Telenor tvingas betala 12,5 miljoner kr Juridik Telenor Sverige ska betala en administrativ sanktionsavgift på 12,5 miljoner kronor för överträdelser av bestämmelser i säkerhetsskyddslagen, enligt PTS. Det är första gången ett privat företag får betala en sanktionsavgift för brott mot säkerhetsskyddslagen. Fallet blir särskilt relevant för upphandlande bolag inom exempelvis el-sektorn, skriver advokat Viktor Robertson.
Nya regler om utländska subventioner Upphandling I år ritas spelplanen om för upphandlingar där en anbudsgivare har fått subventioner från länder utanför EU. Både upphandlande myndigheter och anbudsgivare måste hitta nya rutiner för att uppfylla den nya förordningens krav, skriver Elisabeth Eklund, Helene Andersson och Karl Hammarlund, Advokatfirman Delphi.
Regler skärps för brott mot sanktioner Upphandling EU:s upphandlingssanktioner mot Ryssland trädde i kraft fullt ut för fyra månader sedan, men EU har inte slagit av på takten i arbetet med sanktionerna. Advokaterna Kristian Pedersen och Albin Nyrén redogör för EU:s nya förslag för att skapa enhetligare och strängare lagstiftning för överträdelser av sanktionerna.
Mest läst på Inköpsrådet Upphandling Under föregående år publicerade Inköpsrådet 203 artiklar. Här är listan över de 25 mest lästa artiklarna under året.
Fler nyheter som påverkar it-avtal Expertkommentar I min förra expertkommentar skrev jag om president Bidens Executive Order om att införa det nya ramverket för överföring av personuppgifter mellan EU och USA. Samtidigt har EU-kommissionen tagit fram ett förslag för det nya ramverket, skriver Inköpsrådets expert Peter Nordbeck.
Strategiskt inköp klokt val i svåra tider Krönika Kommuner och regioner står inför utmaningar av sällan skådat slag. Utmaningar som ska hanteras av nya förtroendevalda som ska sätta sin prägel på verksamheten. Krig i Europa, elpriserna rusar, inflationen sticker iväg och köpkraften är den sämsta på många år, skriver Ann Eva Askensten, chef för Hållbara offentliga affärer på Upphandlingsmyndigheten.
Leder golvprispraxis till dåliga affärer? Juridik En offentlig upphandling får inte innehålla golvpriser konstaterar Högsta förvaltningsdomstolen återigen, och den här gången gällde det utvärderingen (HFD 3566-21), skriver Åsa Edman och Fia Hendar, Adda. De diskuterar regelverket och praxis kopplade till prisutvärdering och hanteringen av onormalt låga anbud.
Inflation — och leverantörer kräver mer Expertkommentar I tider med skenande inflation uppkommer ofta frågor om leverantörer ska få justera sina priser i ingångna avtal. Kostnaderna kan ha ökat rejält och leverantören kan ha svårt att leverera till överenskomna priser och i värsta fall hamna på obestånd, skriver Inköpsrådets expert Magnus Nilsson.
I bräschen för sund byggkonkurrens Upphandling Ett bygge vid Litteraturgatan i Göteborg ska bana vägen för sund konkurrens i byggbranschen. ”Vi måste prata öppet om problemen”, säger initiativtagaren Cecilia Strandberg.
Liten tuva kan stjälpa stor upphandling Rättsfallsanalys En ny kammarrättsdom om när direktupphandling av absolut nödvändiga anskaffningar får användas på grund av synnerlig brådska analyseras av Joakim Lavér och Lars Lundgren, Hannes Snellman Advokatbyrå.
Söker ny modell för livsmedel Upphandling Karlstads kommun har lagt grunden för en digital tjänst som ska knyta kommunens inköpsorganisation närmare lokala livsmedelsproducenter. Satsningen har varit möjlig med statlig finansiering inom ett projekt, där även Vallentuna kommun fokuserat på inköpsfrågor.
Forskare stoppar anbudssamverkan Upphandling Genom att analysera data från anbud kan Johan Lundberg, forskare vid Handelshögskolan i Umeå, spåra leverantörer som samverkar. ”Min förhoppning är att konkurrensmyndigheter i hela Norden ska kunna använda metoden”, säger han.
