Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Välfärdsbrott – skuggan i upphandling

ExpertkommentarHar ni hört skämtet om det oseriösa företaget som fick ett miljardkontrakt och lämnade oss med halvklara byggen? Nej? Det är för att det inte är ett skämt. Det är verklighet, skriver Arian Dushku.

| 2024-11-29
Arian Dushku, avtalscontroller, Helsingborg stad.

Välfärdsbrott och arbetslivskriminalitet har tagit sig in i den offentliga affären som objudna gäster på ett bröllop. De äter av buffén, går på våra skattepengar och lämnar oss med notan. Hur då? Jo, Sveriges offentliga upphandlingar omsätter smått svindlande 900 miljarder kronor årligen. Av det beloppet tros 45–90 miljarder kronor hamna hos oseriösa företag.

Det är summor som får narkotikahandeln i Sverige att se ut som en fikapeng i jämförelse. Den fikapengen på 10–20 miljarder som sprider våld i vårt samhälle. Vad händer då inte i offentlig upphandling?

De här företagen är proffs på att ge sken av seriositet. De vet hur man skriver snygga anbud, bockar för rätt krav och får allt att se fläckfritt ut på ytan.. Risken att bli upptäckt är låg, och pengarna? Ja, de rullar in snabbare än vi hinner säga arbetsrättsliga villkor.

”Det är lugnt, vi har ett avtal” – eller?
Många tror att problemet är löst när kontraktet är påskrivet. ”Vi har krav på arbetsrättsliga villkor, allt är i sin ordning!” Men nej. Att tro att ett krav automatiskt löser allt är som att tro att gymkortet gör dig vältränad bara för att det ligger i plånboken. Det krävs faktiskt en insats.

Och insatsen heter avtalsuppföljning. Det är ett av vårt viktigaste verktyg för att se till att pengarna inte går till illegal arbetskraft, farliga arbetsmiljöer eller andra oegentligheter. Men hur gör vi det på bästa sätt? Börja enkelt:

  1. Känn till riskbranscherna – Bygg, transport, städ och vård är några av de områden där problemen frodas.
  2. Känn dina leverantörer – Vem handlar ni mest av? Vilka är aktiva i känsliga verksamheter som skolor och förskolor?
  3. Analysera sårbarheter – Vilka avtal är mest kritiska att granska? Prioritera dem.
  4. Gör både skrivbordskontroller och arbetsplatskontroller – Det räcker inte att bara granska papper. Fusket finns ofta ute på fältet.

För skrivbordskontroller: Sök efter styrelseförändringar, kontakta dem. Gör en kapacitetsberäkning och matcha mot inbetalda arbetsgivaravgifter, kollektivavtalsliknande villkor, matcha mot ID06, kontrollera näringsförbud, domar, kontrollera huvudman. Bara för att nämna några små, men viktiga insatser.

Vad sen? Oanmälda arbetsplatskontroller!

När Helsingborg tog saken i egna händer
I Helsingborg bestämde vi oss för att göra arbetsplatskontroller. Två intensiva dagar. Vad hittade vi?

  • Personer utan ID06.
  • Oanmäld personal.
  • Avsaknad av tillstyrkande av arbetstillstånd.
  • Farliga arbetsmiljöer – ja, till och med på skolor.

Och det här är bara toppen av isberget. När vi gräver djupare inser vi att det ofta är underentreprenörerna, de där i tredje och fjärde ledet, som är bristens kärna.

Många finner att arbetsplatskontroller är obekvämt. Men med facit i hand kan vi konstatera att avtalsuppföljning på fält, är nästintill ett måste. Att uppföljning av välfärdsbrott är i den systematiska uppföljningen är ett måste, inte ett ”kanske”.

Arian Dushku
Avtalscontroller
Helsingborgs stad

 

Läs mer: Expertkommentar

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

2 kommentarer på "Välfärdsbrott – skuggan i upphandling"

  1. Nikolaos Dimitriadis skriver:
    2024-12-05 kl. 10:12

    Hej Arian,
    Bra artikel 🙂
    Hur gjorde ni arbetsplatskontrollerna rent konkret?
    Vilka deltog?

