Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Kunskap och rutin för hållbara affärer

ExpertkommentarGenom att våga lyfta hållbarhet tidigt i upphandlingsprocessen och våga diskutera målkonflikter tillsammans med sakkunniga kan man som upphandlande organisation skapa sig kunskap och rutiner för framtidens bästa offentliga affärer, skriver Lena Mårdh.

| 2023-03-28
Lena Mårdh, hållbarhetsstrateg i Huddinge kommun.

Jag får ofta höra från upphandlare att de tycker det är svårt med hållbarhet. Och jag kan förstå dem för det handlar om så många olika sakområden och detaljkunskaper som man upplever att man kanske inte kan och behärskar. Det handlar också om att när vi pratar hållbarhet så kommer vi naturligt in i olika målkonflikter.

Den vanligaste målkonflikten är nog den mellan det miljömässiga eller sociala och det ekonomiska perspektivet. Det vill säga att man kanske ser en risk att hållbarhetskraven kommer att leda till dyrare anbud eller att det blir konkurrensbegränsande genom att vi får in färre anbud.

Men det finns ofta mycket som talar för att det blir billigare på lång sikt av att ställa hållbarhetskrav. Frågan är om vi verkligen vill få in leverantörer som inte bidrar till våra och samhällets målsättningar.

Jag funderar mycket på vad det är som gör att många ryggar tillbaka och drar sig för att arbeta med hållbarhet, även om alla säger att det är viktigt. Här tänker jag att det är viktigt att sätta upp processer och rutiner som skapar forum för att diskutera just dessa målkonflikter.

Men det är även viktigt att upphandlaren skapar sig en inblick i vilka mål den egna organisationen har. Eller andra skyldigheter man har att beakta hållbarhet i sina affärer.

Och med all respekt till alla organisationer som inte har en hållbarhetsperson inom upphandlingsverksamheten eller för den del några specifika miljöprogram eller liknande styrdokument. Ja, då läggs ytterligare ett lager av komplexitet på arbetet och situationen.

Här behöver ju varje organisation jobba utefter sina egna förutsättningar. Men någon form av utbildning för upphandlaren om vilka mål eller skyldigheten man har inom hållbarhet skapar enligt mig en grundförutsättning för att upphandlaren ska kunna lyfta frågan i upphandlingsprocessen och gentemot beställarna.

Genom kunskap hos upphandlaren skapas möjligheten att få ett helhetsperspektiv för affären som ska genomföras och de förutsättningar som skapas genom upphandlingen. Nej, jag säger inte att beställaren inte behöver någon hållbarhetskunskap och att allt ligger på upphandlaren.

Men jag kan inte komma på många situationer där beställaren har varit drivande och sagt att deras behov är begagnade produkter och upphandlaren ”bara” har att säkerställa att affären följer LOU.

De vanligaste situationerna, som jag känner till, är att upphandlare behöver ta ett helhetsgrepp om affärer då det är flera olika beställare som tycker olika saker. Och då behöver även upphandlare ha en viss förståelse för vilka hållbarhetsmål organisationen behöver uppfylla.

Här är det ju bra att få med en person med hållbarhetskompetens. Vanligtvis är det kanske en miljöstrateg eller liknande som sitter på en väldigt central och strategisk roll och som inte kan ett dugg om upphandling. Men då blir det upphandlarens roll, som jag ser det, att bjuda in även miljöstrategen till vissa diskussioner inför kravställandet.

På det sättet skapar man kunskap och rutiner för även andra roller i sin organisation och skapar samarbeten som kan leda till förbättringar längre fram. För jag har inte stött på någon miljöstrateg eller motsvarade som har sagt att de inte vill vara med och påverka hur organisationens inköp görs ur ett hållbarhetsperspektiv.

Så här ska man inte vara rädd för att ta kontakt tidigt och börja diskutera hållbarhet. För det är genom tidigt samarbete som vi skapar de bästa förutsättningarna.