Söker allt kalkylerbart för låga ”ätor” Upphandling Rejält med resurser tidigt i projekten håller nere slutkostnaden för allmännyttiga Uddevallahems renoveringar. Modellen har visat sig hållbar under snart tio år med i snitt ”ätor” på låga fem procent av totalkostnaden.
Sanktioner mot Ryssland i kraft fullt ut Upphandling Den 11 oktober träder EU:s sanktioner mot Ryssland i kraft fullt ut i den del som gäller offentliga upphandlingar. Kristian Pedersen och Albin Nyrén på Advokatfirman Kahn Pedersen beskriver vad som gäller enligt sanktionsbestämmelserna och hur upphandlande myndigheter bör agera för att inte bryta mot dem.
Dialog gav reserverade sallader Upphandling Göteborgs stad har gjort en reserverad upphandling av catering och tecknat avtal med tre sociala företag. ”Efter dialog med marknaden kom vi fram till att sallader upp till 100 portioner var en lagom del att lyfta ut”, säger Helena Sagvall, hållbarhetspecialist.
Tydligare roller när HBV renodlar Upphandling Allmännyttans inköpsfunktion HBV har fått större muskler att göra medlemsspecifika upphandlingar. Samtidigt har Sandra Sedig gått från teamledare till enhetschef och fått personalansvar för tio inköpsstrateger. ”Min roll har blivit mer tydlig och rak. Att leda utan ansvar är en utmaning”, säger hon.
Rödbetsbollar avgjorde hos Vinnova Upphandling Innovationsmyndigheten Vinnova vill leva som de lär och gjorde en upphandling av klimatsmart och hållbar catering. Då alla godkända anbudsgivare fick högsta betyg för hållbarhetsredovisningen blev en smakprovning avgörande.
Foto: Sandvikens kommun. Bygger nya samarbeten med ”grannarna” Upphandling Nya gästrikesamarbeten och ökad synlighet sätter sin prägel på Sandvikens kommuns inköpsorganisation. Inköpschefen Helena Wallbom ser positiva effekter av nya arbetssätt, men hoppas på ökad aktivitet från det lokala näringslivet för ännu bättre resultat.
Hållbarhet stod tillbaka under materialjakt Upphandling Rädslan för att stå utan skyddsutrustning gjorde att hållbarhet prioriterades ned under pandemin. Alla upphandlare hade inte koll på det nationella stödet från bland annat Adda. Samtidigt försämrades hållbarheten när produktionen styrdes över på mindre företag i Sydostasien. Det visar en forskningsstudie från Göteborgs universitet.
Foto: Fialotta Bratt. Har koll på valet Upphandling Kuvert, röstlängder, valsedlar, röstkort och en massa annat – Skatteverket har som värdmyndighet för Valmyndigheten ordnat inköpen till årets val. Den totala inköpsvolymen landar på omkring 135 miljoner kronor och i år tas ordentlig höjd för ett eventuellt extraval.
Formar ”right-modell” i Huddinge Upphandling Right och inte light är mottot när Huddinge kommun styr över sina inköp till kategoristyrning. Genomarbetade kategoriplaner och att involvera verksamheterna är centrala delar.
Vill få ”mer asfalt för pengarna” Upphandling Mer asfalt för pengarna – och rätt beläggning på rätt ställe. Kristianstads kommun har målbilden klar för ett unikt ramavtal för beläggningsarbeten som bygger på partnering med NCC.
Pionjär på återbrukade möbler Upphandling Region Skåne var tidigt ute att upphandla återbrukade möbler som ska tåla tuffa hygienkrav. ”Vi är väldigt nöjda, men med facit i hand är det onödigt att använda förnyad konkurrensutsättning varje gång vi ska köpa något”, säger inköpsstrategen Sally Stenberg.
Foton: Göteborgs stad respektive Kent Norberg. Brett kommunstöd för Exit LOU Upphandling Sveriges allmännytta har de ”tre stora” med sig i kommunsektorn och överlag ett brett stöd för linjen att slopa LOU för allmännyttan. Det framgår av remissyttranden över en statlig utredning, där risken för korruption nästan inte alls berörs av kommunerna.
