Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Viljan, resurser och kanelbullemetoden

Vi i Helsingborgs stad får varje vecka frågor om hur vi jobbar med hållbar upphandling. Det är många som undrar, funderar och letar. Vi svarar gärna så mycket vi kan och ställer ofta frågor tillbaka. Vi letar också, skriver Camilla Alfredsson, tf inköpschef.

| 2020-03-26

Behovet av att få svar på både stora och vardagliga frågor är enormt. Jag heter Camilla Alfredsson, arbetar som tillförordnad inköpschef i Helsingborgs stad och har varit med i uppbyggnaden av hållbar upphandling i Helsingborg.

När jag fick frågan om att regelbundet skriva här tänkte jag att det kan vara ett ypperligt tillfälle att även få höra om era tankar, arbete, erfarenheter och lärdomar om hållbar upphandling. Hoppas ni vill vara med! Jag börjar vår diskussion med att berätta hur det startade i Helsingborg. Som jag ser det finns det tre delar som behöver vara på plats: viljan, resurser och tillit.

Viljan
För sisådär nio, tio år sedan pratade vi ofta om vikten av att ställa miljökrav i upphandlingar. Stadens upphandlingspolicy var tydlig – hållbarhet är en viktig del i stadens upphandlingar.

Då var den centrala upphandlingsenheten under uppbyggnad, upphandlingschefen Henrik Karlsson var alldeles ny på posten. Jag var chef för miljöstrategiska avdelningen på miljöförvaltningen och vi träffades då och då över en lunch för att klura ut hur det här skulle gå till. Viljan fanns!

En gammal anteckning påminner om att vi beslutade att miljöstrategerna skulle avvara 80 timmar på ett år för att ställa miljökrav i upphandlingar. I dag småler jag åt vår naivitet, men vi hade i alla fall viljan.

Vi upptäckte ganska snart att vår miljöstrategiska hjälp var alldeles för liten i omfattning. Och när vi väl gav hjälp så blev det alldeles för mycket. Som den gången när vi föreslog fyra A4-sidor med fordonskrav i en mindre upphandling.

Ja, för oss miljöstrateger var ju allt viktigt! (I dag använder vi metoden Kill your darlings för att prioritera). Det gick några månader innan vi insåg att det inte fungerade – vi hade inte rätt kompetens och vi hade inte tid.

Resurser
Med den insikten i bagaget blev det nya och många möten med olika personer: politiker centralt och i miljönämnden, högre chefer, upphandlare och miljöstrateger. Vi pratade om behov av stöd till upphandlarna, komplexiteten att välja ut miljökrav, vikten av att ha resurser för att följa upp ställda krav, att vara lyhörda för var olika branscher befann sig i utvecklingen och så vidare.

Det tog oss ungefär 1-1,5 år att få fram medel att projektanställa en miljöstrateg på miljöförvaltningen i två år med fokus på miljökrav i upphandlingar. Det är lätt att glömma bort det ibland rätt jobbiga lobbyarbete som gjordes under de där åren.

Det är många personer, både politiker och tjänstemän, som har bidragit till att staden i dag har två hållbarhetsstrateger anställda på inköpsenheten.

Kanelbullemetoden – eller så skapar du tillit
Viljan, check! Resurser, check! Nu var det bara samverkan kvar. Samverkan är lätt att säga, men svårt att få till. Ingen säger att de vill jobba i stuprör, och ändå gör vi det gång på gång.

Vi har alla fullt upp i vår vardag, möten, mejl, deadlines, snabba ryck, akuta saker som ska lösas och mitt i allt detta ska du samarbeta med någon som brinner för helt andra frågor än du själv.

Tänk dig att du får i uppgift att implementera det kulturpolitiska programmet på din arbetsplats tillsammans med någon som du inte känner. Hur ska du hinna med det? En arbetsuppgift till?

