Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Lokalt fokus med ”lilla avtalet”

Trägen vinner, visar sex kommuner i Dalsland och Värmland som nu kan summera sin ”lilla livsmedelsupphandling”. Efter begränsade framgångar med att nå avtal med lokala producenter i förra upphandlingen så har den som avslutats nyligen blivit en form av genombrott.

| 2021-10-13
Madeleine Olsson, Färgelanda kommun, och Sven Junzell, Säffle kommun.

I det avtal som börjar gälla nästa sommar öppnas möjligheter för de sex kommunerna Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda, Mellerud, Säffle och Åmål att köpa in ett 80-tal olika närproducerade livsmedel från Värmlands och Västra Götalands län till ett beräknat värde av drygt tio miljoner kronor per år.

-Vi gjorde en ordentlig kartläggning om hur många lokala producenter som kunde ha förmåga att lämna anbud. Första intresseförfrågan som gick ut visade att väldigt många ville sälja till kommunerna. Men problemet kan ofta vara att man inte kan fylla en hel kvot och då krävs samverkan mellan flera leverantörer, berättar Madeleine Olsson, upphandlare i Färgelanda kommun.

-Vi var väldigt öppna i upphandlingen för att små producenter kunde lämna anbud som enskilda företag eller genom samverkan. Hela processen ledde fram till ett väldigt bra samarbete mellan många små leverantörer och det var precis det som vi hoppades på.

Skafferi Värmland – som företräder ett 40-tal ”närproducenter” blir nu en lokal grossist som gör leveranser från lokala producenter möjliga och där även viltkött från älg och vildsvin täcks in av det nya avtalet.

Dalslandskommunerna plus Säffle i Värmland kommer vidare att köpa in fler mejeriprodukter än tidigare från områdets mejerier, Wermlands mejeri i Nysäter och Dalsspira mejeri i Färgelanda.

Lokala leveranser av potatis blir också möjligt inom den lilla livsmedelsupphandlingen.

Säffle kommuns upphandlare Sven Junzell ger lite bakgrund till arbetet:

-Dalsland och Säffle är en aktiv jordbruksbygd och det genomsyrar även politiken där vi jobbat en hel del med att ställa höga krav på djuromsorg och att successivt leta möjligheter att köpa in mer av ekologiska och närproducerade produkter.

Han var egentligen mer involverad i den förra upphandlingen.

-Då jobbade en hel del med att scanna av marknaden och bjuda in till möten. Vi såg då att det fanns många producenter i regionen men att de i många fall var alltför små för att klara distributionen på egen hand.

-Vi kom en liten bit på vägen genom avtal med bland annat Wermlands mejeri om mjölk, men det kändes ändå som en liten besvikelse. Nu kan vi se att det ändå var värdefullt för arbetet med den lilla livsmedelsupphandlingen, där vi varit ännu mer aktiva med dialog och tittat på lösningar i andra kommuner.  Just modellen att bryta loss de delar av livsmedelsupphandlingen där vi bedömt att lokala producenter kan konkurrera har gett bra resultat.

Sven Junzell menar att tålamod är viktigt:

-En erfarenhet är att det tar tid att skapa möjligheter till inköp av mer lokalproducerat. Det handlar om att bygga upp erfarenheter från tidigare upphandlingar och skruva på kraven. Jag tror det är viktigt att ha en dialog med både politiken och näringen om att man det kan ta tid att nå resultat.

Kommunerna ställer nu krav på en form av pedagogiskt mervärde från leverantörerna, som ska kunna ta emot studiebesök från skolor med en restid på högst två timmar.

I en text på Åmåls kommuns webbplats lyfter kostchefen Elisabeth Eskfelt fram att kommunen under flera år arbetat målmedvetet med att öka andelen svenska och närproducerade livsmedel på sina avtal.

-Att vi genom innovation, nytänk och mod i upphandlingen har lyckats ta det arbetet ytterligare ett steg är vi jätteglada och stolta över, säger hon.

Madeleine Olsson tillägger:

-Ett gemensamt bra arbete har gett ett bra resultat. Det har varit ett stort projekt för en grupp små kommuner men det är roligt att vi lyckats.

Kommunernas stora livsmedelsupphandling med en huvudgrossist pågår nu för fullt och med inriktningen att de både avtalen ska löpa parallellt med varandra.

-Vi gjorde den lilla först för att se vilka varor vi fick in där, och direkt därefter började vi med den stora livsmedelsupphandlingen. Idag har vi Menigo som leverantör och det är samma kommuner som samarbetar i båda upphandlingarna, säger Madeleine Olsson.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling Livsmedel

Fredrik Mårtensson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlare

Upphandlare till Säkerhetspolisen

Senior upphandlare – Telge Inköp

Socialstyrelsen söker upphandlingsjurist

Socialstyrelsen söker upphandlare inom offentliga affärer

Stockholm Vatten och Avfall söker strategisk upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktärFörändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt kravKonsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelseSkaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållandeResurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetetSLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemetFörslag 15: Avskaffa ESPD-systemet

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Inköparen igen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker dessutom att HFD borde ha inhämtat ett förhandsavgörande från EU-domstolen.
Inköparen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker också domen är bra, men också att: Den aktuella "lilla" ändringen INTE är väsentlig! Bedömer alltså att om den…
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Jo, det finns visst en märklig reglering i 11:8 om detta - tur att skaderekvisitet tar över och rättar situationen.
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Leverantörerna kan förväntas bevaka frågor & svar så märkligt resonemang. Behöver leverantörerna längre anbudstid p g a kravet ska de…
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Det kan väl inte vara en allmän princip att varje obligatoriskt krav som tillförs via Frågor & svar måste medföra…
Senior upphandlare : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Jag tycker tvärtom att det var en bra dom. Det finns inga perfekta avtal (eller upphandlingar), ibland måste man ändra…
Björn : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Otroligt graverande dom! Lagar ska vara tydliga och möjliga att följa utan an spåkula. Om du behöver gå till en…
Björn : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Vidare tycker jag att det är mycket intressant och talande för dagens inställning inom upphandlingskretsar: 1) Sundvalls kommun överhuvudtaget väljer…
Robert : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Ytterst märklig dom! Den kommer urholka transparensprincipen i stora delar och ge utrymme för tolkningar och ge onödiga kostnader för…
Jakob Waldersten : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Det finns väl inget som hindrar att upphandlande myndighet tillämpar det som enligt 2007 års LOU kallades "begränsad kontroll" vilket…

Senaste inläggen

  • Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
  • Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
  • Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
  • Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
  • Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
  • REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
  • Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad
  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
  • Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026