

– Det är en mindre andel avtal som fått kritik, vilket vi naturligtvis tar allvarligt på. Vi fortsätter arbeta för att få så bra avtal, på så många områden, så snabbt som möjligt.

Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom säger att det är angeläget för er att planera för att vända trenden och fullt ut följa lagen.

– Vi har en plan för våra upphandlingar och avtal och för hur de ska prioriteras, något som tidigare saknades, men togs fram i fjol sedan jag tillträtt som ordförande i hälso- och sjukvårdsnämnden.

Läs mer: DirektupphandlingPolitikVård & omsorg

Amanda Hallström

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Inköpare med intresse för IT – Telge Inköp AB

Polisen söker sektionschef till sektionen Fastighet och service, Inköpsenheten

Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderasLeverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Utgånget anbud kunde återuppväckasUtgånget anbud kunde återuppväckas
Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärderingBristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdetUpphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet
Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenserKvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Ingen preskription för successiva avtalsändringarIngen preskription för successiva avtalsändringar
Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inteIngen skada och sanktionsinvändningar bar inte

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Caroline : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Jag tänker att det som myndighet gäller att göra jobbet i förhand istället i efterhand. Nämligen att redan i upphandlingsdokumentet…
Caroline : Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
Monica, Interna referenser kan ju användas på andra sätt än att göra sig av med en oönskad anbudsgivare. Exempelvis kanske…
David Sundgren : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Ja, men att uppgifter kan finnas lite varstans i anbudet gäller nog redan och ett krav att uppgifter bara får…
David Sundgren : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Obligatoriska krav ska upprätthållas och obligatoriska krav som inte behövs (vid närmare eftertanke) är oproportionerliga och då ska upphandlingen göras…
Uffa : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Vart är vi på väg? Jag kommer att tänka på rättsfallet där referensuppdragets utförandetid skulle anges med "datum"... och där…
Lars : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
En uppsida med den strikta hållningen är förutsebarheten. Om det i varje enskilt fall ska göras en "samlad helhetsbedömning" eller…
Gammal i gamet : Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
Det är nog många upphandlare som gärna hade varit mer generösa med att släppa igenom anbud som saknar vissa mindre…
Torsten : Utgånget anbud kunde återuppväckas
Fullt rimligt dom. Märkligt nog har många argumenterat för att detta inte skulle vara möjligt. Bra att domstolen kom fram…
LXV : JO-kritik står fast, kan inte överklagas
Sverige är ingen diktatur, snarare en demokratur styrd av det som kallas för "Epsteinklassen"... Facit på det? Jo absolut, kika…
Anders Thefe : JO-kritik står fast, kan inte överklagas
Varför?

Senaste inläggen

  • Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
  • Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas
  • Utgånget anbud kunde återuppväckas
  • Bristande dokumentation vid intervjubaserad utvärdering
  • Upphandlingsskadeavgift – fråga om sanktionsvärdet
  • Kvalificering eller uteslutning? Användning av internreferenser
  • Ingen preskription för successiva avtalsändringar
  • Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inte
  • Kompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikation
  • Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
  • Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…
  • Ny lag om offentlig säljverksamhet – vad innebär den för offentliga aktörer?
  • Koncernomsättning ska beaktas vid undantag för intern upphandling
  • Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
  • Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 november
  • Robusta IT-avtal | 17 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 november
  • Dialogförfaranden | 26 november
  • LOU på två dagar | hösten 2026