Det enkla tipset för bra samverkan är att lära känna varandra. Lyssna för att förstå, i stället för att lyssna och vänta på att få säga din åsikt. Med inblick och förståelse för varandras vardag skapas ett samtalsklimat där kluriga frågor och trassliga problem kan diskuteras, stötas och blötas utan att någon känner sig förbisedd eller trampad på tårna.

Använd kanelbullemetoden – fika tillsammans!  Så småningom kommer upphandlare att prata om ftalatfritt och miljöstrateger om utvärderingsmodeller. Som chef är det ytterst värdefullt att ha en grupp medarbetare som har olika kompetenser och tillit  till varandra. Där skapas kreativa lösningar.

Så här långt kommet har ni viljan (styrdokument och ledarskap), resurser (kompetens och tid) och tillit till varandra (relationer). Det är bara att börja! Testa, lär och gör! Mer om det och Kill your darlings i nästa krönika. Till dess – lev väl!

PS skriv gärna en rad om dina funderingar om hållbar upphandling. Min mejl är fornamn.efternamn@helsingborg.se

Camilla Alfredsson
Tf inköpschef Helsingborgs stad

Läs mer: ExpertkommentarHållbarhet

Camilla Alfredsson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

2 kommentarer på "Viljan, resurser och kanelbullemetoden"

  1. Lena skriver:
    2020-03-31 kl. 10:52

    Bra skrivet Camilla. Jag gillar kanelbullemetoden.

    Svara
  2. Thomas Augustsson skriver:
    2020-04-02 kl. 09:57

    Vilken öppen och ärlig beskrivning av en föredömlig framgångssaga. Piska, morot och kanelbulle gör susen!

    Svara

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Administratör till inköpsenheten – Sollentuna kommun

Gruppchef till Upphandling – led med mod, struktur och affärsfokus

Camilla Alfredsson

Camilla Alfredsson har arbetat inom offentlig sektor i 25 år med miljö, hållbar utveckling och ledarskap. De senaste fem åren har fokus varit på inköp och upphandling. Camilla är inköpschef i Helsingborgs stad.
Koncernomsättning ska beaktas vid undantag för intern upphandlingKoncernomsättning ska beaktas vid undantag för intern upphandling
Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras omAllt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?
Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitetNyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
Komplettering eller otillåtet åberopande av annans kapacitet?Komplettering eller otillåtet åberopande av annans kapacitet?
GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktärFörändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt kravKonsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Jakob Waldersten : Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
Det nämns inte i artikeln men i kammarrätten anger en domare skiljaktig mening vilken ändå är ger en intressant synvinkel:…
Björn : Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
Domstolen konstaterar helt väntat att förfarandet inte kan ändras under upphandlingens gång. Så det var det. Sedan ska avtal tilldelas…
Jakob Waldersten : Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
Och här är domen från förvaltningsrätten https://information.konkurrensverket.se/beslut/1_20260210141445_4881-24%205660-24.pdf
Jakob Waldersten : Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
Länken hänvisar till annat mål än det som artikeln avser. Rätt mål finner ni här https://information.konkurrensverket.se/beslut/1_20260210141716_5355-25%205356-25.pdf
LII : Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
Gissningsvis punkt 20 i domen....
LXV : Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
"Vår uppfattning är att skälet till att underleverantörerna generellt skulle hanteras i enlighet med artikel 63 är att den upphandlande…
Undrande upphandlare : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
En sak jag har svårt att förstå är varför förhandlat förfarande egentligen måste vara ett tvåstegsförfarande. Det går alldeles ypperligt…
Catherine Finér : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Bråttom är en ursäkt för dålig planering. Om en upphandlare är involverad i hela processen och inte bara pakethållare så…
David B : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Din bästa affär är alltid din nästa affär
Jonas : Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
Nu sitter VDn för Jain Trädgård häktad för grov ekonomisk brottslighet så kanske inte var så dumt att förkasta ett…

Senaste inläggen

  • Koncernomsättning ska beaktas vid undantag för intern upphandling
  • Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
  • Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?
  • Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
  • Komplettering eller otillåtet åberopande av annans kapacitet?
  • GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
  • Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
  • Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
  • Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
  • Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
  • Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026