Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Kunskap och rutin för hållbara affärer

ExpertkommentarGenom att våga lyfta hållbarhet tidigt i upphandlingsprocessen och våga diskutera målkonflikter tillsammans med sakkunniga kan man som upphandlande organisation skapa sig kunskap och rutiner för framtidens bästa offentliga affärer, skriver Lena Mårdh.

| 2023-03-28
Lena Mårdh, hållbarhetsstrateg i Huddinge kommun.

Jag får ofta höra från upphandlare att de tycker det är svårt med hållbarhet. Och jag kan förstå dem för det handlar om så många olika sakområden och detaljkunskaper som man upplever att man kanske inte kan och behärskar. Det handlar också om att när vi pratar hållbarhet så kommer vi naturligt in i olika målkonflikter.

Den vanligaste målkonflikten är nog den mellan det miljömässiga eller sociala och det ekonomiska perspektivet. Det vill säga att man kanske ser en risk att hållbarhetskraven kommer att leda till dyrare anbud eller att det blir konkurrensbegränsande genom att vi får in färre anbud.

Men det finns ofta mycket som talar för att det blir billigare på lång sikt av att ställa hållbarhetskrav. Frågan är om vi verkligen vill få in leverantörer som inte bidrar till våra och samhällets målsättningar.

Jag funderar mycket på vad det är som gör att många ryggar tillbaka och drar sig för att arbeta med hållbarhet, även om alla säger att det är viktigt. Här tänker jag att det är viktigt att sätta upp processer och rutiner som skapar forum för att diskutera just dessa målkonflikter.

Men det är även viktigt att upphandlaren skapar sig en inblick i vilka mål den egna organisationen har. Eller andra skyldigheter man har att beakta hållbarhet i sina affärer.

Och med all respekt till alla organisationer som inte har en hållbarhetsperson inom upphandlingsverksamheten eller för den del några specifika miljöprogram eller liknande styrdokument. Ja, då läggs ytterligare ett lager av komplexitet på arbetet och situationen.

Här behöver ju varje organisation jobba utefter sina egna förutsättningar. Men någon form av utbildning för upphandlaren om vilka mål eller skyldigheten man har inom hållbarhet skapar enligt mig en grundförutsättning för att upphandlaren ska kunna lyfta frågan i upphandlingsprocessen och gentemot beställarna.

Genom kunskap hos upphandlaren skapas möjligheten att få ett helhetsperspektiv för affären som ska genomföras och de förutsättningar som skapas genom upphandlingen. Nej, jag säger inte att beställaren inte behöver någon hållbarhetskunskap och att allt ligger på upphandlaren.

Men jag kan inte komma på många situationer där beställaren har varit drivande och sagt att deras behov är begagnade produkter och upphandlaren ”bara” har att säkerställa att affären följer LOU.

De vanligaste situationerna, som jag känner till, är att upphandlare behöver ta ett helhetsgrepp om affärer då det är flera olika beställare som tycker olika saker. Och då behöver även upphandlare ha en viss förståelse för vilka hållbarhetsmål organisationen behöver uppfylla.

Här är det ju bra att få med en person med hållbarhetskompetens. Vanligtvis är det kanske en miljöstrateg eller liknande som sitter på en väldigt central och strategisk roll och som inte kan ett dugg om upphandling. Men då blir det upphandlarens roll, som jag ser det, att bjuda in även miljöstrategen till vissa diskussioner inför kravställandet.

På det sättet skapar man kunskap och rutiner för även andra roller i sin organisation och skapar samarbeten som kan leda till förbättringar längre fram. För jag har inte stött på någon miljöstrateg eller motsvarade som har sagt att de inte vill vara med och påverka hur organisationens inköp görs ur ett hållbarhetsperspektiv.

Så här ska man inte vara rädd för att ta kontakt tidigt och börja diskutera hållbarhet. För det är genom tidigt samarbete som vi skapar de bästa förutsättningarna.

Sen ska vi inte glömma bort alla dem som gör direktupphandlingar. Och med all respekt är det nog fler av dessa i de mindre offentliga organisationerna. Men de är minst lika viktiga för de sker troligtvis direkt av verksamheten. Så här finns ju massor med möjligheter att utbilda, informera och vidareutveckla ett arbete för mer hållbara direktupphandlingar.

Sen ska vi ju inte glömma bort att allt inte löser sig över en natt. Lika så är marknaden i en ständig utveckling också för mer hållbara alternativ. Jag skrev i en krönika i höstas om att framtidens företag måste jobba med hållbarhet för att överleva i framtiden.

