Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Unik samverkan fyller tio år

När Sörmland och Västmanland sjösatte en gemensam inköpsfunktion 2011 arbetade landstingen - och verksamheterna - som isolerade öar. Nu gäller dubbelt helikopterperspektiv. "Vi har fått kämpa för att alla ska se inköp som en strategisk fråga men det känns som att det har lossnat nu", säger verksamhetsutvecklaren Elisabeth Lindman.

| 2021-08-18
Verksamhetsutvecklaren Elisabeth Lindman och enhetschefen Monica Orregård.

2011 valde politikerna i Sörmland och Västmanland att skapa en gemensam inköpsfunktion över landstingsgränserna. En lösning som fortfarande är den enda i sitt slag i Sverige.

Tio år senare kan enhetschefen Monica Orregård och verksamhetsutvecklaren Elisabeth Lindman, som varit med på tåget sedan 2012 respektive 2013, se tillbaka på en stor förändringsresa.

– Vi har gått från upphandlingsverkstad till en strategisk inköpsfunktion som arbetar med kategoristyrning, konstaterar Elisabeth Lindman.

Vid starten hade inköpsfunktionen, som styrs av en gemensam nämnd, Inköpsnämnden, men har sin organisatoriska hemvist i region Sörmland, 18 anställda.

I dag arbetar 56 personer på Inköp Sörmland Västmanland, fördelade på orterna Västerås, Eskilstuna, Nyköping och Katrineholm.

Den nya Inköpsorganisation fick i uppdrag att genom ett större projekt, se över roller och arbetssätt där ett antal spendanalyser ingick. Detta blev startskottet för det nya arbetssättet med kategoristyrning och e-handel.

– Vi har skaffat oss en helt annan kontroll på behoven och jobbar proaktivt. Vi har också fått verksamheterna att inse upphandlingens strategiska betydelse, även om vi inte är i mål där ännu, säger Elisabeth Lindman.

En stor utmaning initialt var tekniken, enligt Monica Orregård. Att under pågående upphandling till exempel kunna dela och arbeta i samma dokument, mellan de två landstingen, var till en början inte möjligt.  

– För tio år sedan fanns inte alls samma lösningar som idag. En annan utmaning är att allt tar längre tid. Det gäller verkligen att vara uthållig. Vi har inte kommit igenom alla kategorier och vi jobbar också för att utveckla avtalsuppföljningen. Men det funkar inte med pekpinnar utan man måste vara pedagogisk, säger hon.

Genom åren har inköparna på enheten fått sällskap av funktionerna jurist, controller, enhetschef, kategoriledare, verksamhetsutvecklare och administratör.

– Sedan 2020 finns även region Sörmlands leverantörsreskontra-personal hos oss. Region Västmanland följer utvecklingen med intresse, säger Elisabeth Lindman.

I framtiden tror hon att specialister inom hållbarhet också kommer att knytas till enheten.

– Vi lägger allt mer fokus på de frågorna, säger Elisabeth Lindman.

Sörmland och Västmanland tillhör, tillsammans med bland andra Uppsala, den gemensamma varuförsörjningsnämnd som hade stora problem att få fram förbrukningsmaterial i början av corona-pandemin.

– Vi slet hårt för att få fram produkter och hjälpte varandra. Att vi är två regioner som samarbetar har absolut varit en stor fördel, säger Monica Orregård.

Ni är två regioner, kan det bli samarbete med fler?

– Jag ser det som fullt möjligt men det är inget som är nära förestående, säger Elisabeth Lindman, utan att utveckla resonemanget.

Ett mål med den gemensamma funktionen har förstås varit att sänka kostnaderna. Men om det verkligen blivit så har ännu inte följts upp. Man mäter i dagsläget möjliggjorda besparingar men inte realiserade besparingar.

Enligt Ann-Sofie Lillberg, som är chef för Inköp Sörmland Västmanland sedan 2020, är detta något man nu tittar på:– Vi jobbar för en utveckling av vår e-handel och vårt analyssystem som möjliggör att vi kan mäta och analysera ner på artikelnivå. Det möjliggör mätning av både avtalstrohet, hållbarhetseffekter och realiserade besparingar vilket skulle hjälpa oss mycket i både uppföljnings- och analysarbetet, säger hon.


Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling Inköp Sörmland VästmanlandRegion SörmlandRegion Västmanland

Olof Axelsson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

En kommentar på “Unik samverkan fyller tio år”

  1. Lena skriver:
    2021-08-18 kl. 08:17

    Härligt att få höra om ert långsiktiga arbete och att det har gett resultat.

    Svara

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlare

Upphandlare till Säkerhetspolisen

Senior upphandlare – Telge Inköp

Stockholm Vatten och Avfall söker strategisk upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktärFörändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt kravKonsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelseSkaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållandeResurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetetSLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

David Sundgren : Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Skaderekvisitet är ingen liten teknikalitet utan av helt central betydelse i överprövningarna. Att felaktigt använda ett undantagsförfarande - eller som…
Fredrik : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Ett hinder som jag har noterat är att man ofta är så fokuserad på att komma igång med kravställningen på…
Feliz N : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Väl talat! Varför göra en bra affär när man kan göra den bättre!
AHC : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Klokt som alltid!
Inköparen igen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker dessutom att HFD borde ha inhämtat ett förhandsavgörande från EU-domstolen.
Inköparen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker också domen är bra, men också att: Den aktuella "lilla" ändringen INTE är väsentlig! Bedömer alltså att om den…
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Jo, det finns visst en märklig reglering i 11:8 om detta - tur att skaderekvisitet tar över och rättar situationen.
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Leverantörerna kan förväntas bevaka frågor & svar så märkligt resonemang. Behöver leverantörerna längre anbudstid p g a kravet ska de…
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Det kan väl inte vara en allmän princip att varje obligatoriskt krav som tillförs via Frågor & svar måste medföra…
Senior upphandlare : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Jag tycker tvärtom att det var en bra dom. Det finns inga perfekta avtal (eller upphandlingar), ibland måste man ändra…

Senaste inläggen

  • GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
  • Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
  • Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
  • Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
  • Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
  • Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
  • REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
  • Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad
  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026