    Tack 🙂
    //Nikolaos

    Svara
  2. Magnus Josephson skriver:
    2024-12-22 kl. 18:56

    Börja gärna använda https://sunt.tech/
    så blir man lättare av med denna typ av oseriösa bolag redan i kvalificeringen. De skickar inte ens in anbud för kontrollen som görs går mycket djupare än någon annan tjänst i Sverige idag.
    Den kollar även styrelsemedlemmar mm.

    De kör webinarier regelbundet, sist var det över 100 deltagare, Magnus Nilsson på Peak Procurement var en av talarna.

    Svara

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Inköpsdirektör till Locum

Sida söker chef till enheten för upphandling och inköp

IVO söker upphandlare

Upphandlingsjurist till PTS

FOI söker inköpare till Linköping eller Kista

Upphandlare till myndigheten för tillgängliga medier

  • Inköpsdirektör till Locum
  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Arian Dushku

Arian Dushku är en ledande expert inom avtalsuppföljning i offentlig upphandling, med flera års erfarenhet av att följa upp och optimera en bred palett av avtal. Genom sitt engagerade arbete visar han inte bara på nyttan med avtalsuppföljning, utan framhäver också dess nödvändighet för att säkerställa framgångsrika samarbeten och hållbara resultat. Med en systematisk och strategisk metod skapar Arian värde för både beställare och leverantörer. Som föreläsare inspirerar han organisationer runt om i landet, och han arbetar i dag på Helsingborgs Stad.
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Del 2:  Så får man kategoristyrning att hända i verklighetenDel 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarandeFörslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitetHänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet
Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras omOtydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om
Varför har vi inte fler auktorisationssystem?Varför har vi inte fler auktorisationssystem?
Upphandlingsdokument lämnade tolkningsutrymmeUpphandlingsdokument lämnade tolkningsutrymme

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Torsten : Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
Väldigt bra förslag! Att skrivningarna om olämpliga och oacceptabla anbud i lagtexten är i det närmaste obegripliga borde föranleda att…
Erik R : Varför har vi inte fler auktorisationssystem?
Jag håller med om att kontroll är avgörande. Ingen vill se oseriösa aktörer eller organiserad brottslighet i välfärden. Men rädslan…
LXV : Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
Faktum är dock att DIS har utvecklats till ett kryphål, lite som konsultmäklaravtalen, till största del tack vare Konkurrensverkets bedrövliga…
Ola Johansson Källén : Varför har vi inte fler auktorisationssystem?
Man bör beakta kostnaden för den överetablering som ofta följer efter att en auktorisation införts. Det tar tid för marknaden…
upphandlar1 : Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
Det har blivit ganska vanligt att beskriva dynamiska inköpssystem som ett kryphål i LOU. Kritiken utgår ofta från verkliga problem…
Maria : Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
Mycket intressant dom, hoppas att frågan går upp till HFD.
Björn : Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
Den grundläggande fråga man borde ställa sig är hur det kom sig att DIS har utvecklats till det monster det…
David Sundgren : Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om
UHM skrev en sak och menade en annan och förlorade överprövningen och det är väl helt rimligt!
Björn : Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om
Varför? Varför är det så svårt för förvaltningsdomstolarna att döma rätt. Deras beslut granskas offentligt och vem som helst kan…
LXV : Upphandlingsdokument lämnade tolkningsutrymme
Helt rätt, Fredrik! Man får alltid gå tillbaka till grundkravet och dess syfte, som i detta fall torde handla om…

Senaste inläggen

  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
  • Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet
  • Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
  • Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om
  • Varför har vi inte fler auktorisationssystem?
  • Upphandlingsdokument lämnade tolkningsutrymme
  • Del 1: Kategoristyrning? Inte ett möte till…
  • EU-domstolen klargör gränserna
  • Förslag 12: Öppna upp för längre ramavtal
  • Kammarrätten prövar mål med flera grunder
  • Upphandlingsrelaterat krav eller kontraktsvillkor?
  • Skada inte styrkt vid hävt ramavtal
  • Ok att utestänga svenska bolag med utländskt ägande

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Våren 2026 (distans)
  • Kvalificerad IT-upphandlare | Våren 2026
  • Robusta IT-avtal | Våren 2026
  • LOU på två dagar | Våren 2026
  • Säkerhetsskyddad upphandling | Våren 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026