Det omvända hörde jag från en leverantör för ett tag sen. De tittar på vilka krav som ställs i en upphandling och jämför med deras egna hållbarhetsmål. Ser de att upphandlingsdokumenten inte har några, tillräckligt många eller långtgående hållbarhetskrav, så väljer de att kanske inte lämna anbud.

Det kan ju låta skrämmande för en upphandlare och kanske framför allt för en beställare som säger sig vara beroende av en viss leverantör. Men förklaringen jag fick var att leverantören inte vill ha en kund som inte är med och bidrar till ett hållbart samhälle då det kan fläcka ner företagets rykte, marknadsföring och liknande.

Så upphandlare var inte rädda för att sätta er in i er organisations hållbarhetsarbete. Våga ifrågasätt och våga testa olika alternativ. Det visar bara att ni hänger med in i framtiden. Sen kommer allt att ta lite tid och ingen lösning varar för evigt. Men börja nu och jobba med det ett tag.

Sen tar du dig lite tid och utvärderar det du har gjort och funderar på hur kan du gå vidare eller vad som behöver göras annorlunda. Och jag vill nog lova att leverantörerna kommer att uppskatta det. På det sättet bygger du din och andras kunskaper och rutiner för mer hållbara affärer.

Lena Mårdh
Hållbarhetsstrateg i Huddinge kommun

Läs mer: Expertkommentar

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Lena Mårdh

Lena Mårdh är hållbarhetsexpert inom offentlig upphandling med flera års erfarenhet av hållbara affärer, både statligt och kommunalt. Hon vill skapa effektiva och systematiska arbetsrutiner för hållbara affärer och drivs av att förändra hur vi använder våra skattepengar på ett mer hållbart sätt. Till vardags arbetar Lena på Miljömärkning Sverige AB (Svanen).
Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inteIngen skada och sanktionsinvändningar bar inte
Kompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikationKompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikation
Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstidOtillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…
Ny lag om offentlig säljverksamhet – vad innebär den för offentliga aktörer?Ny lag om offentlig säljverksamhet – vad innebär den för offentliga aktörer?
Koncernomsättning ska beaktas vid undantag för intern upphandlingKoncernomsättning ska beaktas vid undantag för intern upphandling
Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras omAllt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Björn : Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
Kammarrätten i Göteborg säger en sak i mål nummer 3025-20 och Jönköping säger något annat. Kan de inte prata ihop…
Richard : Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inte
Hej, Skulle ni kunna utveckla varför det eventuellt inte föreligger en skyldighet för den upphandlande myndigheten att enligt 12 kap.…
Torsten : Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
Olyckligt dom. Om en anbudsgivare har angivit t ex "mars 2024", så menar domstolen att det är fel eftersom det…
Jakob Waldersten : Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
Det nämns inte i artikeln men i kammarrätten anger en domare skiljaktig mening vilken ändå är ger en intressant synvinkel:…
Björn : Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
Domstolen konstaterar helt väntat att förfarandet inte kan ändras under upphandlingens gång. Så det var det. Sedan ska avtal tilldelas…
Jakob Waldersten : Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
Och här är domen från förvaltningsrätten https://information.konkurrensverket.se/beslut/1_20260210141445_4881-24%205660-24.pdf
Jakob Waldersten : Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
Länken hänvisar till annat mål än det som artikeln avser. Rätt mål finner ni här https://information.konkurrensverket.se/beslut/1_20260210141716_5355-25%205356-25.pdf
LII : Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
Gissningsvis punkt 20 i domen....
LXV : Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
"Vår uppfattning är att skälet till att underleverantörerna generellt skulle hanteras i enlighet med artikel 63 är att den upphandlande…
Undrande upphandlare : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
En sak jag har svårt att förstå är varför förhandlat förfarande egentligen måste vara ett tvåstegsförfarande. Det går alldeles ypperligt…

Senaste inläggen

  • Ingen skada och sanktionsinvändningar bar inte
  • Kompabilitetskrav utgör inte teknisk specifikation
  • Otillåtet för anbudsgivare att justera uppgifter som rör obligatoriska krav efter utgångstid
  • Del 3: Nu ska ni få veta en hemlis…
  • Ny lag om offentlig säljverksamhet – vad innebär den för offentliga aktörer?
  • Koncernomsättning ska beaktas vid undantag för intern upphandling
  • Allt för stor risk för godtyckliga bedömningar – upphandling fick göras om
  • Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?
  • Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
  • Komplettering eller otillåtet åberopande av annans kapacitet?
  • GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
  • Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
  • Intresse av att konkurrera om avtal vid ogiltighetstalan
  • Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
  • Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 okt
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 nov
  • Leda upphandlingar effektivt | Hösten 2026
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026