Ramavtal eller kontrakt? Rättsfallsanalys En ny kammarrättsdom tar upp dels om avgränsningen mellan när ett upphandlat avtal utgör ett ramavtal och när det är ett kontrakt, dels om när en leverantör lidit skada av fel vid upphandlingen. Lars Lundgren och Joakim Lavér, Hannes Snellman Advokatbyrå, analyserar domen.
Foto: Mostphotos ”Kommuner handfallna mot kriminella” Upphandling Kommunerna i Stockholms län bedriver inte något systematiskt arbete för att förebygga arbetslivskriminalitet hos sina leverantörer. Det framgår av en rapport från LO.
Internationellt intresse för konst i väst Upphandling Göteborg konst lyckades väl med föresatsen att skapa internationellt intresse i en upphandling av konstgestaltningar till Västlänken.
Foto: Mostphotos Så kan sociala hänsyn följas upp Upphandling Hur kan en upphandlade myndighet följa upp att krav på sociala hänsyn efterlevs – i alla led? I sitt examensarbete i offentlig upphandling vid Uppsala universitet ger Gisela Arnesson två konkreta förslag gällande fordonsbranschen.
Fotograf: Sandra Pettersson Outsourcing hot mot förändring Upphandling Att upphandla kunskapsproduktion, exempelvis verksamhetsutvärdering, riskerar att dränera myndigheter på kompetens och tysta kritiska röster. Det visar en studie från Mittuniversitetet.
Informera om skaderekvisitet Juridisk krönika Det är inte alltid som avgöranden från Högsta förvaltningsdomstolen får genomslag. Men underinstanserna har snabbt anammat HFD:s resonemang om tillämpningen av skaderekvisitet. Johan Stern och Alexander Hantosi, Ramberg Advokater, reflekterar kring dess negativa konsekvenser och vad som kan göras för att motverka dem.
Foto: Magnus Liljegren, Regeringskansliet. I sommaroffensiv mot korruption Upphandling Regeringen vill se fler insatser mot korruption och sätter igång en kartläggning om korruptionsrisker specifikt inom kommuner och regioner. En särskild utredning om åtgärder mot otillåten påverkan och korruption ska också genomföras.
Högt takvärde hindrar inte konkurrens Rättsfallsanalys Kammarrätten i Göteborg konstaterar att ett takvärde som angivits i upphandlingsdokument inte varit konkurrensbegränsade, oavsett det monetära värdets rimlighet. Detta eftersom samtliga anbudsgivare haft möjlighet att bedöma sin kapacitet för att klara kontraktet. Christian Härdgård och Nicole Schiller, Advokatfirman Delphi, refererar domen.
Striden står i Uppsala Upphandling Hemtjänst-LOV ser ut att bli en viktig valfråga – inte minst sedan Socialdemokraterna gjort Uppsala kommun till ett varnande exempel. Trots kritiska strömningar i många kommuner så fortsätter ändå den stadiga ökningen av antalet valfrihetssystem.
Ogiltiga – inte olämpliga – anbud Rättsfallsanalys Den upphandlande myndigheten beslutade att övergå till ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering med motiveringen att inget anbud uppfyllde de obligatoriska kraven. Martin Bogg och Johan Persson Ed, Advokatfirman Delphi, refererar ett nytt avgörande från Kammarrätten i Jönköping.
Foto: Peter Lydén. Tar Uppsalamodell till Stockholm Upphandling Uppsalahem prisades för sitt jämställdhetsarbete under Stefan Sandbergs tid som vd. Nu går Svenska bostäder i bräschen inom Stockholms kommunkoncern för jämställdhetskrav i upphandlingar under hans ledning.
Nacka fokuserar på den goda affären Upphandling Spendanalyser, kategoristyrning, leverantörsdialog och uppföljning. Det är vägen till goda affärer, enligt Nacka kommuns inköpschef Sebastian Nordgren. ”Bromsar sitter alltid i människorna och där är det ingen skillnad mellan offentlig och privat sektor”, säger han.
Stöttar kommuner och regioner om kemikalier Upphandling Kemkollen hjälper Addas ramavtalskunder att följa upp avtal och höja ambitionsnivån i kommande upphandlingar. Efter fem års samarbete finns ”kollen” även tillgänglig i digital form.
