Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Kreativa kommuner i kristider

Kriser kan också föda kreativitet. Många kommuner presenterar nya lösning för att stödja leverantörsmarknaden när coronaepedemin försämrar ekonomin.

| 2020-03-25

Snabbare betalning än gängse 30 dagar är en återkommande punkt i kommunala krispaket, men det finns också exempel på upphandlingskrav som plockas bort samt olika åtgärder för att försöka gynna det lokala näringslivet.

Med start med en upphandling som annonserades i måndags ställer Uppsala kommun inte längre krav på årsomsättning och rating. Förändringen är en del av ett krispaket som klubbades igenom i kommunens krisledningsnämnd förra veckan.

-Det görs för att vi kan förvänta oss att företag som är välskötta och livsdugliga kan få svårt att uppfylla de kraven som en följd av en ekonomisk nedgång. Vi tycker det är rimligt att de företagen ändå kan delta i upphandlingar och vi kommer istället att bedöma företagen mer ur ett helhetsperspektiv där vi bland annat tittar på förmågan att leverera och att man inte ligger efter med skatter, säger Susanne Afzelius, upphandlingschef vid Uppsala kommun.

Vad ser ni för risker?

-Det är klart att vi tar en mindre risk att stå utan avtal om upphandlad leverantör går i konkurs, men i vissa upphandlingar kommer vi att behålla tidigare krav. Bedömning kommer att ske från fall till fall, men det kan exempelvis vara rimligt att ställa krav på omsättningsnivå och UC3, som vi använder oss av i vår kreditupplysningstjänst, vid större byggentreprenader eller drift av boenden.

Även Karlstads kommun har funderaringar i samma riktning som en del av åtgärder för att förenkla att mindre företag kan lägga anbud. Centrala direktiv har gått ut om noga överväga krav på kreditvärdighet och årsomsättning om det försvårar för drabbade leverantörer att delta i upphandlingar.

Annars är slopandet av 30 dagar som grundregel för betalningar en populär åtgärd. Företag får längre tid på sig – i vissa fall 150 dagar – för att betala fakturor till kommunen och i andra riktningen lovar kommunen att betala sin leverantörsfakturor snabbt.

Allt från exempelvis ”direkt efter attestering” i Uppsala, till 15 dagar i Malmö och det mer allmänna ”30 dagar ska kortas ner” i Stockholm.

Branschorganisationen Visita har krävt kommunala åtgärder för den hårt drabbade besöksnäringen och fått positiv respons från många kommuner.

Stockholm och Uppsala är två kommuner som gett tydligare direktiv om att de beställda konferenser som inte går att genomföra under våren ska bokas om till ett senare tillfälle och inte avbokas.

Kalmar kommun subventionerar dagens lunch för skolelever som vill äta på restaurang och Åmåls kommun använder delvis lokala restauranger som ny leverantör av mat till kommunala äldreboenden.

I Timrå har kommunen agerat snabbt.

-Vi har beslutat om att nämnder ska se över sina upphandlingar och om så är möjligt dela upp i mindre delar för öka lokala företags möjligheter att vinna en upphandling samt tidigarelägga upphandlingarna, säger kommunstyrelsens ordförande Stefan Dalin.

Flera kommuner uttalar en vilja att särskilt gynna det lokala näringslivet och kan riskera att hamna i strid med lagstiftningen.

Västerviks kommun undersöker möjligheten till ökade inköp av varor och tjänster från de kommunala bolagen med prioritering av lokala företag.

Karlstads kommun har öronmärkt en ny utgiftspost på 450 000 kronor för att ”sätta guldkant” på kommunala  boenden och har en tydlig skrivning om att det handlar om inköp från lokala företag.

Åmåls kommun vänder sig särskilt till lokala bagerier och handelsföretag.

-Handeln kommer att märka av att kommunen handlar ännu mer lokalt, till exempel kontorsmaterial, datakablar och andra prylar kommer att köpas in i närmiljön, säger Michael Karlsson, S, kommunstyrelsens ordförande, i ett pressutskick.

Göteborgs stad har ännu inte presenterat ett samlat krispaket, men ett sådant planeras för presentation mot slutet av veckan, enligt uppgifter till Inköpsrådet.

Läs mer: Upphandling CoronavirusetUppsala kommun

Fredrik Mårtensson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Upphandlingsjurister till Statens inköpscentral på Kammarkollegiet

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantagetFörslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
Inga krav som inte uttryckligen följer dokumentInga krav som inte uttryckligen följer dokument
Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättlästFörslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglernaSå ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna
Avsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgiftAvsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgift
Ny vägledning för att hantera leverantörer utanför EUNy vägledning för att hantera leverantörer utanför EU
Misstanke om jäv räcker inte för att avbrytaMisstanke om jäv räcker inte för att avbryta

Nytt från Upphandling24

  • Svaga leverantörer får nobben
  • Så skapades intresse för inköp
  • När skattekontot visar leverantörsproblem
  • Träget arbete ger resultat
  • “Kunniga, pålitliga, pålästa”
  • Dragkamp om ”centralen”
  • Vill växa med ramavtal

Kommentarer från läsarna

Marianne Hammarström : Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
Mycket bra. Tack för att ni driver detta och håller med att det är mycket svårtolkat.
Annika S : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Hej! Kan ni reda ut den här meningen lite - jag går vilse i olika "inte". Vidare har det förhållandet…
Andreas : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Någon som har målnummer på kammarrättspraxis angående de fakultativa grunderna och att man kan välja tillämpning där? Hade missat det.
Upphandlare : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
En fråga till författarna med anledning av analysens första stycke. Skulle det alltså vara ok att UM behåller valfriheten att…
Mikael Johansson : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Tack för att du lyfter detta. Det borde rimligtvis bli större möjligheter att använda det alla fall. Jobbade med LUF…
Anna : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Jag är helt med på Davids linje att genomföra förhandlat förfarande i ett steg. Jag har även kombinerat konkurrenspräglad dialog…
David Sundgren : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Håller helt med! Jag har genomfört förhandlade förfaranden i ett steg och så länge ingen lider skada ser jag inget…
David Sundgren : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Ja, men vad är det som hindrar att anbuden justeras efter ett anbudsmöte i ett öppet förfarande om inga obligatoriska…
Kristian Pedersen : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Precis! Kostnader, såsom transaktionskostnader, måste som du är inne på alltid vägas mot nyttan. Min uppfattning är dock att det…
Kristian Pedersen : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Intressanta reflektioner. Jag har dock lite svårt att se att risken för oproportionerligt ökad favorisering och korruption skulle vara större…

Senaste inläggen

  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
  • Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna
  • Avsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgift
  • Ny vägledning för att hantera leverantörer utanför EU
  • Misstanke om jäv räcker inte för att avbryta
  • Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
  • Krävs mer än spekulationer för utredningsansvar
  • Ogiltigt, oacceptabelt, olämpligt – en orimlig (o)ordning?
  • Advokatbyråns 15 förbättringsförslag
  • Oklara omständigheter för preklusionsregler
  • Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
  • Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 maj
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupningskurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025