Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 3 nov 2026 • Stockholm
    • Praxisdagen • 24 nov 2026 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Helt rätt att tona ner LOU-taktiken

I somras beslutade Securitas att lägga det ”LOU-taktiska spelet” åt sidan. Bolagets Jon Radefalk ångrar inte att man tog detta initiativ – som uppmärksammats också utanför säkerhetsbranschen.

| 2017-03-10

Bevaknings- och säkerhetstjänster är ett upphandlingsområde som genom åren präglats av överprövningar. Securitas lovade i somras att tona ner ”LOU-taktiken” genom att bland annat inte ta fasta på formaliabrister i konkurrenters anbud om det på annat sätt framgår att kraven uppfylls.

Under årets SOI-konferens i Gävle mellan den 24 och 26 april kommer Jon Radefalk, strategisk affärsutvecklare vid Securitas i Sverige, att under måndagen berätta mer om detta initiativ. För Inköpsrådet bekräftar han att policyn kan ha kostat vunna uppdrag:

– Vi har i flera upphandlingar valt att inte begära överprövning trots att chanserna till framgång bedömts som goda.

I vissa fall har Securitas begärt överprövning. Jon Radefalk förklarar att det har varit i fall där upphandlande myndighet antingen valt att inte ha någon dialog överhuvudtaget eller där LOU tillämpats på ett direkt felaktigt sätt.

– Vårt mål är inte att undvika överprövning till varje pris.

Securitas nyckel är att vara öppna med information inför upphandlingar av säkerhetstjänster. Detta sker genom deltagande i olika nätverk, på seminarier och via direkta inbjudningar från upphandlare.

– Vi arbetar också proaktivt mot offentlig förvaltning genom dela med oss av information och tips i hur man handlar upp och följer upp säkerhetsleveranser.

Just nu arbetar man till exempel med att ta fram ett omfattande material, med bland annat kravspecifikationer, tjänstebeskrivningar och lämpliga utvärderingsmodeller, som ska kunna användas av upphandlare. Paketet väntas bli klart mot årets slut.

– Materialet syftar inte till att ge Securitas direkta fördelar. Målet är en ökad förståelse för säkerhetsmarknaden, vilket kommer att gynna hela branschen och dess beställare, poängterar Jon Radefalk.

Hur har upphandlare och konkurrenter reagerat på ert löfte?

– Offentliga beställarna har i mångt och mycket varit mycket positiva, även om vi dessvärre fortfarande har långt kvar med att komma bort från endast lägstprisutvärderingar.

Att Securitas initiativ som sådant är känt råder ingen tvekan om.

– Vi har till och med lyckats få civilminister Ardalan Shekarabi så pass intresserad av vårt initiativ att han nu i mars tar sig tid at träffa oss för att prata lite om upphandling av säkerhetstjänster.

För några veckor sedan var Jon Radefalk på en nätverksträff för inköpare. En person kom under fikapausen fram till honom och undrade om han kände till Securitas löfte. Han ler åt minnet och säger att det var roligt att få berätta att han var en av dem som varit med och tagit fram denna nya policy:

– Det blev en kul och givande diskussion med stor samsyn på både problem och lösningar i två helt olika branscher.

Han önskar att fler branschkolleger ska arbeta i linje med Securitas löfte, men tror att det kommer att låta vänta på sig ett litet tag till.

– Alla har inte möjlighet att arbeta långsiktigt i den lågmarginalbransch som vi lever i.

Läs mer: AnbudMetodÖverprövningÖvriga tjänster

Amanda Hallström

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Upphandlare till stadskontoret i Malmö stad

Två entreprenadupphandlare till Danderyds kommun

Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikravNytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipenValfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Vikten av en gedigen förstudieVikten av en gedigen förstudie
Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tidAvvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
Varför är det viktigt med CPV-koder?Varför är det viktigt med CPV-koder?
Tilldelningsbeslut som insiderinformation?Tilldelningsbeslut som insiderinformation?
Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

David Sundgren : Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
Det finns många saker att säga om denna dom om man även läser FR-domen och om man läste parternas inlagor…
Senior upphandlare : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tråkigt att kammarrätten kommer till denna slutsats. Förvaltningsrätten hade ett bättre domslut. Synd att det inte kommer upp till HFD.…
Björn : Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Slående likt det nyligen beskrivna målet i Kammarrätten i Sundsvall (i en annan artikel på Inköpsrådet), men med helt olika…
Peter Wahlbäck : Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
Tack för en bra analys! Det intressanta är att Kammarrätten i Sundsvall (mål nr 705–708-26), som jag nyligen skrev om…
Peter Wahlbäck : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tack för din fråga, David. Modellen du beskriver är en intressant medelväg, men jag har svårt att se att den…
David Sundgren : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Vad tror ni om en modell där UHM inför varje avrop anger och viktar vilka av de fem i upphandlingen…
Peter Wahlbäck : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tack för din fråga, Jon. Adda tillämpar särskild fördelningsnyckel på ganska olika sätt beroende på ramavtal, och svaret blir därför…
Jon : Varför är det viktigt med CPV-koder?
Intressant artikel. Även direktupphandlingsgränsen är ju avsevärt högre avseende de tjänster som omfattas av Bilaga 2 till LOU (dvs. ca…
Jon : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Hej! Intressant dom. Adda inköpscentral brukar ofta använda särskild fördelningsnyckel i sina ramavtal. Hur förhåller sig den här domen till…
Peter Wahlbäck : Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
Tack för kommentaren, Björn. Jag håller med om att den här typen av ”flexibla” fördelningsnycklar är förvånansvärt vanliga. Därför tycker…

Senaste inläggen

  • Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav
  • Otillåten avropsmodell stoppar inte upphandlingen 
  • Valfrihet vid avrop inte förenlig med transparensprincipen
  • Vikten av en gedigen förstudie
  • Avvisad e-post på grund av filstorlek kom inte in i tid
  • Varför är det viktigt med CPV-koder?
  • Tilldelningsbeslut som insiderinformation?
  • Låga krav öppnar för nyskapande prisförklaringar 
  • Myndighetsutövning eller avtalsfråga? HFD prövar vite i vårdval 
  • Proportionalitetsprincipen begränsar för språkkravets räckvidd
  • Gå inte över ån efter vatten – därför är laglighetsprövning fel väg för LOV 
  • Koncernens totala omsättning ska beaktas vid intern upphandling
  • Tilldelningskriterier om högre löner än kollektivavtal förenliga med EU‑rätten
  • Tekniska krav behöver inte motiveras – men produktspecifika kräver ”eller likvärdigt”
  • Leverantör som inte uppfyllt obligatoriskt krav skulle utvärderas

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • AI för upphandlare | 5 nov
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 nov
  • Robusta IT-avtal | 17 nov
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 nov
  • Avtalsuppföljning med AI | 19 nov
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 nov
  • Dialogförfaranden | 26 nov
  • LOU på två dagar | 2-3 dec 2026