Verktyg för uppföljning lyft för HBV Upphandling Sedan i höstas använder HBV ett nytt systemstöd för att följa upp krav, exempelvis gällande certifieringar. En lösning som inköpsstrategen Helena Kuusisto, beskriver som oerhört tidsbesparande. ”Nu går det ut en automatisk påminnelse till leverantören om att skicka in handlingarna”.
Foto: Kristian Pohl, Regeringskansliet. Tillsynsreform får ris och ros Upphandling Reaktionerna på regeringens förslag om skärpt upphandlingstillsyn spretar rejält med en mix av beröm och hård kritik. En fläkt av valrörelsen går också att skönja.
Har koll på IOP Upphandling Dialog och tydliga, genomarbetade riktlinjer har hjälpt Örebro kommun att skapa ordning kring IOP-överenskommelser och inte minst när sådana kan vara lämpliga.
Foto: Alexander Hall Så fick Växjö Dis i hamn Upphandling Frukt och grönt växte med kött. Samtidigt gick antalet kommuner från en till sju. Rejält försenat är nu Kronobergs dynamiska inköpssystem för livsmedel äntligen i gång. ”Jag tror väldigt mycket på upplägget”, säger Tina Storbjörk, upphandlingschef i Växjö.
Foto: Håkan Röjler respektive Micke Lundström. 600 bolag har växt till över 1700 Upphandling De kommunala bolagen bara växer och är tillsammans en viktig faktor i samhällsekonomin. En kritisk studie från SNS lyfter behovet av en grundlig utredning av fenomenet med ökade korruptionsrisker som ett viktigt fokus.
Dags fokusera mer på innehåll–och i tid Juridisk krönika Björn Bergström och Victor Pålsson Lundell vid Ramberg Advokater reflekterar över skaderekvisitet och affärsmässigheten i påtalandeinstitutet.
Vallentuna hade rätt att förkasta Upphandling När Vallentuna kommun upphandlade el- och telefoniarbeten var de tre lägsta timpriserna 289, 349 respektive 394 kronor. Då entreprenörerna inte lyckades förklara de onormalt låga arvodena valde kommunen att förkasta anbuden. ”Det var oerhört befriande när förvaltningsrätten sedan gav oss rätt”, säger upphandlaren Sebastian Fjäll.
Fann lösningar för bättre kontroll Upphandling En väl fungerande e-handel och intern förankring har varit framgångsfaktorer när Kristianstads kommun utökat sitt beställningssystem till att omfatta även tjänstebeställningar.
Först att avropa återbruk av möbler Upphandling I sommar flyttar Sidas huvudkontor från centrala Stockholm till Rissne i Sundbyberg. Som första statliga myndighet har man utnyttjat Kammarkollegiets ramavtal för återbruk av möbler. ”Ett otroligt bra upplägg som jag rekommenderar fler att använda”, säger Gülser Bircan, upphandlingsrådgivare på biståndsmyndigheten.
Tillökning i familjen Upphandling Förlossningen är avklarad med krav på att börja krypa framåt midsommar och vara gåfärdig till jul. Lagen om upphandling av fonder till premiepensionens fondtorg är upphandlingsfamiljens nya baby.
Skärmbild från Statskontorets seminarium. Ser målkonflikter som hanterliga Upphandling Nej, staten ”greppar” i regel inte efter för mycket med tillkommande krav på upphandlande myndigheter. Målkonflikter behöver hanteras, men uppstår långtifrån alla gånger.
Djupdyker i konsultupphandlingar Upphandling Det finns mycket att vinna på att skaffa en strategi för upphandling av tekniska konsulttjänster. Om projekten innehåller mycket osäkerhet är ett förhandlat förfarande bättre än ett öppet förfarande. Det konstaterar doktoranden Klara Granheimer som djupdykt i Trafikverkets konsultupphandlingar.
Foto: Thomas Carlgren respektive Mostphotos. Föreslår förordning för direktupphandlingar Upphandling Statskontoret vill se enhetliga riktlinjer för direktupphandling genom en ny förordning efter att ha utvärderat effekterna av 2014 års regeländringarna.