Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Sagan om entreprenaden

KrönikaDet var en gång en svensk kommun som hade högtflygande planer om ett ståtligt byggnadsverk. Projektet stöttes och blöttes i flera år innan den kommunala nämnden slutligen beslutade att visionen skulle bli verklighet. Då blir det bråttom! Jakob Waldersten berättar en tänkvärd saga.

| 2020-10-25
Jakob Waldersten berättar en saga.

En arkitekt utan närmare verklighetsuppfattning anlitas för att illustrera skrytbygget.

På den tekniska avdelningen ropas ramavtalskonsulterna av en efter en så att projekteringsarbetet kommer igång och arkitektens färgglada kreation kan byggas utan att rasa ihop.

Dessvärre är samtliga i ramavtalen offererade seniora konsulter upptagna men ersätts snabbt med nyutexaminerade förmågor som intygas vara minst lika begåvade.

Kommunledningen påminner om att projektet bara måste bli klart i tid och absolut inte får överskrida budget.

El-projektören sitter på sin kammare och ritar ut kabelstegar på samma plats som ventilationsprojektören ritar ut tilluftskanaler.

Projekteringsledaren märker inget eftersom denne är upptagen med att föreskriva motstridiga avtalsvillkor och skyhöga viten.

På upphandlingsavdelningen kommer upphandlaren fram till att femton referenser avseende samma typ av unika projekt och tjugo års erfarenhet hos platsorganisationen är ett rimligt krav på anbudsgivarna.

När det omfattande upphandlingsunderlaget äntligen annonseras med minsta möjliga anbudstid besvaras samtliga frågor under annonseringstiden med att ”arbetena ska utföras enligt handling” eller att ”villkoret kvarstår oförändrat”.

I underlaget hittar anbudsgivarna flertalet felaktigheter men säger givetvis inget för att kunna pressa priset (och senare hämta igen det som tilläggsarbete). I anbudet intygas det på heder och samvete att bolaget har gott om resurser för att genomföra projektet samt att deras egenförfattade kvalitets- och miljöledningssystem minsann kan ISO-certifieras vilken dag som helst.

Kommunledningen påminner återigen om att projektet bara måste bli klart i tid och får absolut inte överskrida budget.

Inför kontraktsskrivning undrar tilldelad entreprenör om inte kommunen kan tänka sig att ändra ersättningsformen från fast till löpande. Väl på startmötet upplyser entreprenören om att en av ritningarna saknade två små streck vilket kommer att försena entreprenaden med sex veckor.

Under entreprenadtiden blir entreprenören mer bokstavstrogen än den mest kverulanta jurist och åberopar minsta syftningsfel till sin fördel.

Kommunens inhyrda byggledare bestrider emellertid varje anmälan om tilläggsarbeten och hinder – oavsett om de är riktiga eller ej (byggledarens uppdrag ersätts trots allt per timme).

Till slut blir projektet klart och utan att ägna någon större uppmärksamhet åt vad som faktiskt avtalats klankar besiktningsmannen ned på entreprenaden efter egen godtycklighet.

Efter några tappra försök godkänns till slut entreprenaden utan att någon riktigt förstått varför och entreprenören kan äntligen skicka iväg slutfakturan tillsammans med en ansenlig mängd oreglerade ÄTA-arbeten.

Kommunledningen hör av sig och undrar varför byggnadsverket är hälften så stort, projektet två år försenat och kostat fem gånger mer än planerat.

En överprissatt konsult får i uppdrag att titta närmare på frågan.

Denne kommer efter en anmärkningsvärt lång tids utredning fram till att kommunen aldrig, inte ens från första början, varit i behov av skapelsen.

Jakob Waldersten
Bolagsjurist, Sh bygg, sten och anläggning

Har du frågor om entreprenadupphandling? Mejla info@inkopsradet.se.

 

Läs mer: KrönikaUpphandling

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Upphandlingsjurister till Statens inköpscentral på Kammarkollegiet

Svenska Bostäder söker entreprenadupphandlare

Avtalscontroller inom välfärdsbrottslighet till Sollentuna kommun

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Jakob Waldersten

Jakob Waldersten är jurist och ger rådgivning, håller utbildningar och föreläser genom egna bolaget Walderstens juridiska. Han har tidigare varit bolagsjurist på byggbolag, upphandlingsansvarig på kommunalt fastighetsbolag samt jurist på entreprenadjuridisk advokatbyrå.
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättlästFörslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglernaSå ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna
Avsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgiftAvsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgift
Ny vägledning för att hantera leverantörer utanför EUNy vägledning för att hantera leverantörer utanför EU
Misstanke om jäv räcker inte för att avbrytaMisstanke om jäv räcker inte för att avbryta
Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skälFörslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Krävs mer än spekulationer för utredningsansvarKrävs mer än spekulationer för utredningsansvar

Nytt från Upphandling24

  • UKÄ tvingas böta 90 000
  • Tveksamt asfaltsköp på Åland
  • Kvinnor dominerar växande kår
  • Falkenberg rekryterar dubbelt
  • Mot nollutsläpp med nya grepp
  • Livsmedelsupphandlare med många järn i elden
  • Pionjär inom cirkulära förkläden

Kommentarer från läsarna

Andreas : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Någon som har målnummer på kammarrättspraxis angående de fakultativa grunderna och att man kan välja tillämpning där? Hade missat det.
Upphandlare : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
En fråga till författarna med anledning av analysens första stycke. Skulle det alltså vara ok att UM behåller valfriheten att…
Mikael Johansson : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Tack för att du lyfter detta. Det borde rimligtvis bli större möjligheter att använda det alla fall. Jobbade med LUF…
Anna : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Jag är helt med på Davids linje att genomföra förhandlat förfarande i ett steg. Jag har även kombinerat konkurrenspräglad dialog…
David Sundgren : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Håller helt med! Jag har genomfört förhandlade förfaranden i ett steg och så länge ingen lider skada ser jag inget…
David Sundgren : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Ja, men vad är det som hindrar att anbuden justeras efter ett anbudsmöte i ett öppet förfarande om inga obligatoriska…
Kristian Pedersen : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Precis! Kostnader, såsom transaktionskostnader, måste som du är inne på alltid vägas mot nyttan. Min uppfattning är dock att det…
Kristian Pedersen : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Intressanta reflektioner. Jag har dock lite svårt att se att risken för oproportionerligt ökad favorisering och korruption skulle vara större…
Undrande upphandlare : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Jag har personligen alltid under alla år jag har jobbat med detta (ca 20) undrat över varför ett förhandlat förfarande…
Kristian Pedersen : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Det stämmer att anbudspresentationer och andra typer av möten kan genomföras även i exempelvis öppna förfaranden, men några förhandlingar får…

Senaste inläggen

  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
  • Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna
  • Avsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgift
  • Ny vägledning för att hantera leverantörer utanför EU
  • Misstanke om jäv räcker inte för att avbryta
  • Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
  • Krävs mer än spekulationer för utredningsansvar
  • Ogiltigt, oacceptabelt, olämpligt – en orimlig (o)ordning?
  • Advokatbyråns 15 förbättringsförslag
  • Oklara omständigheter för preklusionsregler
  • Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
  • Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
  • Allvarligt fel när vd begått brott
  • Fel att förkasta anbud som onormalt lågt