Sen ska vi inte glömma bort alla dem som gör direktupphandlingar. Och med all respekt är det nog fler av dessa i de mindre offentliga organisationerna. Men de är minst lika viktiga för de sker troligtvis direkt av verksamheten. Så här finns ju massor med möjligheter att utbilda, informera och vidareutveckla ett arbete för mer hållbara direktupphandlingar.

Sen ska vi ju inte glömma bort att allt inte löser sig över en natt. Lika så är marknaden i en ständig utveckling också för mer hållbara alternativ. Jag skrev i en krönika i höstas om att framtidens företag måste jobba med hållbarhet för att överleva i framtiden.

Det omvända hörde jag från en leverantör för ett tag sen. De tittar på vilka krav som ställs i en upphandling och jämför med deras egna hållbarhetsmål. Ser de att upphandlingsdokumenten inte har några, tillräckligt många eller långtgående hållbarhetskrav, så väljer de att kanske inte lämna anbud.

Det kan ju låta skrämmande för en upphandlare och kanske framför allt för en beställare som säger sig vara beroende av en viss leverantör. Men förklaringen jag fick var att leverantören inte vill ha en kund som inte är med och bidrar till ett hållbart samhälle då det kan fläcka ner företagets rykte, marknadsföring och liknande.

Så upphandlare var inte rädda för att sätta er in i er organisations hållbarhetsarbete. Våga ifrågasätt och våga testa olika alternativ. Det visar bara att ni hänger med in i framtiden. Sen kommer allt att ta lite tid och ingen lösning varar för evigt. Men börja nu och jobba med det ett tag.

Sen tar du dig lite tid och utvärderar det du har gjort och funderar på hur kan du gå vidare eller vad som behöver göras annorlunda. Och jag vill nog lova att leverantörerna kommer att uppskatta det. På det sättet bygger du din och andras kunskaper och rutiner för mer hållbara affärer.

Lena Mårdh
Hållbarhetsstrateg i Huddinge kommun

Läs mer: Expertkommentar

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlare

Senior upphandlare – Telge Inköp

Stockholm Vatten och Avfall söker strategisk upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Lena Mårdh

Lena Mårdh är hållbarhetsexpert inom offentlig upphandling med flera års erfarenhet av hållbara affärer, både statligt och kommunalt. Hon vill skapa effektiva och systematiska arbetsrutiner för hållbara affärer och drivs av att förändra hur vi använder våra skattepengar på ett mer hållbart sätt. Till vardags arbetar Lena på Miljömärkning Sverige AB (Svanen).
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktärFörändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt kravKonsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelseSkaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållandeResurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetetSLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Jonas : Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
Nu sitter VDn för Jain Trädgård häktad för grov ekonomisk brottslighet så kanske inte var så dumt att förkasta ett…
Maria : Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Tror att rubriken Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud? bör vara Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av…
Janne : SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Jag förundras av naiviteten hos författarna. Auktorisationssystem används till minst 90 % för att undvika LOU. Kommunala verksamheter letar med…
Kamrul Islam : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Tiden är en faktor - alltid bråttom hos UM. Därför undviker UM förhandlat förfarande som lär ta en längre tid…
David Sundgren : Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Skaderekvisitet är ingen liten teknikalitet utan av helt central betydelse i överprövningarna. Att felaktigt använda ett undantagsförfarande - eller som…
Fredrik : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Ett hinder som jag har noterat är att man ofta är så fokuserad på att komma igång med kravställningen på…
Feliz N : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Väl talat! Varför göra en bra affär när man kan göra den bättre!
AHC : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Klokt som alltid!
Inköparen igen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker dessutom att HFD borde ha inhämtat ett förhandsavgörande från EU-domstolen.
Inköparen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker också domen är bra, men också att: Den aktuella "lilla" ändringen INTE är väsentlig! Bedömer alltså att om den…

Senaste inläggen

  • GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
  • Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
  • Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
  • Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
  • Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
  • Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
  • REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
  • Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad
  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026